財(cái)政職能ppt課件-wenkub
2023-05-27 13:24:00 本頁(yè)面
【正文】 府最優(yōu)干預(yù)程度：干預(yù)指數(shù)（坦茲） 四、公共部門(mén)與私人部門(mén)之間的資源配置 一、政府作用的邊界 彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈 （一）資源配置 （二）公平收入分配 （三）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展 重 拳 出 擊 （一）資源配置 ? 1．提供公共物品 ? 2．克服外部性 （ 1）嚴(yán)格的管制。排污許可證 （一）資源配置 ? 3．反壟斷 ? （ 1）制定和實(shí)施反壟斷法案 ? （ 2）在壟斷性行業(yè)建立相互競(jìng)爭(zhēng)的公共企業(yè) ? （ 3）對(duì)壟斷性行業(yè)企業(yè)強(qiáng)制實(shí)行分拆和管理 ? （ 4）頒行專(zhuān)利保護(hù)法案 ? （ 5）罰款、監(jiān)禁、賠償 案例：中國(guó)電信的分拆 ? 中國(guó)電信改制的歷史可以追溯到 1994年中國(guó)聯(lián)通公司的成立。原中國(guó)電信被拆分成中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)衛(wèi)星通信三個(gè)公司，尋呼業(yè)務(wù)并入聯(lián)通公司。 執(zhí)法權(quán)分屬商務(wù)部、國(guó)家工商總局、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等多個(gè)政府部門(mén)。 ? （ 4）政府直接提供產(chǎn)品對(duì)安全、健康可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的信息。 ? 2．實(shí)施反貧困計(jì)劃。 ? 6．建立科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度，促進(jìn)地區(qū)間社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和公共物品供給的均等化。 ? （ 1）工資和物價(jià)控制 ? （ 2）道德勸說(shuō) ? 3．政府通過(guò)設(shè)計(jì)管理和頒布規(guī)制來(lái)保證就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定。 壟斷性 3．監(jiān)督管理乏力 ：信息不對(duì)稱(chēng)、體制問(wèn)題 （二）政府政策的偏差 ：投票悖論；有限理性 ，但存在利益集團(tuán)的阻撓 ：沖突 ? （三）政府政策的低效率 ? 第一，政府政策不能確保資源最優(yōu)配置 ? 第二，政府政策具有時(shí)滯和效率的限制 ? ? ? ? ：認(rèn)識(shí)時(shí)滯、行政時(shí)滯、決策時(shí)滯、執(zhí)行時(shí)滯、效果時(shí)滯。 ? （五）政府的內(nèi)在性與擴(kuò)張
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