【正文】 9家國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)過(guò)充分的準(zhǔn)備欣然應(yīng)訴。這就要求我們?cè)陉P(guān)稅、政策、規(guī)則等各個(gè)層面進(jìn)行調(diào)整，避免出問(wèn)題。 美國(guó)敗訴?！霾脹Q 而國(guó)內(nèi)煉油商可以通過(guò)3種可行方法制定“獨(dú)立的底線(xiàn)”。雖然協(xié)議的目標(biāo)是促進(jìn)取消這些限制，但是允許進(jìn)口國(guó)采取“過(guò)渡性的保護(hù)措施”限制進(jìn)口，如果某些種類(lèi)紡織品的進(jìn)口對(duì)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的本國(guó)企業(yè)帶來(lái)了“嚴(yán)重?fù)p害的危險(xiǎn)或構(gòu)成了實(shí)際威脅”。美國(guó)也沒(méi)有像條款要求的那樣審查對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的損害是不是顧客喜好變化或技術(shù)更新的結(jié)果。在措施實(shí)施以前，美國(guó)和印度就前者的主張，進(jìn)口羊毛織物男式襯衣和女式襯衣會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)引起嚴(yán)重?fù)p害進(jìn)行了磋商。 當(dāng)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端發(fā)生時(shí)，企業(yè)首先要做的并不是要到WTO對(duì)簿公堂，而是先要通過(guò)國(guó)內(nèi)行業(yè)組織、商會(huì)向政府游說(shuō)，尋求支持。■點(diǎn)評(píng) 1998年，一系列和鋼鐵危機(jī)有關(guān)的立法草案被提交到美國(guó)國(guó)會(huì)。 四、美國(guó)鋼鐵反傾銷(xiāo)案很遺憾，這個(gè)案子最終結(jié)果是韓國(guó)敗訴?！霾脹Q 韓國(guó)也從各個(gè)方面積極準(zhǔn)備應(yīng)訴材料。另外，韓國(guó)認(rèn)為，為了證明燒酒和威士忌等不是相同產(chǎn)品，可以從價(jià)格差價(jià)上入手。如果不是相同產(chǎn)品，征收不同的稅是理所當(dāng)然的。根據(jù)韓國(guó)酒稅法，韓國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)燒酒征收35％的稅，而其他進(jìn)口蒸餾酒（威士忌、伏特加、郎姆酒等）的稅率是100％。中國(guó)入世后，雖然我們將來(lái)面對(duì)的貿(mào)易爭(zhēng)端可以在世界貿(mào)易組織的多邊框架下獲得相應(yīng)的解決，但也要注意諸如美國(guó)實(shí)施“301條款”這樣的單邊制裁行為對(duì)我們的危害?！鳇c(diǎn)評(píng) 雙方協(xié)議的基本內(nèi)容如下：美國(guó)取消對(duì)日本汽車(chē)征稅的決定，日本政府采取措施保證日本商人能自由銷(xiāo)售外國(guó)汽車(chē)，鼓勵(lì)外國(guó)汽車(chē)制造商在日本謀求市場(chǎng)份額；采取措施擴(kuò)大日本汽車(chē)制造商購(gòu)買(mǎi)外國(guó)產(chǎn)的汽車(chē)部件的機(jī)會(huì)；在維持機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，放松管制以改善外國(guó)汽車(chē)部件在日本汽車(chē)售后市場(chǎng)的準(zhǔn)入；對(duì)上述措施實(shí)施情況的評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù) 、美國(guó)宣布的稅率大大高于美國(guó)關(guān)稅減讓表承諾的汽車(chē)2．5％的約束關(guān)稅率。美國(guó)說(shuō)它并不謀求固定的市場(chǎng)份額，而是要日本向全世界的汽車(chē)商開(kāi)放市場(chǎng)，它不想迫使日本企業(yè)購(gòu)買(mǎi)外國(guó)汽車(chē)部件，而是要日本的汽車(chē)市場(chǎng)在透明度和真正競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)。1995年5月16日，美國(guó)政府宣布,根據(jù)美國(guó)1974年貿(mào)易法301節(jié)、304節(jié)（即單邊報(bào)復(fù)制度的“301條款”）將對(duì)日本進(jìn)口的豪華轎車(chē)征100％關(guān)稅。(二)美日汽車(chē)貿(mào)易摩擦烽煙再起 到了80年代末，日本加大了在美國(guó)所謂“移植工廠(chǎng)”投資汽車(chē)生產(chǎn)，這種由一國(guó)向其出口目標(biāo)市場(chǎng)投資以避免貿(mào)易摩擦和未來(lái)貿(mào)易沖突的投資方式被哈格韋惕（Bhagwait）稱(chēng)之為“替代投資”。美國(guó)與日本談判，日本由于害怕美國(guó)實(shí)施更嚴(yán)厲的進(jìn)口限制而“同意”限制汽車(chē)出口。 這一案例說(shuō)明，即使在零關(guān)稅下，企業(yè)依然需要像柯達(dá)那樣運(yùn)用規(guī)則爭(zhēng)取市場(chǎng)，也能夠像富士那樣運(yùn)用規(guī)則抵制沖擊。 ■點(diǎn)評(píng) 具體地說(shuō)，美國(guó)指責(zé)的日本限制流通的措施，鼓勵(lì)并促進(jìn)了日本膠卷市場(chǎng)銷(xiāo)售體制從多種商標(biāo)的大商場(chǎng)出售轉(zhuǎn)變到單一商標(biāo)的專(zhuān)賣(mài)銷(xiāo)售，從而制約了進(jìn)口膠卷的銷(xiāo)售能力，妨礙了柯達(dá)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力。 在市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題上，柯達(dá)很難挑剔日本。 但我們常常忽略一個(gè)事實(shí)：全球化中的中國(guó)不應(yīng)只扮演消費(fèi)者的角色，還應(yīng)是有競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)者。動(dòng)物保護(hù)案 14打響入世后第一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn) 15一、打官司是必修課 16二、從貿(mào)易戰(zhàn)中學(xué)到什么 16三、我國(guó)企業(yè)能做什么 17四、學(xué)習(xí)應(yīng)戰(zhàn)方法 17五、如何盡量減少損失 18六、我國(guó)有望獲得“鋼鐵補(bǔ)償” 18七、2002年涉及我國(guó)的反傾銷(xiāo)事件 19歐盟訴日本、中國(guó)等國(guó)打火機(jī)反傾銷(xiāo)案 19一、案例概況 19二、調(diào)查與裁決 20三、日落復(fù)審 21四、司法審議 21五、案例評(píng)析 22加入WTO后兩岸首次貿(mào)易戰(zhàn) 23一、親兄弟也要明算賬 23二、反傾銷(xiāo)“利器”指向“同胞” 24三、臺(tái)灣感受強(qiáng)烈“沖擊” 25四、影響長(zhǎng)期深遠(yuǎn) 25五、背景：“說(shuō)不”順理成章 26中日貿(mào)易大戰(zhàn) 27一、案情簡(jiǎn)介 27二、案情分析 28中韓貿(mào)易大戰(zhàn) 29一、案情簡(jiǎn)介 29二、影響 30試析美國(guó)鋼鐵保障措施案 31一、美方措施分析 32二、案件成因及走向 35三、我國(guó)應(yīng)對(duì)策略 37美國(guó)與日本關(guān)于限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口措施的糾紛 38一、案情簡(jiǎn)介 39二、分析 39美國(guó)申訴菲律賓影響機(jī)動(dòng)車(chē)貿(mào)易與投資的措施案 40一、案情簡(jiǎn)介 40二、本案例涉及的主要爭(zhēng)端條款規(guī)定 41美國(guó)影響羊毛衫進(jìn)口的措施案 41一、案情簡(jiǎn)介 41二、基本事實(shí) 42三、審理過(guò)程 43印度尼西亞影響汽車(chē)工業(yè)的措施案 43一、案情簡(jiǎn)介 43二、基本事實(shí) 44三、審理過(guò)程 45日本申訴美國(guó)關(guān)于汽車(chē)貿(mào)易的糾紛案 45一、美日汽車(chē)貿(mào)易摩擦由來(lái)已久 45二、美日汽車(chē)貿(mào)易摩擦烽煙再起 46美國(guó)對(duì)韓國(guó)存儲(chǔ)器征收反傾銷(xiāo)稅 47一、案情簡(jiǎn)介 47二、基本事實(shí) 48三、爭(zhēng)端方尋求的裁定和建議 49四、專(zhuān)家小組的結(jié)論 49印度與歐盟棉紡床上用品反傾銷(xiāo)稅糾紛案 50一、案例概況 50二、事實(shí)部分 51三、專(zhuān)家小組裁決 51四、上訴機(jī)構(gòu)裁決 57五、案例評(píng)析 58世貿(mào)組織關(guān)于美國(guó)有關(guān)私有化后的企業(yè)補(bǔ)貼做法和立法的裁決報(bào)告 60一、核心問(wèn)題 61二、專(zhuān)家組的分析與裁定 62三、應(yīng)該注意的問(wèn)題 63美國(guó)對(duì)日本等國(guó)鋼絲繩實(shí)施保障措施案 63一、案例概況 63二、爭(zhēng)議焦點(diǎn) 64三、案例評(píng)析 67美國(guó)訴意大利面制食品案——反規(guī)避調(diào)查 69一、案例概況 69二、反規(guī)避調(diào)查 70三、反規(guī)避裁定 71四、案例評(píng)析 72中國(guó)制造的陶瓷餐具在美“傾銷(xiāo)”案 74一、案情簡(jiǎn)介 75二、點(diǎn)評(píng) 79三、值得思考的問(wèn)題 79美國(guó)與日本關(guān)于限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口措施的糾紛 80一、案情簡(jiǎn)介 80二、案情分析 81中國(guó)新聞紙產(chǎn)業(yè)反傾銷(xiāo)調(diào)查案 82一、案件背景 83二、審理程序 83三、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部的終裁理由 84四、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的終裁理由 85五、結(jié)論 86六、 評(píng)述 87中國(guó)冷軋硅鋼片反傾銷(xiāo)案 88一、 案件背景 89二、審理程序 89三、外經(jīng)貿(mào)部終裁理由 90四、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的終裁理由 91五、結(jié)論 92六、評(píng)述 93華亞貿(mào)易公司信用證拒付案 93一、合同的簽訂 94二、補(bǔ)充協(xié)議 95三、新的波折 95四、點(diǎn)評(píng) 97五、進(jìn)一步思考的問(wèn)題 97合　同　落　空 97一、案情簡(jiǎn)介 98二、分析 98從一起仲裁案看外貿(mào)代理制 99一．案情簡(jiǎn)介 99二、理論分析 100三、案例分析 100“ＡＲＴＩ”輪共損案的處理及其啟示 101一、案情簡(jiǎn)介 101二、案情分析 102三、對(duì)本案的處理意見(jiàn) 103四、本案的啟示 105單據(jù)出單人的分歧 106一、案情簡(jiǎn)介 107二、案情分析 108直達(dá)運(yùn)輸是否須投保轉(zhuǎn)船險(xiǎn)的爭(zhēng)議案 109一、案情簡(jiǎn)介 110二、案情分析 111信用證不許分批裝運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)后修改增裝數(shù)量引起糾紛案 112一、案情簡(jiǎn)介 112二、案情分析 114信用證不許分批裝運(yùn)，后修改分別運(yùn)往兩個(gè)目的港引起糾紛案 115一、案情簡(jiǎn)介 116二、案情分析 117分批裝運(yùn)與分套制單的誤解 118一、案情簡(jiǎn)介 119二、案情分析 121信用證游戲規(guī)則 121一、案例簡(jiǎn)介 121二、案情分析 123增減裝條款的糾紛 124一、案情簡(jiǎn)介 125二、案情分析 127無(wú)單放貨因此，對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，重要的是正視現(xiàn)實(shí)，最大限度地利用規(guī)則為自己爭(zhēng)取利益?！霭赣? 故事發(fā)生在一個(gè)極端的背景條件下———烏拉圭回合。那么如何利用WTO規(guī)則尋找打敗對(duì)手的突破點(diǎn)呢？柯達(dá)使用了GATT第23條1款。 ■裁決 美國(guó)在該案中敗訴。二、美日汽車(chē)貿(mào)易戰(zhàn)■案由 （一）美日汽車(chē)貿(mào)易摩擦由來(lái)已久日本對(duì)美國(guó)出口汽車(chē)早就受到的自動(dòng)出口限制。 美國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)者利用19811985年這段時(shí)間降低保本點(diǎn)和提高質(zhì)量，但是成本節(jié)約沒(méi)有傳遞給消費(fèi)者。到了1991年日本占領(lǐng)了31%的美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)（18%通過(guò)進(jìn)口，13%通過(guò)在美國(guó)生產(chǎn)）。美國(guó)指出，1993年7月日本曾經(jīng)同意談判解決汽車(chē)市場(chǎng)的問(wèn)題，但實(shí)際上一直拒絕與美國(guó)談判。 日本政府于1995年5月22日向WTO提出要求磋商。日本指出，雙邊談判之所以沒(méi)有取得成果，是由于美國(guó)堅(jiān)持要求固定的市場(chǎng)份額。這涉及世界貿(mào)易中的一個(gè)原則問(wèn)題：美國(guó)依據(jù)“301條款”進(jìn)行報(bào)復(fù)的單邊性與世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決制度的多邊性是否相容？簡(jiǎn)言之，美國(guó)在世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)作出決定之前，是否有權(quán)單方面作出制裁決定并實(shí)施制裁措施？ 出于對(duì)美國(guó)單邊報(bào)復(fù)制度的不滿(mǎn)，1998年11月25日，歐盟根據(jù)WTO規(guī)定起訴了美國(guó)，認(rèn)為“301條款”與WTO的相應(yīng)規(guī)定不符，造成了歐盟利益喪失或受損，也損害了關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的目標(biāo)。 在遇到這樣的情況時(shí)，應(yīng)據(jù)理力爭(zhēng)，聯(lián)合其他受到損害者共同提出申訴，根據(jù)世界貿(mào)易組織解決爭(zhēng)端的多邊機(jī)制維護(hù)中國(guó)的利益。歐共體和美國(guó)認(rèn)為韓國(guó)違背GATT1947的第三條第2款，即國(guó)內(nèi)稅的國(guó)民待遇條款。 在準(zhǔn)備中，韓國(guó)律師特意向日本咨詢(xún)（日本曾有過(guò)類(lèi)似的案件），什么樣的人適合作為該案的專(zhuān)家。威士忌比燒酒要貴12倍。例如，在一本當(dāng)時(shí)歐共體出版的《向韓國(guó)出口食品導(dǎo)讀》中發(fā)現(xiàn)了最為有力的證據(jù)。但韓國(guó)在此案中積累了大量實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，為本國(guó)以后處理國(guó)際貿(mào)易糾紛提供了幫助。1999年1月5日，美國(guó)總統(tǒng)向美國(guó)國(guó)會(huì)提交了行動(dòng)計(jì)劃，在行動(dòng)計(jì)劃中，總統(tǒng)保證采取行動(dòng)保護(hù)美國(guó)的鋼鐵業(yè)，并保證在以后避免這種進(jìn)口增多現(xiàn)象的出現(xiàn)。尤其學(xué)會(huì)利用有利于自己的法律依據(jù)，盡力開(kāi)拓討價(jià)還價(jià)和斡旋妥協(xié)的談判空間。由于磋商沒(méi)有產(chǎn)生令人滿(mǎn)意的解決辦法，印度就把案件提交給世貿(mào)組織解決。 因而，專(zhuān)家組得出結(jié)論，美國(guó)實(shí)施臨時(shí)性保護(hù)措施，違背了紡織品與服裝協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。 協(xié)議的第六條陳述了經(jīng)濟(jì)因素（例如，產(chǎn)量、生產(chǎn)率、產(chǎn)能的利用、庫(kù)存、市場(chǎng)份額、出口、工資、就業(yè)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格、利潤(rùn)和投資方面的變化），在決定增加進(jìn)口是否會(huì)引起損害時(shí)，這些因素都必須考慮進(jìn)去。這一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外國(guó)煉油商采取了歧視政策，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不均衡，從而引起一場(chǎng)貿(mào)易紛爭(zhēng)?！鳇c(diǎn)評(píng) 最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇是WTO給予各成員的最基本的權(quán)利和義務(wù)。另一方面，我們還要學(xué)會(huì)“真正”運(yùn)用國(guó)民待遇原則。在應(yīng)訴過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)一方面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)上傾銷(xiāo)價(jià)格的認(rèn)定和技術(shù)處理方面作出了有利于我方的安排。 第一，要積極應(yīng)訴。第二，該起訴，就起訴。 八、原產(chǎn)地認(rèn)定案 ■裁決 美國(guó)最高法院最后認(rèn)定“經(jīng)清洗及磨光后的貝殼仍為貝殼。假設(shè)有甲、乙兩國(guó)是WTO的成員國(guó)，丙國(guó)不是WTO成員。但是我國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則存在很多問(wèn)題，標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有完全和WTO及國(guó)際慣例接軌，可作性差，在國(guó)際貿(mào)易中保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的作用不強(qiáng)。 九、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案■案由印度在獨(dú)立以后的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，90％以上的印度制藥業(yè)市場(chǎng)份額和所有權(quán)仍然掌握在外國(guó)公司手中。印度藥品制造商協(xié)會(huì)1994年稱(chēng)TRIPS協(xié)定將導(dǎo)致藥品價(jià)格上漲5到20倍。加入TRIPS協(xié)議后，印度政府在國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)的調(diào)整上面臨兩難選擇：一方面，印度應(yīng)按照世界貿(mào)易組織的要求來(lái)重新立法；而另一方面，卻面對(duì)消費(fèi)者、民族工業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)。但是，在另一方面，法制、法規(guī)的變革和政策的調(diào)整又會(huì)影響到國(guó)內(nèi)某些利益。 但有些發(fā)達(dá)國(guó)家，為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不惜將其與國(guó)際貿(mào)易結(jié)合、掛鉤，對(duì)于違背知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)家進(jìn)行交叉報(bào)復(fù)。 不能否認(rèn)，我們?cè)谧稣{(diào)整的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)上在不同層面或不同行業(yè)將因此受到負(fù)面影響。以往，海洋拖網(wǎng)捕蝦作業(yè)中對(duì)海龜?shù)恼`殺是這一珍稀動(dòng)物生存的最大威脅。在一定的海域內(nèi)，如果某國(guó)的捕蝦網(wǎng)上沒(méi)有使用海龜排離器，或沒(méi)有達(dá)到美國(guó)保護(hù)海龜?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，美國(guó)將禁止從該國(guó)進(jìn)口捕獲的野生蝦及蝦類(lèi)制品。 經(jīng)美國(guó)上訴，1998年10月，世貿(mào)組織的上訴機(jī)構(gòu)并未同意專(zhuān)家組的意見(jiàn)，認(rèn)為專(zhuān)家組不能拒絕其他國(guó)際組織的協(xié)助報(bào)告，美國(guó)援引“可耗竭天然資源”的條款成立，但在執(zhí)行中存在著不合理的差別待遇，過(guò)于武斷，違背了GATT的精神。 打響入世后第一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)2002年3月20日，美國(guó)限制鋼鐵進(jìn)口的“201條款”正式啟動(dòng)，亞歐企業(yè)出口美國(guó)鋼材將被征收最高達(dá)30％的關(guān)稅?！　∫?、打官司是必修課我國(guó)自1996年開(kāi)始已成為世界上出口產(chǎn)品受到反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家，1997年3月頒布《反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼條例》以來(lái)，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委已受理了12起反傾銷(xiāo)申訴案件。據(jù)估算，已裁決案件共為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失約60億元人民幣。對(duì)此，專(zhuān)家認(rèn)為產(chǎn)業(yè)界應(yīng)當(dāng)充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)會(huì)運(yùn)用多種手段促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)自身權(quán)益，在反傾銷(xiāo)訴爭(zhēng)中爭(zhēng)取利益最大化。在這場(chǎng)官司勝訴后短短的一年里，該公司產(chǎn)量翻了兩番，從過(guò)去只占有中國(guó)出口美國(guó)濃縮蘋(píng)果汁5％的市場(chǎng)份額一下子提高到今天的60％，最關(guān)鍵的因素是合理地運(yùn)用WTO規(guī)則。一旦別人應(yīng)訴獲取勝利得到利益，自己也僥幸分得一勺殘羹，坐收漁翁之利。此舉立即遭到了世界所有向美國(guó)出口鋼材國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)，相關(guān)國(guó)家紛紛采取對(duì)策，利用世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則，向美國(guó)政府施壓?！　∪?、我國(guó)企業(yè)能做什么以前美國(guó)政府也采取過(guò)所謂“反傾銷(xiāo)”措施來(lái)保護(hù)本國(guó)鋼鐵企業(yè)，而中國(guó)企業(yè)通過(guò)積極應(yīng)訴，為自己奪回了權(quán)益?！　〈舜武撹F貿(mào)易爭(zhēng)端中，中國(guó)企業(yè)缺乏與政府有關(guān)部門(mén)之間的溝通，又使得中國(guó)在爭(zhēng)端解決過(guò)程中處于被動(dòng)地位。四、學(xué)習(xí)應(yīng)戰(zhàn)方法我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，這次的鋼鐵大戰(zhàn)是全世界與美國(guó)作戰(zhàn)，中國(guó)這次的經(jīng)濟(jì)“盟友”有很多。因此，我們應(yīng)該充分利用這次全世界共同反對(duì)美國(guó)的“201條款”之機(jī)，學(xué)習(xí)世貿(mào)戰(zhàn)的方法。日本政府3月20日向世界貿(mào)易組織起訴美國(guó)，從當(dāng)天起對(duì)主