【正文】 屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)20004000元罰款。第十一條、 對(duì)造成重大技術(shù)、生產(chǎn)安全管理非傷亡事故、損失在100萬(wàn)元及以上的非傷亡事故，或造成重大安全生產(chǎn)隱患的責(zé)任人，處以30005000元罰款。第八條、 年度安全獎(jiǎng)勵(lì)： （一） 年度安全生產(chǎn)事故控制在指標(biāo)內(nèi)的下屬煤礦可評(píng)為安全生產(chǎn)礦井。第六條、 本辦法涉及的行政、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲由公司安全生產(chǎn)部和財(cái)務(wù)資產(chǎn)部及總經(jīng)理辦公室按規(guī)定程序負(fù)責(zé)辦理。第二條、 公司下屬煤礦的領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核獎(jiǎng)懲。第五條、安全檢查評(píng)價(jià)安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)根據(jù)檢查情況，從作業(yè)人員、機(jī)器和設(shè)備、作業(yè)環(huán)境（簡(jiǎn)稱“人、機(jī)、環(huán)”）三方面對(duì)被檢查單位進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的采掘工作面或礦井責(zé)令停產(chǎn)整頓。(二)對(duì)查出的問(wèn)題和隱患下達(dá)檢查意見書，明確整改責(zé)任主體、驗(yàn)收責(zé)任主體及相關(guān)責(zé)任人員。（五）查依法依規(guī)建設(shè)，就是查新建、改（擴(kuò)）建礦井是否按照“三同時(shí)”要求執(zhí)行。從思想、意識(shí)、作風(fēng)入手，檢查各級(jí)生產(chǎn)管理人員在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，是否重視安全工作，切實(shí)履行安全職責(zé)。（三） 專項(xiàng)檢查是組織對(duì)重大隱患跟蹤檢查、專項(xiàng)整治情況檢查、節(jié)假日及全國(guó)性重要會(huì)議期間等重點(diǎn)時(shí)段檢查、事故多發(fā)或重點(diǎn)監(jiān)控礦井檢查。安全監(jiān)督檢查制度為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，保證煤礦安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等的貫徹實(shí)施，及時(shí)排查和治理安全隱患，促進(jìn)礦井生產(chǎn)安全穩(wěn)定健康發(fā)展，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）的規(guī)定，制定本制度。第十三條 各級(jí)均必須建立工程技術(shù)檔案。先組織生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)運(yùn)、安全等相關(guān)部門會(huì)審，再由審批單位總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。確需修改的，必須由原審批單位審查批準(zhǔn)后，再由設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)。第四條 下列安全技術(shù)項(xiàng)目需由公司審查后轉(zhuǎn)報(bào)縣級(jí)及以上政府主管部門審批：(一)、新井建設(shè)初步設(shè)計(jì)和安全專篇；(二)、礦井水平延深安全專篇；(三)、改擴(kuò)建工程安全專篇；(四)、“三下”開采設(shè)計(jì)；(五)、煤礦瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告；(六)、其他應(yīng)報(bào)縣級(jí)及以上政府主管部門審批的安全技術(shù)項(xiàng)目。XXXX能源有限公司安全管理制度匯編二0一七年一月目 錄安全技術(shù)審批制度 6安全監(jiān)督檢查制度 9第一條、安全監(jiān)督檢查方式 9第二條、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容 9第三條、安全監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn) 10第四條、存在問(wèn)題和隱患的處理 10第五條、安全檢查評(píng)價(jià) 11第六條、安全檢查情況通報(bào) 11第七條、對(duì)參加安全監(jiān)督檢查人員的要求 11安全獎(jiǎng)懲暫行辦法 12第一章 總 則 12第二章 獎(jiǎng) 勵(lì) 12第三章 處 罰 13第四章 附 則 14安全舉報(bào)制度 15安全例會(huì)制度 18一、安全例會(huì)種類 18二、安全例會(huì)主要內(nèi)容 18三、安全例會(huì)的召開時(shí)間、會(huì)議主持和參加人員 19四、安全例會(huì)的準(zhǔn)備 19五、安全例會(huì)召集和考核 20六、安全例會(huì)精神的落實(shí) 20七、實(shí)施 20安全目標(biāo)管理制度 21第一條、安全目標(biāo)管理 21第二條、安全目標(biāo) 21第三條、安全目標(biāo)管理內(nèi)容 21第四條、安全目標(biāo)管理方式 21第五條、安全目標(biāo)管理責(zé)任 22第六條、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的保障 22第七條、安全目標(biāo)考核 22第八條、實(shí)施 22安全投入保障制度 23安全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤制度 26第一章 總 則 26第二章 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押 26第三章 獎(jiǎng) 勵(lì) 27第四章 處 罰 27第五章 安全掛鉤工資 28第六章 附 則 29礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 30礦用設(shè)備器材管理制度 32第一章 總 則 32第二章 職責(zé)劃分 33第三章 設(shè)備器材的配套選型 34第四章 計(jì)劃與購(gòu)置 35第五章 驗(yàn)收與入庫(kù) 36第六章 安裝與使用 37第七章 維護(hù)與檢修 38第八章 改造、更新與報(bào)廢 39第九章 調(diào)撥和處理 40第十章 基礎(chǔ)管理 40第十一章 員工教育與培訓(xùn) 42第十二章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰 42第十三章 附 則 43領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)值班制度 44入井檢查和帶班作業(yè)制度 46入井人員管理制度 49生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法 51第一章 總 則 51第二章 事故報(bào)告 52第三章 事故調(diào)查 53第四章 事故處理 55第五章 處 罰 56第六章 附 則 58重大安全隱患排查和治理管理制度 59第一章 總 則 59第二章 安全隱患排查及整改 60第三章 安全隱患的管理和監(jiān)控 61第四章 安全隱患的上報(bào)和建檔 62第五章 罰 則 63第六章 附 則 63安全教育與培訓(xùn)制度 64重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)價(jià)、監(jiān)控管理制度 67事故應(yīng)急救援制度 75安全操作管理制度 78工程施工管理制度 80第一章 總 則 80第二章 施工現(xiàn)場(chǎng)安全制度 80第三章 工程質(zhì)量驗(yàn)收制度 81安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 83事故隱患排查治理報(bào)告制度 84安全監(jiān)督檢查制度 85礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 86安全操作規(guī)程管理制度 87礦井測(cè)風(fēng)制度 88礦井通風(fēng)管理制度 89礦井防塵管理制度 90礦井停風(fēng)管理制度 92礦井瓦斯、二氧化碳及其他有害氣體檢查管理制度 93瓦檢員交接班制度 94礦井瓦斯排放制度 95礦井盲巷管理制度 96庫(kù)房消防管理制度 97車間、要害部位防火管理制度 98地面配電室、井下變電所消防管理制度 99自救器領(lǐng)用、發(fā)放、使用管理制度 100安全儀器儀表檢驗(yàn)制度 102井巷維修管理制度 103巷道貫通制度 105調(diào)度員交接班制度 106采煤班長(zhǎng)交接班制度 107掘進(jìn)班組長(zhǎng)交接班制度 108機(jī)電事故追查分析制度 109充電工交接班制度 110主扇風(fēng)機(jī)值班人員交接班制度 111配電值班人員交接班制度 112鍋爐工交接班制度 113鍋爐房要害場(chǎng)所管理制度 114防爆電器設(shè)備入井檢查制度 115設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)制度 116電器設(shè)備定期試驗(yàn)制度 117安全技術(shù)審批制度 第一條 為加強(qiáng)安全技術(shù)審批管理，規(guī)范安全技術(shù)審批制度，保障安全技術(shù)管理、技術(shù)改造、技術(shù)革新、科技攻關(guān)、新技術(shù)推廣應(yīng)用等基礎(chǔ)工作正常開展，參照《煤炭企業(yè)總工程師責(zé)任制》、《煤炭生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》及國(guó)家或行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。第五條 下列安全技術(shù)項(xiàng)目需報(bào)公司審批：(一)、新井建設(shè)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)初審；(二)、生產(chǎn)礦井水平延深計(jì)劃、地質(zhì)報(bào)告（說(shuō)明書）、方案設(shè)計(jì)(三)、礦井資源勘查設(shè)計(jì)及勘查地質(zhì)報(bào)告；(四)、礦井重大生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目、重大安全工程項(xiàng)目和主要設(shè)備更新計(jì)劃；(五)、礦井采煤、掘進(jìn)、洗選等自動(dòng)化和信息化建設(shè)項(xiàng)目；(六)、礦井年度儲(chǔ)量動(dòng)用計(jì)劃，礦井儲(chǔ)量報(bào)損、注銷和關(guān)閉報(bào)告；(七)、礦井年度采煤、掘進(jìn)、洗選計(jì)劃；(八)、自有資金改擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)，生產(chǎn)礦井水平延深工程初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)；(九)、生產(chǎn)礦井采區(qū)接替計(jì)劃，采區(qū)方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)；(十)、綜合機(jī)械化采煤、有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)、受水害或自然發(fā)火或地質(zhì)構(gòu)造嚴(yán)重影響的采掘工作面設(shè)計(jì)；(十一)、特殊采煤方法的工作面設(shè)計(jì)、下屬煤礦首次應(yīng)用的采煤方法和掘進(jìn)新工藝應(yīng)用作業(yè)規(guī)程；(十二)、防治災(zāi)害的重大安全技術(shù)措施、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；(十三)、基建礦井工程管理和階段性進(jìn)度計(jì)劃，確定工程標(biāo)準(zhǔn)和修改設(shè)計(jì)；(十四)、一般性生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目和安全工程項(xiàng)目，一般性采煤、掘進(jìn)、洗選工藝改革項(xiàng)目；(十五)、礦井瓦斯利用項(xiàng)目；(十六)、其他應(yīng)由下屬煤礦審批或明確由其審批的安全技術(shù)項(xiàng)目。作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施因地質(zhì)條件發(fā)生變化，需制定補(bǔ)充措施時(shí)，必須由施工單位技術(shù)人員編制補(bǔ)充措施，由原審批單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十一條 報(bào)縣級(jí)及以上政府主管部門審批的安全技術(shù)項(xiàng)目，需公司批報(bào)的，各下屬煤礦應(yīng)至少提前1個(gè)月上報(bào)公司；由下屬煤礦審批的安全技術(shù)項(xiàng)目，其上報(bào)時(shí)限由下屬煤礦規(guī)定。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施、批復(fù)文件、修改資料等全部歸檔。第一條、安全監(jiān)督檢查方式安全監(jiān)督檢查由各級(jí)安全監(jiān)督管理部門組織實(shí)施，檢查類型分年度檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、專業(yè)檢查、員工自行檢查。（四） 專業(yè)檢查是根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，組織專業(yè)人員有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)某項(xiàng)專業(yè)工作進(jìn)行安全檢查。（二）查機(jī)構(gòu)、查管理，就是檢查各級(jí)是否按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，是否按照有關(guān)規(guī)定要求，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。第三條、安全監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)督檢查按照《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)、公司制定的安全生產(chǎn)管理辦法或標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程等進(jìn)行檢查。(三)重大安全問(wèn)題或隱患報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)督管理部門。第六條、安全檢查情況通報(bào)公司對(duì)檢查活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在的重大問(wèn)題和安全隱患，及時(shí)提交總經(jīng)理辦公會(huì)議或安全辦公會(huì)議研究解決，并以安全簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)。第三條、 本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)種類有獎(jiǎng)金、評(píng)選先進(jìn)；處罰的種類有罰款、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職、解除勞動(dòng)合同。第二章 獎(jiǎng) 勵(lì)第七條、 適用于下屬煤礦的獎(jiǎng)勵(lì)：（一）、在年度安全管理中有創(chuàng)新，取得重大成就的個(gè)人，給予500010000元獎(jiǎng)勵(lì)。（二） 年度未發(fā)生安全生產(chǎn)事故的下屬煤礦，獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員正職及分管安全、技術(shù)的副職各2萬(wàn)元，、其余副職1萬(wàn)元。因此造成傷亡事故的，另行追究責(zé)任。第十五條、 利用職權(quán)徇私舞弊、包庇、縱容違章人員或事故責(zé)任者的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予400010000元處罰。第十九條、 對(duì)未及時(shí)按照要求辦理各種證照，造成企業(yè)停工、停產(chǎn)、被處罰的責(zé)任者，罰款500010000元。第二十四條、 本辦法自下發(fā)之日起施行安全舉報(bào)制度為了充分調(diào)動(dòng)煤礦工人和社會(huì)各界依法監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)工作的積極性,嚴(yán)肅處理違規(guī)、違章生產(chǎn)行為，有效防止和減少生產(chǎn)安全事故，推動(dòng)公司生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等規(guī)定，制定本制度。（七） 嚴(yán)重安全隱患應(yīng)該報(bào)告而不報(bào)告的；（八） 其他嚴(yán)重安全問(wèn)題。舉報(bào)通信地址：鄂爾多斯市東勝區(qū)黃天棉圖村西蒙悅達(dá)能源有限公司。第七條 對(duì)同一安全生產(chǎn)問(wèn)題的舉報(bào)，只獎(jiǎng)勵(lì)一次，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為第一舉報(bào)人。舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的，受害人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。第十二條 本制度修改解釋權(quán)屬公司安全例會(huì)制度為了加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范有序地開展安全管理工作，提高工作效率，保證工作質(zhì)量，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第446號(hào)）等，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。二、安全例會(huì)主要內(nèi)容（一）安全辦公會(huì)議傳達(dá)縣級(jí)以上政府職能部門近期有關(guān)會(huì)議精神，落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。（二）安全工作緊急會(huì)議傳達(dá)縣級(jí)以上政府職能部門有關(guān)安全工作緊急會(huì)議精神，落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示。三、安全例會(huì)的召開時(shí)間、會(huì)議主持和參加人員（一）召開時(shí)間安全辦公會(huì)議原則上每月召開一次；安全工作緊急會(huì)議是否召開以及何時(shí)召開由安全變化情況決定；安全述職會(huì)議是否召開由分管副總經(jīng)理提出，總經(jīng)理決定。安全述職會(huì)議：公司主要領(lǐng)導(dǎo)、部門（綜合辦、安全生產(chǎn)技術(shù)部等）負(fù)責(zé)人，下屬煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任等參加。安全例會(huì)由辦公室會(huì)同安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)召集，由辦公室負(fù)責(zé)簽到和考核。（二）、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。成員單位為安全生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、綜合辦等部門。第四條、安全目標(biāo)管理方式公司每年與下屬煤礦簽定年度安全目標(biāo)責(zé)任書，年度安全目標(biāo)責(zé)任書明確當(dāng)年安全目標(biāo)管理具體內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《公司安全投入保障制度》的規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的必要投入。（二）、本制度自頒布之日起執(zhí)行。第二條 生產(chǎn)礦井每月按下列標(biāo)準(zhǔn)在成本中提取安全費(fèi)用：（一）、高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井，原則上不低于50元/噸煤；其他煤礦井不低于30元/噸煤或按有關(guān)規(guī)定辦理，并覆行報(bào)批手續(xù)。 第四條 安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，不得隨意降低。（二）、年度安全投入總體計(jì)劃，納入企業(yè)全面預(yù)算。下屬煤礦不按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用的，責(zé)令其限期整改。第二條 本制度適用于公司下屬煤礦。本部管理人員適用范圍為：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安全生產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、總經(jīng)理辦公室及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。第九條 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金由個(gè)人繳納，繳納時(shí)間為每年3月底前，由公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部收取，專帳管理。第十三條 下屬煤礦自行制定本單位安全獎(jiǎng)勵(lì)辦法。第十七條 經(jīng)濟(jì)處罰由公司安全生產(chǎn)部出具通知單，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)收取，并實(shí)行專帳管理。第二十條 公司安全生產(chǎn)部為考核牽頭部門，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、總經(jīng)理辦公室等部門參與考核。第二十四條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。第三條 礦井主要災(zāi)害包括瓦斯、煤與瓦斯突出、粉塵、火災(zāi)、水害、頂板、沖擊地壓等災(zāi)害。第七條 各礦井必須每季度由礦長(zhǎng)組織，對(duì)主要災(zāi)害預(yù)防措施、計(jì)劃的完成情況和管理情況認(rèn)真進(jìn)行全面檢查、考核，對(duì)照礦井實(shí)際情況對(duì)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃進(jìn)行修訂和完善；下屬煤礦每季度對(duì)礦井主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃修訂、完善和實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查。礦井演習(xí)報(bào)告報(bào)直屬企業(yè)（子公司）審查備案。鼓勵(lì)通過(guò)提高技術(shù)手段，保證查崗效果。第十六條 本制度修改解釋權(quán)屬公司。第四條 設(shè)備、器材管理的主要任務(wù)：強(qiáng)化設(shè)備、器材綜合管理，做到全面規(guī)劃、合理選購(gòu)、及時(shí)安裝、正確使用、精心維護(hù)、科學(xué)檢修、適時(shí)改造和更新，不斷完善和提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平，充分發(fā)揮設(shè)備、器材的效能和投資效益。 第八條 礦井設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)合理備用，盡量減