論我國住房保障制度存在的問題及對策-wenkub
2023-04-28 01:46:43 本頁面
【正文】 入家庭，保障對象的具體條件和保障標(biāo)準(zhǔn)則由市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同財政、民政、國土資源、稅務(wù)等有關(guān)部門一起制定。這樣就導(dǎo)致了資源的浪費, 保障房制度沒有完全發(fā)揮其應(yīng)有的作用。每年新建住房中, 經(jīng)濟適用房所占的比例較小。而在其他國家以日本的住房金融共庫制度為例，公庫的貸款對象主要包括以下四類：一是建造或購置私有住宅的個人，二是建造租賃用住宅的個人（或法人）以及地方住宅供給公社，三是建造出售用住宅的地方住宅供給公社或民間開發(fā)商，四是從事舊城改造的企業(yè)等。三、 我國住房保障制度存在的問題(一)經(jīng)濟適用房制度存在的問題購買對象界定不準(zhǔn)，涵蓋面過廣購買對象的界定不明是目前經(jīng)濟適用房政策中最大問題與障礙，它使經(jīng)濟適用房的經(jīng)濟性不能真正發(fā)揮。我國自從1998年停止了住房的實物分配，住房分配體制發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，由過去社會福利分房轉(zhuǎn)變?yōu)橛墒袌鰶Q定的貨幣購房。近幾年來，隨著我國城鎮(zhèn)化進程的快速推進，城鎮(zhèn)人口不斷增長以及不同群體間收入差距的持續(xù)拉大和房價的日益高漲，各大城市的住房形勢也日趨嚴(yán)峻，住房問題已成為社會關(guān)注的焦點。經(jīng)濟適用房制度。目前中國在住房保障制度運行過程中，尚面臨著諸多問題，這些問題的存在迫切要求我們進一步完善現(xiàn)行的住房保障制度，最終形成公平合理的住房保障體系。本文從研究住房保障制度存在的一些問題出發(fā)，提出完善住房保障體系的法律法，加強管理，建立和完善保障性住房的相應(yīng)對策，希望通過這些措施讓其真正發(fā)揮對中低收入家庭的住房保障作用。 廉租房制度。由于住房問題的解決與否涉及到城市發(fā)展、民生與社會穩(wěn)定等不同層面的內(nèi)容，由此決定了住房政策的復(fù)雜性。同時由于我國城市化進程加速，土地價格和住房價格迅速上漲，使得部分居民的住房支付能力不足，這就要求有一種制度即住房保障制度來保障這一部分人的住房，體現(xiàn)社會的公平性原則。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》和《經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)濟適用房的供應(yīng)對象為中低收入家庭。雖然該制度與我國的經(jīng)濟適用房制度在執(zhí)行方式中有所區(qū)別，但其對享受對象的準(zhǔn)確界定是者值得我們借鑒的。政府對經(jīng)濟適用房的有限供應(yīng)趕不上目標(biāo)供應(yīng)對象的無限需求。政策不夠清晰，執(zhí)行過程中屢被異化, 容易產(chǎn)生新的分配不公和腐敗經(jīng)濟適用房和商品房的本質(zhì)區(qū)別沒有界定清晰，在房屋的交易市場上沒有任何約束，這樣便為投資經(jīng)濟適用房提供了縫隙，造成房產(chǎn)市場的混亂。根據(jù)各地的規(guī)定和做法，廉租房的分配對象主要是具有城市戶口且收入低的困難戶家庭，隨著社會的轉(zhuǎn)型，城市打工者、進城民工、城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)民等大量的流動人口則排除在此保障范圍，廉租住房制度覆蓋面有待進一步擴大。而且大部分城市還沒有建立面向低收入家庭的房地產(chǎn)資料信息服務(wù)，不能及時提供房源信息，幫助低收入家庭租到合適的住房。現(xiàn)實生活中很多企事業(yè)單位不給自己的職工繳納公積金，這種情況在全國相當(dāng)普遍。而在新加坡，住房公積金可以用于首期付款之用，不足之?dāng)?shù)由每月交納的公積金分期支付，這一措施大大調(diào)動了低收入者繳存住房公積金的積極性。但是現(xiàn)實生活中，很多城市的住房公積金管理中心掛靠其他單位和部門，與其他單位合署辦公，職責(zé)不明。完善的住房保障體系必須包括有關(guān)住房保障的住宅法或住房法，不僅要有國家的法律法規(guī)，還要有地方層面的法律法規(guī)，并且要分
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