論我國農村社會養(yǎng)老保險存在的問題與對策-wenkub
2023-04-09 08:00:21 本頁面
【正文】 贍養(yǎng), 養(yǎng)老內容主要是經濟上供養(yǎng)及少量生活照料。因此要解決中國老年人的養(yǎng)老問題, 農村老年人的養(yǎng)老問題是關鍵, 如同沒有九億農民的小康就沒有中國的小康一樣, 沒有九億農民的養(yǎng)老保障, 也就沒有真正實現中國居民的養(yǎng)老保障。這種狀況不利于深化農村改革和農村經濟的發(fā)展，而且也不利于整個經濟和社會的協(xié)調發(fā)展。.. .. .. ..20142015年度學年論文 姓名:段自珍 學院：人文社會發(fā)展學院 班級：公管123班 學號：2012015106論農村社會養(yǎng)老保險存在的問題及對策摘要：隨著經濟和社會的快速發(fā)展，我國慢慢進入老年化社會，社會養(yǎng)老逐漸成為大眾所關注的重點問題，其中農村社會養(yǎng)老是中國社會養(yǎng)老的重要組成部分，對中國社會的發(fā)展起著至關重要的作用，研究中國農村社會養(yǎng)老保險的現狀以及存在的問題，尋找中國農村養(yǎng)老保險的對策對中國經濟的發(fā)展有重大意義。因此，進一步完善我國農村社會養(yǎng)老保險制度，就成為政府和社會迫切需要解決的重大問題。 保障水平偏低，覆蓋面偏小 由于保障水平偏低,因此新農保還難以起到養(yǎng)老保障的作用。長期以來, 我國農村封閉的自然經濟占主體地位的現實以及傳統(tǒng)思想文化的影響決定了家庭養(yǎng)老是目前我國農村居民養(yǎng)老的主要方式。而隨著以社會分工為特征的工業(yè)社會的到來，這一自然穩(wěn)定的關系就被打破了，“子承父業(yè)”不復存在，父子兩代除了血緣關系和未成年時的撫養(yǎng)關系之外，幾乎沒有其他關系。資金籌集與基金的管理方面存在的問題。 （4）、基金的管理級別太低，不能使基金有效地保值增值。 養(yǎng)老保險強迫性特點突出 新農村社會養(yǎng)老保險有強迫性，據中央出臺的關于《新農村養(yǎng)老保險試點的指導意見》中明確指出，年滿60周歲的老年人可以不用繳費，每月可領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。另一方面，由于農業(yè)的發(fā)展主要在農村，國家的管理可能會因管理層級太多而導致管理的失靈。許多農民認為與其將錢投人“ 無底洞” , 還不如留給兒孫以期將來得到善待、雖然部分適齡農民也投保，但許多是出于一部分村干部的壓力和從眾心理。與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險不同, 農村養(yǎng)老保險基金的籌集方式實際上是一種完全積累制, 是個人的一種長期養(yǎng)老儲蓄, 是一種個人自我平衡的基金模式。而由于現實國情和財力的有限, 國家也僅僅是在政策上給予扶持。對于前者即使不依靠社會養(yǎng)老保險, 也完全有能力實現自我養(yǎng)老, 真正存在養(yǎng)老危機的人群是后者。政府的財政支出相對較少 在養(yǎng)老保險的投入方面，政府的財政支持力度不夠，投入的資金不足，又因政府的層層分配很有可能會出現不均衡的現象，導致資金的運作不利，沒有足夠的資金就不能夠將新農保的范圍向更大的范圍擴展，致使大部分的農民不能享受國家的發(fā)展成果。就籌資模式而言, 目前不宜采用完全積累制, 因為這種模式較高的保費繳納水平, 會抑制農民參保的積極性, 個人、集體和國家三方應按比例共同負擔。 積極
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