論我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的問題和對策-wenkub
2023-04-09 08:00:21 本頁面
【正文】 民的養(yǎng)老保障, 也就沒有真正實現(xiàn)中國居民的養(yǎng)老保障。這種狀況不利于深化農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且也不利于整個經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。 專業(yè)整理分享 20142015年度學年論文 姓名:段自珍 學院：人文社會發(fā)展學院 班級：公管123班 學號：2012015106 完美DOC格式 論農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的問題及對策摘要：隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，我國慢慢進入老年化社會，社會養(yǎng)老逐漸成為大眾所關(guān)注的重點問題，其中農(nóng)村社會養(yǎng)老是中國社會養(yǎng)老的重要組成部分，對中國社會的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，研究中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀以及存在的問題，尋找中國農(nóng)村養(yǎng)老保險的對策對中國經(jīng)濟的發(fā)展有重大意義。因此，進一步完善我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，就成為政府和社會迫切需要解決的重大問題。 保障水平偏低，覆蓋面偏小 由于保障水平偏低,因此新農(nóng)保還難以起到養(yǎng)老保障的作用。長期以來, 我國農(nóng)村封閉的自然經(jīng)濟占主體地位的現(xiàn)實以及傳統(tǒng)思想文化的影響決定了家庭養(yǎng)老是目前我國農(nóng)村居民養(yǎng)老的主要方式。而隨著以社會分工為特征的工業(yè)社會的到來，這一自然穩(wěn)定的關(guān)系就被打破了，“子承父業(yè)”不復(fù)存在，父子兩代除了血緣關(guān)系和未成年時的撫養(yǎng)關(guān)系之外，幾乎沒有其他關(guān)系。資金籌集與基金的管理方面存在的問題。 （4）、基金的管理級別太低，不能使基金有效地保值增值。 養(yǎng)老保險強迫性特點突出 新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有強迫性，據(jù)中央出臺的關(guān)于《新農(nóng)村養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》中明確指出，年滿60周歲的老年人可以不用繳費，每月可領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當參保繳費。另一方面，由于農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要在農(nóng)村，國家的管理可能會因管理層級太多而導(dǎo)致管理的失靈。許多農(nóng)民認為與其將錢投人“ 無底洞” , 還不如留給兒孫以期將來得到善待、雖然部分適齡農(nóng)民也投保，但許多是出于一部分村干部的壓力和從眾心理。與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險不同, 農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的籌集方式實際上是一種完全積累制, 是個人的一種長期養(yǎng)老儲蓄, 是一種個人自我平衡的基金模式。而由于現(xiàn)實國情和財力的有限, 國家也僅僅是在政策上給予扶持。對于前者即使不依靠社會養(yǎng)老保險, 也完全有能力實現(xiàn)自我養(yǎng)老, 真正存在養(yǎng)老危機的人群是后者。政府的財政支出相對較少 在養(yǎng)老保險的投入方面，政府的財政支持力度不夠，投入的資金不足，又因政府的層層分配很有可能會出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象，導(dǎo)致資金的運作不利，沒有足夠的資金就不能夠?qū)⑿罗r(nóng)保的范圍向更大的范圍擴展，致使大部分的農(nóng)民不能享受國家的發(fā)展成果。就籌資模式而言, 目前不宜采用完全積累制, 因為這種模式較高的保費繳納水平, 會抑制農(nóng)
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