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ohsas18001:20xx職業(yè)健康安全管理體系要求-wenkub

2022-09-26 09:50:25 本頁面
 

【正文】 織將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系進行整合,如果它們希望這樣做。 OHSAS 標(biāo)準(zhǔn)將在適當(dāng)?shù)臅r 候進行評審或修訂。 本標(biāo)準(zhǔn)為第二版,取消并代替了第一版( OHSAS 18001:1999),是對第一版的技術(shù)性修訂。 新版 OHSAS 18001 把自己作為一個標(biāo) 準(zhǔn)而不是像舊版那樣作為一個規(guī)范或一個文件。 現(xiàn)在考慮到這種 “ 財產(chǎn)損失或工作環(huán)境的破壞 ” 與職業(yè)健康安全沒有直接的關(guān)聯(lián),職業(yè)健康安全才是 OHSAS 標(biāo)準(zhǔn)的宗旨,這種損失包括在資產(chǎn)管理的領(lǐng)域之中。 符合本職業(yè)健康安全 評價 系列( OHSAS)標(biāo)準(zhǔn)并不免除使用者在法律上的責(zé)任。然而,僅靠這種“評審”和“審核”自身,也許不足以給組織提供保證,確信其績效不僅現(xiàn)在符合而且將來持續(xù)符合其法律和方針要求。 本 OHSAS 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系的要求,以便組織能根據(jù)法律要求和職業(yè)健康安全風(fēng)險制定和實施方針和目標(biāo)。這樣的一個體系能使組織制定職業(yè)健康安全方針、建立目標(biāo)和過程來實現(xiàn)方針的承諾,采取必要的措施來改善其績效和展示體系對本 OHSAS 標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性。 ISO 9001:2020 提倡這種模式。 OHSAS 標(biāo)準(zhǔn)第二版著重更清楚地說明第一版的內(nèi)容,并已考慮 ISO900 ISO1400 ILOOSH 及其他 OHamp。組織可通過展示本 OHSAS 標(biāo)準(zhǔn)的成功實施來使相關(guān)方確信組織建立了適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)健康安全管理體系。應(yīng)當(dāng)說明的是,本標(biāo)準(zhǔn)除了要求在方針中 承諾遵守適用的法律法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求、預(yù)防傷害與疾病和持續(xù)改進外,未提出對職業(yè)健康安全績效的絕對要求。但需要指出的是,對管理體系各要素的應(yīng)用,可能因目的和相關(guān)方不同而不同。S)管理體系的要求,旨在使組織控制其職業(yè)健康安全風(fēng)險和改進其績效。 本標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范職業(yè)健康安全,而不打算涉及其他的健康與安全領(lǐng)域,如員工身心健康計劃、產(chǎn)品安全、財產(chǎn)損失或環(huán)境影響。 國際勞工組織: 2020 職業(yè)健康安全管理體系-指南( OSHMS)。 注 2:進一步的關(guān)于“審核證據(jù)”和“審核準(zhǔn)則”的指南,參見 ISO19011。 注 2:采取糾正措施是為了防止再發(fā)生,而采取預(yù)防措施( )是為了防止發(fā)生。 相關(guān)方 interested party 工作場所 ( )之內(nèi)或之外,關(guān)注 組織 ( ) 職業(yè)健康安全績效 ( )或受其影響的個人或團體 不符合 nonconformity 未滿足要求 [ISO 9000:2020, ; ISO 14001, ] 注:不符合可能是對下列要求的偏離: — 相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法律法規(guī)要求等; — 職業(yè)健康安全 管理體系( )要求。S management system 組織 ( )管理體系的一部分,用來制定和實施 職業(yè)健康安全方針 ( ),并管理其職業(yè)健康安全 風(fēng)險 ( ) 注 1:一個管理體系是用以建立方針和目標(biāo)并達成這些目標(biāo)的相關(guān)要素的組合。S objective 組織 ( )就其 職業(yè)健康安全績效 ( )設(shè)定的自己所要達到的目的 注 1:只要可行,目標(biāo)宜予以量化。 OHSAS 18001:2020 中文譯本 第 8 頁 共 65 頁 注 2:對職業(yè)健康安全管理體系( )而言,結(jié)果也可針對組織( )的職業(yè)健康安全方針( )、職業(yè)健康安全目標(biāo)( )及其他職業(yè)健康安全績效要求測量而得。 組織 anization 具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企業(yè)事業(yè)單位、政府機關(guān)或社團,或是上述單位的部分或組合,無論其是否法人團體、公有或私營 注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可把一個單獨運行的單位視為一個組織。 [ISO 9000:2020, ] 記錄 record 闡明所取得的結(jié)果或提供活動實施證據(jù)的 文件 ( ) [ISO 14001:2020, ] 風(fēng)險 risk 危險 事件 ( )發(fā)生或暴露的可能性與由該 事件 ( )或暴露導(dǎo)致的傷害或 疾病 ( )的嚴(yán)重程度的組合 風(fēng)險評價 risk assessment 評估 由危險源導(dǎo)致的 風(fēng)險( )、考慮現(xiàn)有控制措施的 充分 性 并 確定該風(fēng)險( )是否可接受的過程 工作場所 workplace 在 組織 ( )的控制之下開展工作相關(guān)活動的任何實際場所 注:在考慮工作場所的組成時,組織( ) 應(yīng)考慮對象在旅行或運輸(如開車、搭乘飛機、乘船或火車)、在顧客或客戶的場地內(nèi)工作、或在家工作等人員的職業(yè)健康安全影響。 策劃 危險源辨識、風(fēng)險評價和確定控制措施 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,以持續(xù)進行危險源辨識、風(fēng)險評價和確定必要的控制措施。 在確定控制措施或考慮變更現(xiàn)有控制措施時,應(yīng)按如下順序 考慮降低風(fēng)險: a) 消除( elimination); b) 取代( substitution); c) 工程控制措施( engineering controls); d) 標(biāo)識、警告和 /或管理控制措施( signage / warnings and/or administration controls); e) 個體防護準(zhǔn)備( personal protection equipment)。 OHSAS 18001:2020 中文譯本 第 10 頁 共 65 頁 法律法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,以識別和獲得適用的法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。 目標(biāo)和方案 組織應(yīng)在其內(nèi)部 相關(guān)職能和層次建立、實施和保持文件化的職業(yè)健康安全目標(biāo)。 應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進行評審,必要時進行調(diào)整,以確保達到目標(biāo)。 b) 規(guī)定作用、分配責(zé)任及職責(zé)、授予權(quán)限,以促進有效的職業(yè)健康安全管理。 被最高管理者指派的人員的身分,應(yīng)向所有在組織控制之下工作的人員公開。 組織應(yīng)識別與其職業(yè)健康安全風(fēng)險和職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求。 溝通、參與和協(xié)商 溝通 組織應(yīng)針對職業(yè)健康安全危險源和職業(yè)健康安全管理體系,建 立、實施并保持一個或多個程序,以便: a) 組織內(nèi)不同職能和層次間的溝通; b) 與合同方和工作場所內(nèi)其他參觀者進行溝通; c) 接收、形成文件和答覆來自外部相關(guān)方的相關(guān)信息。 適用時,組織應(yīng)確保就職業(yè)健康安全事務(wù)與外部相關(guān)方進行協(xié)商。記錄是一種特殊類型的文件,應(yīng)依據(jù) 的要求進行控制。 對于這些運行和活動,組織應(yīng)實施并保持: a) 適合于組織及其活動的運行控制;組織應(yīng)將這些運行控制納入其整體的職業(yè)健康安全管理體系; b) 對采購的貨物、設(shè)備和服務(wù)相關(guān)的控制; c) 對工作場所內(nèi)合同方人員和其他訪問者相關(guān)的控制; d) 對于因缺乏形成文件的程序而可 能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運行情況,建立并保持形成文件的程序; e) 因缺乏運行準(zhǔn)則可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)時,明確規(guī)定運行準(zhǔn)則。 如可行,組織應(yīng)定期測試這些程序以應(yīng)對緊急情況,適當(dāng)時包括相關(guān)方。 如果績效的監(jiān)視或測量需要設(shè)備,組織應(yīng)建立并保持適當(dāng)?shù)某绦?,對此類設(shè)備進行校準(zhǔn)和維護,并保存 OHSAS 18001:2020 中文譯本 第 13 頁 共 65 頁 校準(zhǔn)和維護及其結(jié)果的記錄。 組織應(yīng)評價對其應(yīng)遵守的其他要求(見 )的符合情況。 事件調(diào)查,不符合、糾正措施和預(yù)防措施 事件調(diào)查 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,以記錄調(diào)查及分析事件,以便: a) 確定可能引起或?qū)е率录l(fā)生的職業(yè)健康安全潛在缺陷和其他因素; b) 識別采取糾正措施的需求; c) 識別采取預(yù)防措施的機 會; d) 識別持續(xù)改進的機會; e) 通報這些調(diào)查的結(jié)果。 不符合、糾正措施和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,以處理實際和潛在的不符合,并采取糾正措施和預(yù)防措施。 組織應(yīng)確保完成因糾正措施和預(yù)防措施而引起的對職業(yè)健康安全管理體系文件的任何更改。 OHSAS 18001:2020 中文譯本 第 14 頁 共 65 頁 內(nèi)部審核 組織應(yīng)確保按策劃的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行內(nèi)部審核,以便: a) 確定職業(yè)健康安全管理體系是否: 1) 符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求; 2) 得到了正確實施和保持; 3) 有效地滿足組織的方針和目標(biāo); b) 向管理者提供審核結(jié)果的信息。 管理評審 最高管理者應(yīng)按策劃的時間間隔,對組織的職業(yè)健康安全管理體系進行評審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。 管理評審的輸出應(yīng)包括為實現(xiàn)組織持續(xù)改進的承諾而做出的、與下列可能的變更有關(guān)的決策和行動: a) 職業(yè)健康安全績效; b) 職業(yè)健康安全方針和目標(biāo); c) 資源; d) 職業(yè)健康安全管理體系的其他要素。S 方針 環(huán)境方針 管理承諾 質(zhì)量方針 持續(xù)改進 策劃(僅標(biāo)題 ) 策劃(僅標(biāo)題) 策劃(僅標(biāo)題) 危險源辨識、風(fēng)險評價 和確定控制措施 環(huán)境因素 以顧客為關(guān)注焦點 與產(chǎn)品有關(guān)要求的確定 與產(chǎn)品有關(guān)要求的評審 法律法規(guī)和其他要求 法律法規(guī)和其他要求 以顧客為關(guān)注焦點 與產(chǎn)品有關(guān)要求的確定 目標(biāo)和方案 目標(biāo)、指標(biāo)和方案 質(zhì)量目標(biāo) 質(zhì)量管理體系策劃 持續(xù)改進 實施與運行(僅標(biāo)題) 實施與運行(僅標(biāo)題) 7 產(chǎn)品實現(xiàn)(僅標(biāo)題) 資源、作用、職責(zé) 和權(quán)限 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 管理承諾 職責(zé)和權(quán)限 管理者代表 資源提供 基礎(chǔ)設(shè)施 能力、培訓(xùn)和意識 能力、培訓(xùn)和意識 (人力資源)總則 能力、培訓(xùn)和意識 溝通、參與和協(xié)商 信息交流 內(nèi)部溝通 顧客溝通 文件 文件 (文件要求)總則 文件控制 文件控制 文件控制 運行控制 運行控制 產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃 與顧客有關(guān)的過程 與產(chǎn)品有關(guān)要求的確定 與產(chǎn)品有關(guān)要求的評審 OHSAS 18001:2020 中文譯本 第 16 頁 共 65 頁 設(shè)計和開發(fā)策劃 設(shè)計和開發(fā)輸入 設(shè)計和開發(fā)輸出 設(shè)計和開發(fā)評審 設(shè)計和開發(fā)驗證 設(shè)計和開發(fā)確認(rèn) 設(shè)計和開發(fā)更改的控制 表 A. 1 OHSAS18001:2020 與 ISO14001:2020 和 ISO9001:2020 之間的對應(yīng)關(guān)系(續(xù)) 條款 OHSAS18001:2020 條款 ISO14001:2020 條款 ISO9001:2020 運行控制 運行控制 采購過程 采購信息 采購產(chǎn)品的驗證 生產(chǎn)和服務(wù)的提供 生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制 生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的確認(rèn) 標(biāo)識和可追溯性 產(chǎn)品防護 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 不合格品控制 檢查 和糾正措施 (僅標(biāo)題) 檢查(僅標(biāo)題) 8 測量、分析和改進 績效測量和監(jiān)視 監(jiān)測和測量 監(jiān)視和測量設(shè)備的控制 (測量、分析和改進)總則 過程的監(jiān)視和測量 產(chǎn)品的監(jiān)視和測量 數(shù)據(jù)分析 合規(guī)性評價 合規(guī)性評價 過程的監(jiān)視和測量 產(chǎn)品的監(jiān)視和測量 事件調(diào)查,不符合、糾 正措施和預(yù)防措施 - - - - 事件調(diào)查 - - - - 不符合 、糾正措施和預(yù)防措施 不符合、糾正措施和預(yù)防 措施 不合格品控制 數(shù)據(jù)分析 糾正措施 預(yù)防措施 記錄控制 記錄控制 記錄控制 內(nèi)部審核 內(nèi)部審核 內(nèi)部審核 管理評審 管理評審 管理承諾 管理評審(僅標(biāo)題) 總則 評審輸入 評審輸出 持續(xù)改進 OHSAS 18001:2020 中文譯本 第 17 頁 共 65 頁 附 錄 B (資料性附錄) OHSAS 1800 OHSAS 18002 與 ILOOSH:2020 職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則的對應(yīng)關(guān)系 引言 本附錄指出了國際勞工組織的 ILOOSH 指南與 OHSAS 文件的主要差別,對它們的不同要求提供了比較評價。 概述 ILOOSH 指南兩個主要目標(biāo)是: a) 幫助各國建立職業(yè)健康安全管理體系國家框架;和 b) 為各組織將職業(yè)健康安全要素納入其總體方針和管理安排提供指導(dǎo)。 ILOOSH第 3節(jié)與 OHSAS文件的詳細(xì)對比分析 范圍 ILOO
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