【正文】 我國的社會保障改革？ 3社會救助對象有哪些？ 3為什么企業(yè)要建立健康保險計劃？ 3為什么社會保障基金要與資本市場相結(jié)合？ 3養(yǎng)老保險的基本模式有哪些？ 養(yǎng)老保險制度的基本內(nèi)容有哪些？ A養(yǎng)老保險的定義和特點(diǎn)？ 4醫(yī)療保險模式主要有哪些？各自有什么特點(diǎn)？ 4社會保障的三種體制和四種模式是什么？ 4社會救助的作用和特征？ 4簡述社會救助的對象 . A4社會救助的范圍和救助標(biāo)準(zhǔn)。 2社會養(yǎng)老保險的類型？ A2 多層次的養(yǎng)老保險制度是什么？ 2社會養(yǎng)老保險的特點(diǎn)和作用？ A2與其他社會保障項目相比，社會養(yǎng)老保險具有哪些特征？ 2生育社會保險的特點(diǎn)？ 2失業(yè)的社會影響？ C2失業(yè)的類型有哪些？ 2失業(yè)社會保險制度的內(nèi)容？ A2失業(yè)保險的特點(diǎn)。 1社會保障的特點(diǎn)？ 1社會保障的再分配關(guān)系？ 1社會保障發(fā)展的國際經(jīng)驗與教訓(xùn)。 二、 簡答題 A、 醫(yī)?；鸬慕M成？ P38 B、 啥叫養(yǎng)老基金的個人賬戶模式？ 社會統(tǒng)籌模式？ 個人賬戶解釋 P106 、 P8 88 C、 醫(yī)保中現(xiàn) 支現(xiàn)付 制 ？ P45 D、 商業(yè)保險的兩重性？ P104 E、 社會救助有哪些特征？ 保障義務(wù)單向性；救助期限的短期性；資金流動的單向性；經(jīng)濟(jì)水平的制約性；救助形式的多樣性。 現(xiàn)收現(xiàn)付式： 是養(yǎng)老保險的一種籌資模式，也 稱為非基金式或納稅式或統(tǒng)籌分?jǐn)偸健? 社會優(yōu)撫和安置保障 ： 社會優(yōu)撫和安置保障是國家通過有關(guān)立法，對立法范圍內(nèi)的現(xiàn)役軍人、退役軍人及其家屬提供優(yōu)待、撫恤和安置，以確保他們的生活水平不低于所在地區(qū)人們的平均生活水平的一項具有褒揚(yáng)性和優(yōu)待性的特殊社會保障 制度。 2 社會保險 :是根據(jù)國家的法律或行政規(guī)定面向勞動者建立起來的，由政府、單位和個人三方共同籌資，保證勞動者在因年老、疾病、工傷、生育、死亡、失業(yè)等風(fēng)險暫時或永久失去勞動能力從而失去工資收入來源時，能夠從國家或社會獲得物質(zhì)幫助，保障基本生活權(quán)利的一種社會保障制度。當(dāng)雇員發(fā)生規(guī)定的偶然事故時，按時規(guī)定將各帳戶下的儲蓄保險金，連同利息一次發(fā)還給受益人。 失業(yè)保險： 是指在通過能為符合條件的勞動者提供基本生活保障和相關(guān)服務(wù)來增強(qiáng)勞動者抵御失業(yè)風(fēng)險能力的一個社會保險體系。 生育社會保險： 婦女因懷孕、生育子女而暫時喪失勞動能力時，從國家和社會得到醫(yī)療服務(wù)和現(xiàn)金補(bǔ)助的制度。 社會養(yǎng)老保險： 社會養(yǎng)老保險是由國家依法強(qiáng)制實(shí)施的、面向全體勞動者的一項社會保險制度。 社會保障分配： 指政府或社會按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和安排征繳和使用社會保障基金，以完成社會保障制度所設(shè)定的目標(biāo)的各項活動。 儲蓄保險金制度： 是一種強(qiáng)制性的儲蓄制度，主要存在于發(fā)展中國家。政府是所有保障待遇的最后保證人。 社會保障： 以立法的形式確定的、由國家舉辦并承擔(dān)責(zé)任、以國民收入再分配方式為全體社會成員的基本生活權(quán)利提供安全保障的社會穩(wěn)定機(jī)制。但所有的失業(yè)均屬于摩擦性的和季節(jié)性的，而且失業(yè)的間隔期很短。 社會福利： 是國家和社會為增進(jìn)與完善社會成員尤其是困難者的社會生活而實(shí)施的一種社會制度，旨在通過提拱資金和服務(wù)，保證社會成員一定的生活水平并盡可能提高他們的生活質(zhì)量。1 2021 電大社會保障學(xué)考試小抄 一、名詞解釋 社會保障體系： 指社會保障各個有機(jī)構(gòu)成部分系統(tǒng)的相互聯(lián)系、相輔相成的整體。 社會保障稅： 社會保障稅是一種按受益原則 征收，由獲得某種特定收入的納稅人繳納，專項用于社會保險方面的直接稅種，是世界上比較流行的為籌措社會保障基金而開征的一種稅。通常把失業(yè)率等于自然失業(yè)率時的就業(yè)水平稱為充分就業(yè)。 失業(yè)社會保險： 依法參加社會保險的勞 動者，在其因非個人原因而失去工作從而失去收入來源時，由國家或社會保險機(jī)構(gòu)向其提供一定物質(zhì)援助或現(xiàn)金補(bǔ)助，以保障失業(yè)者及其家屬基本生活的一項社會保險制度。 普遍保障制度： 屬于“收入維持”方案的一種。它要求企業(yè)和職工定期交納規(guī)定的保險金，共同出資建立特別基金，款項記入每個雇員的賬戶，?？顚Ｓ?。 社會保險基金 投資： 是社會保險機(jī)構(gòu)或受其委托的機(jī)構(gòu)，用社會保險基金購買國家政策和法律許可的特定的金融資產(chǎn)或?qū)嶋H資產(chǎn)，以期獲得適當(dāng)預(yù)期收益的投資行為。根據(jù) 這項制度，勞動者在達(dá)到一定的條件，如年齡、身體狀況、工齡或參保期限等，即可從國家有關(guān)保障機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金，從而使自己年老時的基本生活得到保障。 工傷保險： 是指勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或在規(guī)定的某些特殊情況下所遭受的意外傷害、職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡、暫時或永久喪失勞動能力時，勞動者及其遺屬能夠從國家、社會得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償，以保障勞動者或其遺屬的基本生活，以及為受傷勞動者提供必要的醫(yī)療救助和康復(fù)服務(wù)的一種社會保險制度。 社會福利： 就其最基本的意義來說，是指國家或社會通過有關(guān)政策或立法，向全體社會成員提供的、旨在改善和不斷提高其物質(zhì)文化生活水平和質(zhì)量的資金保障和社會服務(wù)。但有在有些情況下，受益人也可以自行選擇分期領(lǐng)取本金或遺屬恤金。 社會保障管理體制： 是指國家為實(shí)施社會保障事業(yè)而規(guī)定的從中央到地方的各種社會保障管理機(jī)構(gòu)、管理原則和管理機(jī)制的總和。 完全積累式： 是養(yǎng)老保險的一種籌資模式，也稱為基金式或總平均保險費(fèi)式或預(yù)提分?jǐn)偸?。該模式不考慮資金儲備，只從當(dāng)年或近兩三年的社會保險收支平衡角度出發(fā)，確定一個適當(dāng)?shù)馁M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)與個人征收社會保險費(fèi)（稅）。 工傷社會保險的特點(diǎn)？ A工傷保險的一般原則？ 工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償與工傷康復(fù)的關(guān)系。 1保障管理應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？ A1社會保障管理的含義和一般原則？ 1社會保障體系的組成部分？ 1社會保障制度理論的主要內(nèi)容？ 1社會保障資金運(yùn)行理論的主要內(nèi)容？ 1社會福利的內(nèi)容？ 社會福利的主要內(nèi)容。 A2失業(yè)保險領(lǐng)取的對象及條件。 4什么是恩格爾系數(shù)法？它的優(yōu)缺點(diǎn)是什么？ 4中國現(xiàn)行的社會福利制度包括哪些內(nèi)容？ 4什么是社會優(yōu)撫？包括哪些項目？ 4世界各國的社會保障體系的共同特征是什么？ 4簡述我國 “ 十一五 ” 計劃時期，社會保障建設(shè)的主要目標(biāo)和任務(wù)。它包括工傷津貼、工傷醫(yī)療、職業(yè)康復(fù)、傷殘撫恤、喪葬費(fèi)補(bǔ)助和遺屬撫恤等項目。工傷保險的目的不僅在于為工傷傷亡者和職業(yè)病患者提供經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償，而且在于減少和預(yù)防工傷和職業(yè)病的發(fā)生，降低勞動者可能遭受傷害的程度。（ 2）勞動者個人不繳費(fèi)原則，這是工傷保險區(qū)別于其他社會保險 項目的顯著特點(diǎn)。 2)工傷保險是在工傷事故發(fā)生后，保障受害者能得到及時和有效的醫(yī)治，同時對其受到的經(jīng)濟(jì)損失給予補(bǔ)償。食物支出占家庭支出的比例就是恩格爾系數(shù)。即以人們?nèi)粘Ｗ钇鸫a消費(fèi)支出的總費(fèi)用作為劃定貧困的標(biāo)準(zhǔn)，具體包括人們的食 品、生活必需品和社會日常生活的費(fèi)用。二是資金來源多渠道，有政府、非營利組織、雇主、雇員，還有政府、雇主和個人三方共同分擔(dān)的。 答： 相同 之處：都是社會保障體系的重要組成部分，都屬于社會保障的正式制度安排。社會保障基金籌集的方式主要 有三種：⑴現(xiàn)收現(xiàn)付式；⑵完全積累式；⑶部分積累式。⑷世界上還有其他 2 種保障方式：一是公營的“儲蓄保險基金”制度；二是雇主責(zé)任保險制度。 A答： （ 1）國家與企業(yè)、個人之間的再分配關(guān)系（ 2）勞動者之間的再分配關(guān)系（ 3）企業(yè)與勞動者之間的再分配關(guān)系（ 4）企業(yè)與企業(yè)之間的再分配關(guān)系（ 5）地區(qū)與地區(qū)之間的再分配關(guān)系 答： 社會保障的基本理論主要闡 述社會保障的基本概念、基本范疇以及最基本的社會保障關(guān)系。第三，實(shí)現(xiàn)整個社會的和諧發(fā)展。這種再分配關(guān)系主要是由國家社會保障支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和社會保障支出占政府財政收入的比重這兩個指標(biāo)而體現(xiàn)出來的。這種再分配是中國社會保障分配的主要形式和主要渠道。這種再分配突出反映在那些由縣級統(tǒng)籌逐步向市級、省級統(tǒng)籌過渡的社會保險項目上。第二，社會保障水平過高會助長國民惰性，影響國家競爭力。社會保障管理的一般原則：（ 1）服務(wù)至上原則。⑵社會福利。 17 答： 社會保障制度理論的主要內(nèi)容包括：社會保障制度的概念、構(gòu)成要素及構(gòu)成內(nèi)容，建立社會保障制度的原則，社會 保障制度的歷史、現(xiàn)狀和目標(biāo)模式，各國社會保障制度的評價和比較等。按福利項目的具體內(nèi)容，可分為：教育福利、住房福利、衛(wèi)生福利、個人生活福利、各種社會津貼等；按享受福利的對象，可分為：婦嬰福利、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、青少年福利和單位職工福利；按福利的給付形式，可分為：貨幣形式和實(shí)物形式；服務(wù)形式有對貧困家庭子女的免費(fèi)義務(wù)教育、失業(yè)人員的免費(fèi)培訓(xùn)、貧困家庭的免費(fèi)或低費(fèi)醫(yī)療救助，或是對特困家庭的無息貸款等；帶薪假形式，就是給予一定對象的假期福利，如對有突出貢獻(xiàn)者的療養(yǎng)或休養(yǎng)假，定期探視外地父母的探親假及交通費(fèi)報銷制度，照料未成年子女的特別假期，等等。按照社會福利的形式，可以分為貨幣形式的福利、實(shí)物形式的福利和服務(wù)形式的福利。 4）社會福利體現(xiàn)國家和社會對社會成員的責(zé)任，福利費(fèi)用主要來自 國家財政撥款或企4 業(yè)提留，部分來自私人捐助。在中國主要包括三部分人員，一是無依無靠無生活來源的公民，俗稱“三無”人員；二是遭受天災(zāi)人禍而使生活一時陷入困難的公民；三是生活水平低于國家規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的公民。 A22 答： 1）社會基本養(yǎng)老保險。 3）個人儲蓄養(yǎng)老保險。②強(qiáng)調(diào)勞動者的自我保障意識，使養(yǎng)老從家庭代際反哺方式轉(zhuǎn)向自我保障。 ４）養(yǎng)老金的給付水平要考慮到物價上漲和社會平均收入水平 24 答： 生育社會保障的特點(diǎn)有：一是生育社會保險的對象較少，覆蓋面較窄。二是生育保險的原因是由于生育行為而暫失去勞動能力，是正常的生理現(xiàn)象，一般無需特殊治療，只需營養(yǎng)和休息得當(dāng)就能自然恢復(fù)體力。 C25 答： （ 1）摩擦性失業(yè)（ 2）結(jié)構(gòu)性失業(yè)（ 3）周期性失業(yè)（ 4）季節(jié)性失業(yè)（ 5）技術(shù)性失業(yè) 26 答： 一項失業(yè)社會保險制度 ,至少 包括以下幾方面 :①失業(yè)社會保險的對象。③失業(yè)保險基金的籌集。 A26 答： 1）針對的風(fēng)險不同，失業(yè)保險針對的風(fēng)險是失業(yè)。 4）屬于短期保險 項目。保險方式是“企業(yè)保險”，是典型的“雇主責(zé)任制”。工傷保險局限于善后。第三部分是商業(yè)保險和多種形式的補(bǔ)充保險，這些方面也有較大進(jìn)展。 31 答： 失業(yè)保險向就業(yè)保障機(jī)制發(fā)展是我國失業(yè)保險制度的發(fā)展方向。二 是城鎮(zhèn)的公費(fèi)醫(yī)療制度。四是農(nóng)村合作醫(yī)療制度。③醫(yī)療社會保險比其他 社會保險項目更復(fù)雜。從宏觀角度看，企業(yè)年金是整個養(yǎng)老保險體系的“第二支柱”，是對國家建立的基本養(yǎng)老保險制度的一個補(bǔ)充；從微觀角度看，企業(yè)年金是市場經(jīng)濟(jì)體制下勞動者薪酬福利結(jié)構(gòu)的一部分，是以民間儲蓄為基礎(chǔ)的私人養(yǎng)老金。具體而言，中國社會保障制度改革的成就主要表現(xiàn)在如下幾個方面：一是國民的社會保障觀點(diǎn)發(fā)生了巨大變化；二是制度轉(zhuǎn)型任務(wù)基本完成；三是新型社會保障制度基本框架得到確立，管理體制基本理順。這類國民大部屬于長期救助對象，國家和社會要向他們長期提供維持最低生活水平的資金和實(shí)物。這類國民有勞動能力，也有收入來源，但收入較少，以致不能維持最低生活水平或低于政府頒布的最低生活保障線。 38 答： 首先，健全的資本市場是確?；疬\(yùn)營安全的基礎(chǔ)性條件，是開展基金運(yùn)營需要具務(wù)的六大條件之一。 40 答： 主要有制度的適用對象即覆蓋范圍 ；養(yǎng)老保險基金的籌集、運(yùn)營、管理和使用；養(yǎng)老保險金的享受條件和待遇標(biāo)準(zhǔn)；養(yǎng)老保險的管理和監(jiān)督機(jī)制等。（ 3）養(yǎng)老保險費(fèi)用的收和支出龐大。社會醫(yī)療保險是通過國家立法形式強(qiáng)制實(shí)施的一種社會保險制度，其保險基金的籌集方式主要是由雇主和雇員繳納，政府酌情補(bǔ)貼。 42 答： 三種體制是：（ 1）社會民主主義福利體制；（ 2）自由主義福利體制；（ 3）合作主義福利體制。（ 2）享受社會救助是公民的權(quán)利。 45 答： 恩格爾系數(shù)是目前較為普遍地用于分析特定國家或地區(qū)民眾生活水平和貧困程度的指標(biāo)之一。 （ 2）缺點(diǎn)：要求恩格爾系數(shù)比較穩(wěn)定。 48 答： 世界各國的社會保障體系的共同特征和內(nèi)容可以分為以下三個方面： 社會保險。 49 答： 1）完善企業(yè)基本養(yǎng)老制度，將城鎮(zhèn)就業(yè)人員全部納入該體系。 4）建立和健全職工工傷和生育保險。 結(jié)合自己的認(rèn)識和親身體會，談?wù)剬ξ覈鐣戎w系的認(rèn)識。 論述我國傳統(tǒng)醫(yī)療保險制度的問題和改革。 1試論述我國改革開放后社會保障制度的發(fā)展。 試述我國工傷社會保險的改革。 2試論述失業(yè)保險和失業(yè)救濟(jì)、再就業(yè)服務(wù)之間的關(guān)系。（ 4）社會保障法律強(qiáng)制性不夠，政策透明度差。 絕對貧困的特征主要有：（ 1）絕對貧困是指必需品的缺乏而導(dǎo)致生存受到威脅，這些必需品通常是指維持生存的物質(zhì)，如，食品、住房、衣服等。是建立在將窮人的生活水平與其他較為不貧困的社會成員的生活水平相比較的基礎(chǔ)上的，通常這包括對作為研究對象 的社會的總體平均水平的測度。（