【正文】 第 5 頁 共 37 頁 此資料來自 免引進(jìn)的設(shè)備所用主要原料需要進(jìn)口。 2．主要設(shè)備的選用 在設(shè)備選用中，應(yīng)注意處理好以下問題： (1)要盡量選用國(guó)產(chǎn) 設(shè)備。這是評(píng)定工藝的最基本的標(biāo)準(zhǔn)。 1．生產(chǎn)工藝方案的確定 生產(chǎn)工藝是指生產(chǎn)產(chǎn)品所采用的工藝流程和制作方法。 (2)廠址選擇時(shí)的費(fèi)用分析。 4)廠區(qū)地形力求平坦而略有坡度 (一般 5％ — 10％為宜 )，以減少平整土地的土方工程量，節(jié)約投資，又便于地面排水。因此，必須從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)和方法分析決策。 (4)要充分考慮勞動(dòng)力來源、生活環(huán)境、協(xié)作、施工力量、風(fēng)俗文化等社會(huì)環(huán)境因素的影響。 (三 )建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn) (廠址 )的選擇 建設(shè)地區(qū)的選擇 建設(shè)地區(qū)選擇得合理與否，在很大程度上決定著擬建項(xiàng)目的命運(yùn)，影響著工程造價(jià)的高低、建設(shè)工期的長(zhǎng)短、建設(shè)質(zhì)量的好壞，還影響到項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)狀況。因此，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級(jí)、不同功能，合理確定。 (二 )建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容有：建設(shè)規(guī)模、占地面積、工藝裝備、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、勞動(dòng)定員等方面的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。其中，項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求狀況是確定項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的前提。 在確定項(xiàng)目規(guī)模時(shí)，不僅要考慮項(xiàng)目?jī)?nèi)部各因素之間的數(shù)量匹配、能力協(xié)調(diào)，還要使所有生產(chǎn)力因素共同形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體 (如項(xiàng)目 )在規(guī)模上大小適應(yīng)。 二、 建設(shè)項(xiàng)目決策與工程造價(jià)的關(guān)系 (一 )項(xiàng)目決策的正確性是工程造價(jià)合理性的前提； (二 )項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)； 第 2 頁 共 37 頁 此資料來自 (三 )造價(jià)高低，投資多少也影響項(xiàng)目決策； (四 )項(xiàng)目決策的深度影響投資估算的精確度，也影響工程造價(jià)的控制效果。 重點(diǎn)難點(diǎn) 建設(shè)項(xiàng)目決策的含義、與工程造價(jià)的關(guān)系以及影響工程造價(jià)的主要因素； 可行性研究的概念和作用、可行性研究的階段與內(nèi)容、可行性研究報(bào)告的編制及審批； 項(xiàng)目投資估算的作用、投資估算的階段劃分與精度要求、投資估算的內(nèi)容； 投資估算依據(jù)、要求與步驟； 固定資產(chǎn)投資估算方法、流動(dòng)資金估算方法。 新大綱要求 （一）了解決策階段影響工程造價(jià)的主要因素； （二）熟悉可行性研 究報(bào)告的作用、主要內(nèi)容和審批程序； （三）掌握投資估算的方法。 三、項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素 (一 )項(xiàng)目合理規(guī)模的確定 項(xiàng)目合理規(guī)模的確定，就是要合理選擇擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模，解決 “ 生產(chǎn)多少 ” 的問題。這樣可以合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。 技術(shù)因素 先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)及技術(shù)裝備 是項(xiàng)目規(guī)模效益賴以存在的基礎(chǔ)，而相應(yīng)的管理技術(shù)水平則是實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的保證。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評(píng)估、審批項(xiàng)目可行性研究的重要依據(jù)，是衡量工程造價(jià)是否合理及監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)的客觀尺度。大多數(shù)工業(yè)交通項(xiàng)目應(yīng)采用中等適用的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)少數(shù)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的項(xiàng)目或少數(shù)有特殊要求的項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)可適 當(dāng)高些。因此，建設(shè)地區(qū)的選擇要充分考慮各種因素的制約，具體要考慮以下因素： (1)要符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、國(guó)家工業(yè)布局總體規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求。 在綜合考慮上述因素的基礎(chǔ)上，建設(shè)地區(qū)的選擇要遵循以下兩個(gè)基本原則： (1)靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地的原則。 (1)選擇建設(shè)地點(diǎn)的要求： 第 4 頁 共 37 頁 此資料來自 1)節(jié)約土地。 5)應(yīng)靠近鐵路、公路、水路，以縮短運(yùn)輸距離，減少建設(shè)投資。在進(jìn)行廠址多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，除比較上述廠址條件外，還應(yīng)從以下兩方面進(jìn)行分析： 1)項(xiàng)目投資費(fèi)用。工藝流程是指投人物 (原料或半成品 )經(jīng)過有次序的生產(chǎn)加工，成為產(chǎn)出物 (產(chǎn)品或加工晶 )的過程。先進(jìn)與適用，是對(duì)立的統(tǒng)一。 (2)要注意進(jìn)口設(shè)備之間以及國(guó)內(nèi)外設(shè)備之間的銜接配套問題。 第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 一、可行性研究的概念和作用 (一 )可行性研究的概念 建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究是在投資決策前，對(duì)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，對(duì)各種可能采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較論證，對(duì)項(xiàng)目建成后 的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。投資前時(shí)期的可行性研究工作主要包括四個(gè)階段：機(jī)會(huì)研究階段、初步可行性研究階段、詳細(xì)可行性研究階段、評(píng)價(jià)和決策階段。 機(jī)會(huì)研究一般從以下幾個(gè)方面著手開展工作： (1)以開發(fā)利用本地區(qū)的某一豐富資源為基礎(chǔ)，謀求投資機(jī)會(huì)； (2)以現(xiàn)有工業(yè)的拓展和產(chǎn)品深加工為基礎(chǔ)，通過增加現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)能力與生產(chǎn)工序等途徑創(chuàng)造投資機(jī)會(huì)； (3)以優(yōu)越的地理位置、便利的交通運(yùn)輸條件為基礎(chǔ)分析各種投資機(jī)會(huì)。初步可行性研究也稱為預(yù)可行性研究，是正式的詳細(xì)可行性研究前的預(yù)備性研究階段。20 ％左右，研究時(shí)間大約為 46 個(gè)月，所需費(fèi)用占投資總額的 0． 25％— 1． 25％。 (2)效益分析和最終方案選擇。10 ％以內(nèi)；大型項(xiàng)目研究工作所花費(fèi)的時(shí)間為 812 個(gè)月，所需費(fèi)用約占投資總額的 0． 2％ — 1％；中小型項(xiàng)目研究工作所花費(fèi)的時(shí)間為 4— 6 第 7 頁 共 37 頁 此資料來自 個(gè)月，所需費(fèi)用約占投資總額的 1％ — 3％。 (二 )可行性研究的內(nèi)容 一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究應(yīng)包含以下幾個(gè)方面內(nèi)容。 三、可行性研究報(bào)告的編制 (一 )編制程序 根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的工程項(xiàng)目建設(shè)程序和國(guó)家頒布的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究試行管理辦法》，可行性研究的工作程序如下： 1．建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告 2．項(xiàng)目業(yè)主、承辦單位委托有資格的單位進(jìn)行可行性研究 3．設(shè)計(jì)或咨詢單位進(jìn)行可行性研究工作，編制完整的可行性研究報(bào)告 設(shè)計(jì)單位與委托單 位簽訂合同后，即可開展可行性研究工作。 (4)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)。 (3)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。 (7)委托單位的委托合同。 第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目投資估算 一、項(xiàng)目投資估算的作用 投資估算在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中的作用有以下幾點(diǎn)： (1)項(xiàng)目建議書階段的投資估算，是項(xiàng)目主管部門審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)之一，并對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用。 (5)項(xiàng)目投資估算是核算建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的重要依據(jù)。 第二階段：是項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)研究時(shí)期。其對(duì)投資估算精度的要求為誤差控制在 177。 第五階段：是項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)階段。其對(duì)投資估算精度的要求為允許誤差大于 177。 3．初步可行性研究階段的投資估算 初步可行性研究階段，是在掌握了更詳細(xì)、更深入的資料條件下，估算建設(shè)項(xiàng)目所需的投資額。 三、投資估算的內(nèi)容 根據(jù)國(guó)家規(guī)定，從滿足建設(shè)項(xiàng)目投資設(shè)計(jì)和投資規(guī)模的角度，建設(shè)項(xiàng)目 第 11 頁 共 37 頁 此資料來自 投資的估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算兩部分。 固定資產(chǎn)投資可分為靜態(tài)部分和動(dòng)態(tài)部分。其中，流動(dòng)資產(chǎn)主要考慮現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和存貨；流動(dòng)負(fù)債主要考慮應(yīng)付賬款。 (三 )估算步驟 (1)分別估算各單項(xiàng)工程所需的建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)； 第 12 頁 共 37 頁