【正文】 土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià) 修訂更新報(bào) 告 1 閩 侯 縣 土地 級(jí)別與 基準(zhǔn)地價(jià) 總報(bào) 告 前 言 土地是人類(lèi)生產(chǎn)、生活和一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體，土地市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最重要的基礎(chǔ)性要素之一，而價(jià)格信號(hào)和價(jià)格機(jī)制則是市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)要素資源優(yōu)化配置的核心。為進(jìn)一步加強(qiáng)土地市場(chǎng)的宏觀管理，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的掌控閩侯縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地資源數(shù)量、土地資產(chǎn)價(jià)格及土地市場(chǎng)供需趨勢(shì)，建立健全和完善有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體 制 ，科學(xué)、合理地反映土地的稀缺性，理順和促進(jìn)土地資產(chǎn)的合理配置。在國(guó)土資源部的統(tǒng)一部署下，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及《福建省國(guó)土資源 廳關(guān)于開(kāi)展基準(zhǔn)地價(jià)更新工作的通知》（閩國(guó)土資綜〔 20xx〕 45 號(hào) ）的精神，在閩侯縣人民政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，成立了閩侯縣城鎮(zhèn)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)修訂更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有序的開(kāi)展了閩侯縣城鎮(zhèn)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)修訂更新工作。通過(guò)全方位、多渠道收集影響和決定閩侯縣城鎮(zhèn)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)的數(shù)據(jù)資料、交易案例，并多次會(huì)同省科研院校教授、專(zhuān)家和地方機(jī)關(guān)、單位的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干等分析閩侯縣城鎮(zhèn)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)修訂更新的背景信息，最終制定出修訂更新的工作方案和技術(shù)方案。 經(jīng)過(guò)全體課題組成員的日夜奮戰(zhàn)、共同努力，于 20xx年 6月底完 成了修訂更新工作，形成了新一輪的閩侯縣城鎮(zhèn)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)修訂更新成果。 閩侯縣城鎮(zhèn)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)修訂更新工作，得到了有關(guān)單位和部門(mén)的大力支持與幫助，在此表示衷心的感謝。 閩侯縣本輪城鎮(zhèn)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)修訂更新涉及面廣，技術(shù)性強(qiáng)，工作量大，時(shí)間緊，疏漏之處難免，懇請(qǐng)各位驗(yàn)收的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家不吝指正。 閩侯縣城鎮(zhèn)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)修訂更新辦公室 土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià) 修訂更新報(bào) 告 2 關(guān)于成立閩侯縣城鎮(zhèn)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)修訂更新 工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知 根據(jù)《福建省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展基準(zhǔn)地價(jià)更新工作的通知》（閩國(guó)土資綜〔 20xx〕 45 號(hào)文件精神），為確保我縣新一輪城鎮(zhèn)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)修訂更新工作任務(wù)的落實(shí)，經(jīng)研究決定成立閩侯縣城鎮(zhèn)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)修訂更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下： 組 長(zhǎng)：楊傳金（副縣長(zhǎng)） 副組長(zhǎng)：徐禮進(jìn)（縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)） 謝能潮（縣政府辦副主任） 成 員：陳 榕（縣監(jiān)察局局長(zhǎng)） 林江南（縣發(fā)改局局長(zhǎng)） 李春敏（縣財(cái)政局局長(zhǎng)） 黃偉杰（縣建設(shè)局局長(zhǎng)） 黃耀輝（縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)） 林碧 瑩（縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)） 林忠浩（縣交通局局長(zhǎng)） 林善昌（縣物價(jià)局局長(zhǎng)） 曾永鈿（縣環(huán)保局局長(zhǎng)） 陳 浙（縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)） 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣國(guó)土資源局測(cè)管辦），辦公室主任陳浙兼，辦公室工作人員：黃昌榕、林曉美。 閩侯縣人民政府 二〇〇八年三月十日 土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià) 修訂更新報(bào) 告 3 目 錄 前 言 .................................................................................................................................................................... 1 領(lǐng)導(dǎo)小組 .................................................................................................................................................................... 2 工作報(bào)告 一、基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵 ................................................................................................................................................. 3 （一）基準(zhǔn)地價(jià)用地類(lèi)型 ......................................................................................................................... 1 （二）基準(zhǔn)地價(jià)年期 .................................................................................................................................. 1 （三）基準(zhǔn)地價(jià)開(kāi)發(fā)程度 ......................................................................................................................... 1 （四）基準(zhǔn)地價(jià)容積率 ............................................................................................................................. 2 （五）基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估期日 ......................................................................................................................... 2 二、修訂更新的目的 ............................................................................................................................................. 2 三、修訂更新的依據(jù)及原則 ............................................................................................................................... 4 （一）修訂更新的依據(jù) ............................................................................................................................. 4 （二）修訂更新的原則 ............................................................................................................................. 4 四、修訂更新范圍和任務(wù) ................................................................................................................................... 5 （一）修訂更新的范圍 ............................................................................................................................. 5 （二）修訂 更新的任務(wù) ............................................................................................................................. 6 五、修訂更新基礎(chǔ)工作 ........................................................................................................................................ 6 （一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組 .................................................................................................................................. 6 （二）培訓(xùn)技術(shù)人員 .................................................................................................................................. 6 （三）收集調(diào)查資料 .................................................................................................................................. 7 （四）基礎(chǔ)資料整理匯總 ......................................................................................................................... 7 六、土地級(jí)別修訂 ................................................................................................................................................. 7 （一）土地級(jí)別修訂技術(shù)流程 ............................................................................................................... 7 （二）土地級(jí)別修訂程序 ......................................................................................................................... 7 七、基準(zhǔn)地價(jià)更新 ................................................................................................................................................. 9 （一）確定 工作內(nèi)容 .................................................................................................................................. 9 （二）制定工作計(jì)劃 .................................................................................................................................. 9 土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià) 修訂更新報(bào) 告 2 （三）基準(zhǔn)地價(jià)的確定 ...........................................................................................................................10 八、修訂更新成果分析與應(yīng)用 ........................................................................................................................12 （一）與上輪基準(zhǔn)地價(jià)成果對(duì)比分析 ...............................................................................................12 （二）修訂更新成果應(yīng)用 .......................................................................................................................42 （三）基準(zhǔn)地價(jià)應(yīng)用時(shí)注意事項(xiàng) .........................................................................................................44