【正文】 第五章 建筑工程項(xiàng)目施工成本管理 學(xué)習(xí)指導(dǎo) 了解建筑工程項(xiàng)目成本管理的意義 熟悉成本管理的任務(wù)和措施 熟悉成本計(jì)劃的編制依據(jù)和編制方法 掌握成本控制的依據(jù)和方法，成本分析的依據(jù)和方法 掌握建筑安裝工程費(fèi)用的結(jié)算方法及索賠程序 學(xué)習(xí)重點(diǎn) 成本控制的依據(jù)和方法，成本分析的依據(jù)和方法。 建筑安裝工程費(fèi)用的結(jié)算方法及索賠程序 工程項(xiàng)目成本管理，就是在完成一個(gè)工程項(xiàng)目的過(guò)程中，對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用支出，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析等一系列科學(xué)管理工作的總稱(chēng)。 工程項(xiàng)目成本管理是以正確反映工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)成果，不斷降低工程項(xiàng)目成本為宗旨的一項(xiàng)綜合性管理工作。 項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃為事前控制 在成本發(fā)生之前，根據(jù)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)類(lèi)型、規(guī)模、工序、工期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、物資準(zhǔn)備等情況，運(yùn)用一定的科學(xué)方法，進(jìn)行成本指標(biāo)的測(cè)算，并據(jù)以編制工程項(xiàng)目成本計(jì)劃，作為降低工程項(xiàng)目成本的行動(dòng)綱領(lǐng)和日?？刂瞥杀鹃_(kāi)支的依據(jù) 項(xiàng)目成本控制和核算是事中控制 對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)開(kāi)支，根據(jù)成本計(jì)劃實(shí)行嚴(yán)格的控制和監(jiān)督，并正確計(jì)算與歸集工程項(xiàng)目的實(shí)際成本。 項(xiàng)目成本考核和分析為事后控制 通過(guò)對(duì)實(shí)際成本和計(jì)劃成本的比較，檢查項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況，并進(jìn)行分析，找出成本升降的主客觀(guān)因素，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而進(jìn)一步確定降低項(xiàng)目成本的具體措施，并為編制或調(diào)整下期的項(xiàng)目成本計(jì)劃提供依據(jù)。 工程項(xiàng)目成本管理的目的 在預(yù)定的時(shí)間、預(yù)定的質(zhì)量前提下，通過(guò)不斷改善項(xiàng)目管理的工作，充分采用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織措施和挖掘降低成本的潛力，以盡可能少的耗費(fèi)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)成本。 工程項(xiàng)目成本管理的意義 促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)管理水平 合理補(bǔ)償施工耗費(fèi)，保證企業(yè)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行 促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，不斷挖掘潛力，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。 促進(jìn)項(xiàng)目管理成本控制職能的實(shí)現(xiàn)，通過(guò)成本計(jì)劃、決策、反饋、調(diào)整，可以對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)行有效的控制。 促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)成本指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 促進(jìn)強(qiáng)化成本管理的基礎(chǔ)工作。 施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿(mǎn)足要求的情況下，采取相關(guān)管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。施工 成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括： ●施工成本預(yù)測(cè)； ●施工成本計(jì)劃； ●施工成本控制； ●施工成本核算； ●施工成本分析； ●施工成本考核。 一 .施工成本預(yù)測(cè) 施工成本預(yù)測(cè)就是根據(jù)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況，運(yùn)用一定的專(zhuān)門(mén)方法，對(duì)未來(lái)的成本水平及其可能發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的 估計(jì)，其實(shí)質(zhì)就是在工程施工以前對(duì)成本進(jìn)行的估算。 通過(guò)成本預(yù)測(cè)，可以在滿(mǎn)足項(xiàng)目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見(jiàn) 性。 施工成本預(yù)測(cè)是施工項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。施工成本預(yù)測(cè)，通常是對(duì)施工項(xiàng)目計(jì)劃工期內(nèi)影響其成本變化的各個(gè)因素進(jìn)行分析，比照近期已完工施工項(xiàng)目或?qū)⑼旯な┕ろ?xiàng)目的成本（單位成本），預(yù)測(cè)這些因素對(duì)工程成本中有關(guān)項(xiàng)目（成本項(xiàng)目）的影響 程度，預(yù)測(cè)出工程的單位成本或總成本。 二 .施工成本計(jì)劃 施工成本計(jì)劃是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書(shū)面方案。 它是建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ)，它是該項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)?？梢哉f(shuō)，成本計(jì)劃是目標(biāo)成本的一種形式。 （ —）施工成本計(jì)劃應(yīng)滿(mǎn)足的要求 1。合同規(guī)定的項(xiàng)目質(zhì)量和工期要求。 2。組織對(duì)施工成本管理目標(biāo)的要求。 3。以經(jīng)濟(jì)合理的項(xiàng)目實(shí)施方案為基礎(chǔ)的要求。 4．有關(guān)定額及市場(chǎng)價(jià)格的要求。 三 .施工成本控制 施工成本控制是指在施工過(guò)程中，對(duì)影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，進(jìn)而采取多種措施，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象。 建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目從投標(biāo)階段開(kāi)始直至竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工成本控制可分為事先控制、事中控制（過(guò)程控制）和事后控制。在項(xiàng)目的施工過(guò)程中，需按動(dòng)態(tài)控制原理對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制。 合同文件和成本計(jì)劃是成本控制的目標(biāo)，進(jìn)度報(bào)告和工程變更與索賠資料是成本控制過(guò)程中的動(dòng)態(tài)資料。 成本控制的程序體現(xiàn)了動(dòng)態(tài)跟蹤控制的原理。成本控制報(bào)告可單獨(dú)編制，也可以根據(jù)需要與進(jìn)度、質(zhì)量、安全和其他進(jìn)展報(bào)告結(jié)合，提出綜合進(jìn)展報(bào)告。 成本控制應(yīng)滿(mǎn)足下列要求： 1．要按照計(jì)劃成本目標(biāo)值來(lái)控制生產(chǎn)要素的采購(gòu)價(jià)格，并認(rèn)真做好材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收與保管； 2．要控制生產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額，如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審核等，同時(shí)要做好不可預(yù)見(jiàn)成本風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)控，包括編制相應(yīng)的應(yīng)急措施等； 3．控制影響效率和消耗量的其他因素（如工程變更等）所引起的成本增加； 成本控制應(yīng)滿(mǎn)足下列要求： 4．把施工成本管理責(zé)任制度與對(duì)項(xiàng)目管理者的激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，以增強(qiáng)管理人員的成本意識(shí)和控制能力； 5．承包人必須有一套健全的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)?xiàng)目資金的使用和費(fèi)用的結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批，使其成為施工成本控制的一個(gè)重要手段。 四 .施工成本核算 施工成本核算包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié)： 一是按照規(guī)定的成本開(kāi)支范圍對(duì)施工費(fèi)用進(jìn)行歸集 和分配，計(jì)算出施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額； 二是根據(jù)成本核算對(duì)象，采用適當(dāng)?shù)姆椒?，?jì)算出該施工項(xiàng)目的總成本和單位成本。施工成本管理需要正確及時(shí)地核算施工過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，計(jì)算施工項(xiàng)目的實(shí)際成本。施工項(xiàng)目成本核算所提供的各種成本信息，是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的依據(jù)。 施工成本一般以單位工程為成本核算對(duì)象，但也可以按照承包工程項(xiàng)目的規(guī)模、工期、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、施工組織和施工現(xiàn)場(chǎng)等情況，結(jié)合成本管理要求，靈活劃分成本核算對(duì)象。 施工成本核算的基本內(nèi)容包括： 1。人工費(fèi)核算； 2，材料費(fèi)核算； 3。周轉(zhuǎn)材料費(fèi)核算； 4。結(jié)構(gòu)件費(fèi)核算； 5。機(jī)械使用費(fèi)核算； 6。措施費(fèi)核算 7．分包工程成本核算； 8。間接費(fèi)核算； 9。項(xiàng)目月度施工成本報(bào)告編制。 五 .施工成本分析 施工成本分析是在施工成本核算的基礎(chǔ)上，對(duì)成本的形成過(guò)程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。 六 .施工成本考核 施工成本考核是指在施工項(xiàng)目完成后，對(duì)施工項(xiàng)目成本形成中的各責(zé)任者，按施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核，評(píng)定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī)，并以 此給以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。 通過(guò)成本考核，做到有獎(jiǎng)有懲，賞罰分明，才能有效地調(diào)動(dòng)每一位員工在各自施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，為降低施工項(xiàng)目成本和增加企業(yè)的積累， 做出自己的貢獻(xiàn)。 ● 組織措施； ●技術(shù)措施； ●經(jīng)濟(jì)措施； ●合同措施。 組織措施 組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動(dòng)，如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。施工成本管理不僅是專(zhuān)業(yè)成本管理人員的工作，各級(jí)項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。 技術(shù)措施 施工過(guò)程中降低成本的技術(shù)措施： 進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方案。 結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，在滿(mǎn)足功能要求的前提下，通過(guò)代用、改變配合比、使用添加 劑等方法降低材料消耗的費(fèi)用。 確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案。 結(jié)合項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及自然地理?xiàng)l件，降低材 料的庫(kù)存成本和運(yùn)輸成本。 先