第七章養(yǎng)老保險(已修改)
2025-01-06 06:18 本頁面
【正文】 NoImag e第七章 養(yǎng)老保險 NoImag e第 2頁 養(yǎng)老保險的內(nèi)涵和特點； 養(yǎng)老保險的保障對象和實施范圍； 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險財務機制的選擇； 基本養(yǎng)老保險基金的來源、結(jié)構(gòu)及費率水平； 基本養(yǎng)老保險待遇； ?本講內(nèi)容 NoImag e第 3頁 基本養(yǎng)老保險的退休條件與政策； 養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次與屬地化管理； 多層次養(yǎng)老保險體系； 公務員、事業(yè)單位工作人員、軍人的養(yǎng)老保險制度。 ?本講內(nèi)容 (續(xù) ) NoImag e第 4頁 第一節(jié) 養(yǎng)老保險的內(nèi)涵和特點 NoImag e第 5頁 一、養(yǎng)老保險的內(nèi)涵 養(yǎng)老保險是國家和社會依據(jù)一定的法律和法規(guī)為保障勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。 NoImag e第 6頁 養(yǎng)老保險的四個要件： ? 享受養(yǎng)老保險的資格條件； ? 養(yǎng)老待遇； ? 養(yǎng)老保險基金的籌集 、 管理和使用； ? 退休人員的管理和服務 。 NoImag e第 7頁 二、養(yǎng)老保險的特點 養(yǎng)老保險的類型： 養(yǎng)老保險一般有自養(yǎng) 、 他養(yǎng) 、 互養(yǎng)三種類型 ，具體又可劃分為： ?自我儲蓄養(yǎng)老 。 ?家庭養(yǎng)老 。 ?社會福利機構(gòu)養(yǎng)老 。 ?社會保險養(yǎng)老 。 NoImag e第 8頁 養(yǎng)老保險的特點： ?國家參與性 。 由國家建立或?qū)嵤┎⒂蓢抑贫ㄓ嘘P(guān)規(guī)定 ， 其中基本養(yǎng)老保險具有法律強制性； ?享受對象限定性 。 享受對象必須是因年老而喪失勞動能力的勞動者； ?儲備基金性 。 在老年風險發(fā)生之前 ， 社會保險機構(gòu)必須預先儲存一部分基金 ， 這筆基金及其增值部分必須用于支付退休金 。 NoImag e第 9頁 ?待遇調(diào)整性 。 對老年人提供穩(wěn)定的基本生活保障 ，使其不受物價波動的影響并分享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果 。 ?與家庭養(yǎng)老相聯(lián)系 。 養(yǎng)老保險的產(chǎn)生和發(fā)展 ， 逐步取代了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的部分甚至大部分功能 ， 但養(yǎng)老保險并不能完全替代家庭養(yǎng)老 。 幾乎所有國家的憲法或法律都規(guī)定了公民有贍養(yǎng)老人義務 。 因此 ，養(yǎng)老保險與家庭養(yǎng)老是相互聯(lián)系 、 相互益彰的統(tǒng)一體 。 NoImag e第 10頁 第二節(jié) 養(yǎng)老保險的保障對象和 實施范圍 NoImag e第 11頁 一、 立法原則 養(yǎng)老保險的保障對象和實施范圍的有機結(jié)合，通常稱之為養(yǎng)老保險的覆蓋面。它是指養(yǎng)老保險所提供物質(zhì)生活保障的實施范圍和享受這種保障的勞動者的數(shù)量方面的界限。 NoImag e第 12頁 養(yǎng)老保險遵從參加保險與享受待遇的一致性原則，對必然事件進行補償，其參保人數(shù)與享受保險待遇的人數(shù)從長遠看幾乎是一致的。與其它保險項目相比，養(yǎng)老保險待遇的享受人群最確定、最普遍、最完整。 養(yǎng)老保險的實施范圍，從一般意義上說，應當是全體勞動者，但受生產(chǎn)力水平的影響，覆蓋面的擴大需要遵循普遍性與選擇性的原則循序漸進的推行。 NoImag e第 13頁 二、擴大養(yǎng)老保險覆蓋面 擴覆的必要性 : ?社會保險內(nèi)在的要求覆蓋所有的勞動者； ?沒有覆蓋農(nóng)民的養(yǎng)老保險是不完整的； ?覆蓋非國企靈活就業(yè)人員是應對養(yǎng)老保險支付危機的需要。 NoImag e第 14頁 擴覆的目標： ?建立一體化的基本養(yǎng)老保險制度是擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的制度保證。 ?擴大基本養(yǎng)老保險制度范圍的近期目標是覆蓋城鎮(zhèn)所有部門中各類企業(yè)的職工。 NoImag e第 15頁 需進一步研究的問題： ?如何確定適當?shù)馁M率水平來配合基本養(yǎng)老保險覆蓋面的擴大？ ?如何解決處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險的制度銜接問題？ NoImag e第 16頁 第三節(jié) 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險 財務機制的選擇 NoImag e第 17頁 一、基本養(yǎng)老保險財務機制的選擇依據(jù) 和出發(fā)點 基本養(yǎng)老保險財務機制選擇的出發(fā)點是維護社會公平與社會穩(wěn)定； 基本養(yǎng)老保險財
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