第七章養(yǎng)老保險(xiǎn)-資料下載頁
2024-12-29 06:18本頁面
【正文】 Imag e第 58頁 第八節(jié) 多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系 NoImag e第 59頁 一、建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的必要性： 完善我國城鎮(zhèn)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的具體內(nèi)容： ?建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度； ?鼓勵個(gè)人進(jìn)行儲蓄養(yǎng)老保障； ?發(fā)展商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)等； 旨在重新定位國家、企業(yè)、個(gè)人在養(yǎng)老保障方面責(zé)任結(jié)構(gòu)。 NoImag e第 60頁 二、多層次養(yǎng)老保障體系的總體框架與 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的內(nèi)部結(jié)構(gòu) ： 多層次養(yǎng)老保障體系內(nèi)容構(gòu)成： ?第一層次：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)； ?第二層次：企業(yè)年金； ?第三層次：補(bǔ)充養(yǎng)老形式。 ?請思考我國三層次與世界銀行提出的三支柱的區(qū)別與聯(lián)系？ NoImag e第 61頁 第九節(jié) 公務(wù)員、事業(yè)單位工作 人員、軍人的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 NoImag e第 62頁 一、公務(wù)員和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的沿革、特點(diǎn)與存在的問題 20世紀(jì) 50年代我國的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是統(tǒng)一的，后來逐步將其分設(shè)并由兩個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。 NoImag e第 63頁 現(xiàn)行制度的主要特點(diǎn)： ? 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用完全由財(cái)政或單位統(tǒng)包； ? 實(shí)行待遇確定型養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法； ? 退休人員養(yǎng)老金調(diào)整與在職人員調(diào)整工資同步進(jìn)行； ? 退休人員管理工作主要由原單位負(fù)責(zé)。 NoImag e第 64頁 當(dāng)前存在的主要問題： ? 機(jī)關(guān)事業(yè)單位的平均待遇水平要高于企業(yè)； ? 由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面制度不同、政策有別，人員流動時(shí)其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系難以異地接收和轉(zhuǎn)移； ? 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革相對滯后，制約著相關(guān)改革的順利進(jìn)行； ? 養(yǎng)老費(fèi)用負(fù)擔(dān)越來越重，財(cái)政和單位壓力加大，部分地區(qū)拖欠退休人員養(yǎng)老金問題也已突現(xiàn)。 NoImag e第 65頁 二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革 機(jī)關(guān)和事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革特點(diǎn)： ?具有特定的工作職能，具有嚴(yán)格的考錄標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律約束； ?機(jī)關(guān)具有多層次的人員構(gòu)成，并實(shí)行統(tǒng)一管理制度。 NoImag e第 66頁 事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革思路： ?國家建立公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行“基本養(yǎng)老保險(xiǎn) +退休津貼”的保險(xiǎn)模式。 ?由財(cái)政全額核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位應(yīng)納入公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)體系； ?由財(cái)政部分核撥經(jīng)費(fèi)和自收自支的事業(yè)單位實(shí)行“基本養(yǎng)老保險(xiǎn) +補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)”的保險(xiǎn)模式。 事業(yè)單位養(yǎng)老改革各地做法不一，以內(nèi)蒙古為例的說明 ? 事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)情況較為復(fù)雜， 2023年自治區(qū)勞動保障廳、人事廳、財(cái)政廳出臺的《內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬事業(yè)單位新進(jìn)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試行辦法》規(guī)定， 2023年后參加工作的事業(yè)單位工作人員要按工資的 4%繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，單位按個(gè)人工資的 10%繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，將來的養(yǎng)老金待遇水平由國家根據(jù)社會平均收入水平、居民生活水平以及價(jià)格指數(shù)的變化進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整。 事業(yè)單位養(yǎng)老改革各地做法不一，以內(nèi)蒙古為例的說明 ? 這樣在事業(yè)單位中只有 2023年后參加工作的人員參保繳費(fèi)， 2023年以前參加工作的大多數(shù)人員仍沿用舊的退休金制度，這不僅造成企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休待遇差距的持續(xù)擴(kuò)大，而且還形成了事業(yè)單位內(nèi)部職工的不公平。目前，內(nèi)蒙古在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革方面尚處于觀望狀態(tài)。 NoImag e第 69頁 三、軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 框架設(shè)想： ?借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)軍隊(duì)與兵役制度改革趨勢，我國應(yīng)建立軍事職業(yè)的社會保障系統(tǒng)。 ?軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)也應(yīng)堅(jiān)持社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合原則。 NoImag e第 70頁 軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)制度尚需研究的問題： ?軍人退出現(xiàn)役后的養(yǎng)老問題； ?現(xiàn)行的軍隊(duì)管理體制與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化之間在政策上的協(xié)調(diào)。 NoImag e第 71頁 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH
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