第七章養(yǎng)老保險(xiǎn)-文庫(kù)吧資料
2025-01-02 06:18本頁(yè)面
【正文】 金給付結(jié)構(gòu)與退休行為； ?養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支的財(cái)務(wù)機(jī)制與退休行為 ； ?退休待遇調(diào)整機(jī)制與退休行為。 NoImag e第 41頁(yè) 第六節(jié) 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休 條件與政策 NoImag e第 42頁(yè) 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休或曰退休待遇的享受條件包括法定退休年齡和最低繳費(fèi)年限兩個(gè)方面。 NoImag e第 39頁(yè) 四、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的社會(huì)性發(fā)放 社會(huì)性發(fā)放的前提條件： ?改養(yǎng)老金的差額結(jié)算為全額征收； ?保持足夠的基金收繳率，強(qiáng)化對(duì)基金收繳的組織、監(jiān)控和獎(jiǎng)懲； ?原來(lái)由用人單位支付的非統(tǒng)籌項(xiàng)目的養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)應(yīng)如數(shù)繳交，以便由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一個(gè)“口子”發(fā)放。 2繳費(fèi)年限 1% ?個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 =參保人員退休時(shí)個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額247。 NoImag e第 34頁(yè) 對(duì)我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目前待遇水平的兩種看法： ?要求降低費(fèi)率，降低工資替代率； ?認(rèn)為對(duì)于我國(guó)目前的工資替代率要客觀分析，正確認(rèn)識(shí)，慎重對(duì)待。加上企業(yè)繼續(xù)向退休人員提供的各種福利津貼（如住房補(bǔ)貼、醫(yī)療津貼等），總支付額的替代率達(dá)將近 90%的替代率。 退休 離休 退職 NoImag e第 32頁(yè) 二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)確定原則 ?退休金同在職時(shí)工資收入要保持可比； ?退休金的工資替代率應(yīng)以在職時(shí)實(shí)際工資收入的全部為基數(shù)； ?退休金的最低額不應(yīng)低于保障退休人員基本生活需要的數(shù)額以體現(xiàn)繳費(fèi)性項(xiàng)目與非繳費(fèi)性項(xiàng)目的差別； ?退休金的數(shù)額一般不應(yīng)超過(guò)在職時(shí)的正常收入，以體現(xiàn)勞動(dòng)與不勞動(dòng)的區(qū)別 。 NoImag e第 29頁(yè) 尚待進(jìn)一步研究的問(wèn)題： ?如何在個(gè)體和群體之間體現(xiàn)制度的統(tǒng)一性與靈活性的有機(jī)結(jié)合； ?如何解決覆蓋率低的非國(guó)有企業(yè)問(wèn)題。 ? 基金的投資回報(bào)率（增值率）。 ? 基金的積累率 。 ? 養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面 。 ? 平均征繳率 。 ?國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼及其方式： 國(guó)家從財(cái)政收入中予以補(bǔ)貼是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金正常運(yùn)轉(zhuǎn)的可靠保證。 NoImag e第 26頁(yè) 三方性原則 ?企業(yè)繳費(fèi)： 企業(yè)繳費(fèi)是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金最基本的來(lái)源。從目前世界上實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的 160多個(gè)國(guó)家來(lái)看，多數(shù)國(guó)家實(shí)行國(guó)家、雇主、勞動(dòng)者三方共同出資，并以企業(yè)和個(gè)人繳納為主的原則。 NoImag e第 23頁(yè) 三、 “ 統(tǒng)賬結(jié)合 ” 財(cái)務(wù)機(jī)制的適應(yīng)性分析 ?是否能夠?qū)?guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者關(guān)系進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整； ?是否能夠兼顧公平與效率，有利于統(tǒng)籌共濟(jì)與個(gè)人儲(chǔ)蓄積累兩種機(jī)制的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)； ?是否有利于平衡渡過(guò)未來(lái)的人口老齡化高峰； ?是否有利于勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成和穩(wěn)定； ?是否有利于我國(guó)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的統(tǒng)一性與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性的兼容。 NoImag e第 21頁(yè) 養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的內(nèi)涵： ?個(gè)人賬戶一般是指在國(guó)家行政強(qiáng)制力和部分信用保證的基礎(chǔ)上，采取“個(gè)人預(yù)繳?？顑?chǔ)金”的養(yǎng)老保險(xiǎn)形式。 ? 養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)統(tǒng)籌基金屬于社會(huì)公共基金，歸投保人共同所有，按“以支定收”的方式籌集和使用。 NoImag e第 19頁(yè) 二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn) “ 統(tǒng)賬結(jié)合 ” 財(cái)務(wù)機(jī)制 的特定內(nèi)涵的分析 養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的內(nèi)涵： ?養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌一般是指在國(guó)家行政強(qiáng)制力和國(guó)家信用保證的基礎(chǔ)上，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金采取的社會(huì)統(tǒng)一籌集、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一支付。 ?擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度范圍的近期目標(biāo)是覆蓋城鎮(zhèn)所有部門(mén)中各類企業(yè)的職工。 NoImag e第 13頁(yè) 二、擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面 擴(kuò)覆的必要性 : ?社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)在的要求覆蓋所有的勞動(dòng)者； ?沒(méi)有覆蓋農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)是不完整的； ?覆蓋非國(guó)企靈活就業(yè)人員是應(yīng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支付危機(jī)的需要。與其它保險(xiǎn)項(xiàng)目相比，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的享受人群最確定、最普遍、最完整。它是指養(yǎng)老保險(xiǎn)所提供物質(zhì)生活保障的實(shí)施范圍和享受這種保障的勞動(dòng)者的數(shù)量方面的界限。 因此 ，養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭養(yǎng)老是相互聯(lián)系 、 相互益彰的統(tǒng)一體 。 養(yǎng)老保險(xiǎn)的產(chǎn)生和發(fā)展 ， 逐步取代了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的部分甚至大部分功能 ， 但養(yǎng)老保險(xiǎn)并不能完全替代家庭養(yǎng)老 。 對(duì)老年人提供穩(wěn)定的基本生活保障 ，使其不受物價(jià)
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