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正文內(nèi)容

局項(xiàng)目實(shí)施管理辦法(已修改)

2024-08-27 10:46 本頁面
 

【正文】 山東省地礦局地質(zhì)勘查項(xiàng)目實(shí)施管理辦法(試 行)第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)對地質(zhì)勘查項(xiàng)目的管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會效益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二條 地質(zhì)勘查項(xiàng)目實(shí)施管理是指根據(jù)有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對地質(zhì)勘查項(xiàng)目的立項(xiàng)與認(rèn)定、任務(wù)書的編寫、設(shè)計(jì)書的編制與審查、設(shè)計(jì)變更與報(bào)告制度、項(xiàng)目質(zhì)量管理、野外驗(yàn)收、成果報(bào)告的編寫與審查、成果資料匯交、項(xiàng)目竣工決算等全過程的管理。第三條 本辦法適用于局管地質(zhì)勘查項(xiàng)目,包括:國家礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目、中央財(cái)政補(bǔ)助地質(zhì)勘查項(xiàng)目、地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款地質(zhì)勘查項(xiàng)目、省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目、省礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目、地勘事業(yè)費(fèi)專項(xiàng)、局控股或參股地質(zhì)勘查項(xiàng)目及其它局主管和協(xié)管地質(zhì)勘查項(xiàng)目。地勘事業(yè)費(fèi)專項(xiàng)(局商業(yè)性地勘項(xiàng)目)的管理還應(yīng)按照《山東省地礦局商業(yè)性地勘項(xiàng)目管理暫行辦法》執(zhí)行。局屬單位承擔(dān)社會資金項(xiàng)目可參照本辦法執(zhí)行。第二章 項(xiàng)目立項(xiàng)第四條 立項(xiàng)總體要求項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和市場需求,符合有關(guān)法律法規(guī)及地質(zhì)勘查規(guī)劃,社會效益或經(jīng)濟(jì)效益顯著。第五條 立項(xiàng)申報(bào)程序地勘事業(yè)費(fèi)專項(xiàng)、局控股或參股地質(zhì)勘查項(xiàng)目,一般于每年五月底之前由各單位根據(jù)《山東省地礦局商業(yè)性地勘項(xiàng)目管理暫行辦法》的要求向局業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送下一年度的立項(xiàng)申請。重大項(xiàng)目可以隨時(shí)報(bào)送。其它類型項(xiàng)目,于四月底前向局業(yè)務(wù)主管部門報(bào)立項(xiàng)建議。局根據(jù)各單位報(bào)送的項(xiàng)目建立項(xiàng)目庫。局業(yè)務(wù)主管部門在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間組織專家對各單位報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)行野外實(shí)地考察論證,提出項(xiàng)目前景意見并對項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)劣排序。對于各級政府出資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目,在收到項(xiàng)目立項(xiàng)指南或項(xiàng)目立項(xiàng)通知要求后,局業(yè)務(wù)主管部門及時(shí)向已報(bào)送立項(xiàng)建議的局屬各地勘單位、直屬公司轉(zhuǎn)發(fā)。各項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)有關(guān)要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),向局有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送立項(xiàng)申請書。所報(bào)項(xiàng)目必須是已報(bào)立項(xiàng)建議的項(xiàng)目,立項(xiàng)申請書格式內(nèi)容要滿足有關(guān)文件規(guī)定。局業(yè)務(wù)主管部門匯總立項(xiàng)申請書后,會同有關(guān)部門對立項(xiàng)申請書進(jìn)行審查,結(jié)合野外考察論證意見,提出是否同意立項(xiàng)的建議。必要時(shí),組織有關(guān)專家進(jìn)行會議論證。對同意立項(xiàng)的項(xiàng)目,在與局財(cái)務(wù)主管部門溝通后,向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。局長辦公會議或分管局長召集會議對局業(yè)務(wù)主管部門提出的項(xiàng)目建議進(jìn)行決策,確定擬實(shí)施的項(xiàng)目或向有關(guān)部門報(bào)送的項(xiàng)目。局業(yè)務(wù)主管部門在項(xiàng)目立項(xiàng)申請批準(zhǔn)后及時(shí)向項(xiàng)目承擔(dān)單位下達(dá)任務(wù)書或向有關(guān)部門推薦報(bào)送項(xiàng)目立項(xiàng)申請。由局承擔(dān)的項(xiàng)目,局業(yè)務(wù)主管部門可以指定項(xiàng)目具體實(shí)施單位。第三章 設(shè)計(jì)、報(bào)告評審管理第六條 設(shè)計(jì)編審程序項(xiàng)目承擔(dān)單位在收到項(xiàng)目任務(wù)書(或委托書)30個(gè)工作日內(nèi)(或按任務(wù)書要求的時(shí)間)按照有關(guān)設(shè)計(jì)編寫要求編寫出設(shè)計(jì)書,向局業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送一式5份(由局初審的項(xiàng)目可報(bào)2份,待局初審?fù)ㄟ^后再按有關(guān)部門要求的數(shù)量正式呈報(bào))。局業(yè)務(wù)主管部門在收到設(shè)計(jì)書后,先進(jìn)行形式審查,查驗(yàn)報(bào)送的資料是否齊全、格式是否規(guī)范;然后送交有關(guān)專家進(jìn)行審閱,20個(gè)工作日內(nèi)組織完成對設(shè)計(jì)書的審查?! ≡O(shè)計(jì)提交單位在設(shè)計(jì)審查之日起10個(gè)工作日內(nèi),完成設(shè)計(jì)書的修改,送主審專家復(fù)核。設(shè)計(jì)最終完成后,設(shè)計(jì)提交單位應(yīng)向局業(yè)務(wù)主管部門提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)書紙介質(zhì)二套、電子文檔一套。局初審的設(shè)計(jì),有關(guān)部門終審后,設(shè)計(jì)提交單位應(yīng)向局業(yè)務(wù)主管部門提交修改后的項(xiàng)目設(shè)計(jì)書紙介質(zhì)一套、電子文檔一套、設(shè)計(jì)審查意見一份(終審意見)?! №?xiàng)目承擔(dān)單位在收到審查意見書后方可組織實(shí)施,未經(jīng)設(shè)計(jì)審查的地質(zhì)項(xiàng)目,不得進(jìn)行施工。第七條 成果報(bào)告編審程序 地質(zhì)勘查項(xiàng)目應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,編寫項(xiàng)目成果報(bào)告。成果報(bào)告編制完成后,向局業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送一式5份(包括同等數(shù)量的主要附圖,非主要附圖、附件數(shù)量不少于2份;由局初審的項(xiàng)目可報(bào)2份,非主要附圖、附件可報(bào)1份,待局初審?fù)ㄟ^后再按有關(guān)部門要求的數(shù)量正式呈報(bào))?! 【謽I(yè)務(wù)主管部門在收到成果報(bào)告后,先進(jìn)行形式審查,查驗(yàn)報(bào)送的資料是否齊全、格式是否規(guī)范;然后送交有關(guān)專家進(jìn)行審閱,30個(gè)工作日內(nèi)組織完成成果報(bào)告的評審?! 〕晒麍?bào)告提交單位在評審之日起,20個(gè)工作日內(nèi)完成對成果報(bào)告的修改,送主審專家復(fù)核。報(bào)告最終完成后,實(shí)施單位應(yīng)向局業(yè)務(wù)主管部門提交項(xiàng)目報(bào)告紙介質(zhì)一套、電子文檔一套。局初審的報(bào)告,有關(guān)部門終審后,報(bào)告提交單位應(yīng)向局業(yè)務(wù)主管部門提交修改后的報(bào)告紙介質(zhì)一套、電子文檔一套、報(bào)告審查意見書一份(終審意見)。第八條 評審管理體系局終審的項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施單位—局二級評審體系;局初審的項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施單位—局—項(xiàng)目下達(dá)單位三級評審體系。設(shè)計(jì)、報(bào)告由實(shí)施單位初審后,方能報(bào)局評審。局業(yè)務(wù)主管部門及有關(guān)專家在分頭提前審閱設(shè)計(jì)、報(bào)告后,方能組織評審。第九條 評審組織形式設(shè)計(jì)、報(bào)告評審分為簡審和正式評審兩種形式。局協(xié)管項(xiàng)目(由局協(xié)助管理,出具初審意見的項(xiàng)目),一般采用簡審程序。由局業(yè)務(wù)主管部門或聘請少量專家對設(shè)計(jì)、報(bào)告進(jìn)行審閱并形成初審意見,向編寫單位反饋意見后,出具初審意見書。局主管項(xiàng)目(由局為主管理,局終審的項(xiàng)目),采用正式審查程序。局業(yè)務(wù)主管部門會同有關(guān)處室并聘請熟悉相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域及項(xiàng)目情況的專家組成專家組進(jìn)行項(xiàng)目評審,專家組一般由511人組成。評審專家組組成人員應(yīng)覆蓋野外工作涉及的主要專業(yè)及經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)等相關(guān)專業(yè)?! 〉谑畻l 評審方式及程序設(shè)計(jì)、報(bào)告評審實(shí)行主審專家負(fù)責(zé)制,采取交換意見、會審或函審方式。  簡審項(xiàng)目,采用以主審專家為主與項(xiàng)目實(shí)施單位討論、交換意見的方式,完成對設(shè)計(jì)、報(bào)告的審查。正式評審項(xiàng)目,一般采用會審形式,由局業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)同志主持會議,主審專家負(fù)責(zé)評審過程。審查組通過聽取項(xiàng)目組匯報(bào)(設(shè)計(jì)匯報(bào)時(shí)間不超過20分鐘,報(bào)告匯報(bào)時(shí)間不超過50分鐘)、答辯、審查各類資料,經(jīng)過專家分別評議、主審專家總結(jié)性評議及討論后形成評審意見書。經(jīng)費(fèi)較少、不需答辯即可作出評價(jià)的項(xiàng)目可采用函審形式。需要函審的項(xiàng)目,評審專家提出函審意見,局業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)向項(xiàng)目承擔(dān)單位反饋評審意見。無論何種形式評審,參加評審工作的專家,收到成果報(bào)告(送審稿)后,均應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查,形成書面評審意見,并對評審意見負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)專家評審意見,對設(shè)計(jì)、報(bào)告修改并編寫修改說明后,交主審專家復(fù)核。主審專家復(fù)核同意后,代表專家組出具設(shè)計(jì)、報(bào)告評審意見,報(bào)局業(yè)務(wù)主管部門。局業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)專家組評審意見,簽署組織審查單位意見后,正式下達(dá)對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、報(bào)告的評審意見。第十一條 設(shè)計(jì)審查內(nèi)容與評分原則設(shè)計(jì)審查前,項(xiàng)目實(shí)施單位須向設(shè)計(jì)審查組織單位提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(送審稿)同時(shí)附項(xiàng)目任務(wù)書和項(xiàng)目實(shí)施單位的初審意見書。 設(shè)計(jì)審查的主要內(nèi)容包括:目的任務(wù)、以往資料的收集和綜合研究、工作部署、技術(shù)路線、工作方法及技術(shù)要求、實(shí)物工作量、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、組織管理和保證措施、預(yù)期成果等。不同專業(yè)應(yīng)突出本專業(yè)的特點(diǎn)。設(shè)計(jì)質(zhì)量評分中,目的任務(wù)、設(shè)計(jì)依據(jù)、工作部署、工作方法、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等項(xiàng)內(nèi)容中一項(xiàng)為不合格時(shí),該設(shè)計(jì)總體質(zhì)量等級為判定為不合格。優(yōu)秀等級:原則上不修改或稍有修改即可實(shí)施;良好等級:稍有修改或較少修改后可實(shí)施。合格等級:需作較大修改后方可實(shí)施。不合格等級:重要部分或全部重新編寫,需重新審查后方可組織實(shí)施,重審達(dá)到要求者給予合格等級。第十二條 報(bào)告評審內(nèi)容成果報(bào)告評審前,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)準(zhǔn)備好以下資料: 原始資料歸檔目錄、部分重要原始資料、代表性實(shí)物標(biāo)本;各種質(zhì)量檢查記錄、文件;野外驗(yàn)收意見書和補(bǔ)充工作的報(bào)告;項(xiàng)目任務(wù)書、合同書、設(shè)計(jì)書、設(shè)計(jì)審查意見書;文字報(bào)告(送審稿)及附圖、附表;初審意見。成果報(bào)告評審的主要內(nèi)容有:技術(shù)資料是否齊全、準(zhǔn)確;成果和原始資料的吻合程度;提交的主要成果是否符合設(shè)計(jì)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;目標(biāo)任務(wù)完成情況;工作部署的合理性及各類工程質(zhì)量;成果的綜合研究水平;成果和綜合圖件的質(zhì)量;存在問題。 第十三條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)、報(bào)告評審分級項(xiàng)目設(shè)計(jì)、報(bào)告評審實(shí)行計(jì)分制。根據(jù)評分結(jié)果分為四級:優(yōu)秀(90100分)、良好(75<90分)、合格(60<75分)、不合格(<60分)。評審專家在對設(shè)計(jì)、報(bào)告評議基本統(tǒng)一認(rèn)識后,分別按評分表所列項(xiàng)目評分,所有專家評分的平均分作為最后得分。不按規(guī)定時(shí)間提交設(shè)計(jì)、報(bào)告者,每延遲1個(gè)月,在專家評分平均分的基礎(chǔ)上減去2分作為最后得分。第四章 技術(shù)質(zhì)量管理第十四條 地勘項(xiàng)目技術(shù)管理各項(xiàng)目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行審查通過的項(xiàng)目設(shè)計(jì)書及部、廳、局有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格按規(guī)定的程序及設(shè)計(jì)的技術(shù)方案進(jìn)行,不得跨躍施工階段,不得隨意改變設(shè)計(jì),項(xiàng)目進(jìn)度要符合設(shè)計(jì),必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)提交成果報(bào)告。項(xiàng)目實(shí)施過程中,對項(xiàng)目的名稱、工作年限、主要實(shí)物工作量、目標(biāo)任務(wù)、工作地區(qū)、項(xiàng)目工作程度、預(yù)期成果和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等需進(jìn)行調(diào)整的屬重大變更,承擔(dān)單位須正式行文,報(bào)局業(yè)務(wù)主管部門審批,獲得批復(fù)后方能實(shí)施。地勘項(xiàng)目實(shí)施要配備具有相關(guān)專業(yè)工作能力的主要技術(shù)骨干,及相應(yīng)的儀器設(shè)備,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新方法、新理論。項(xiàng)目的主要技術(shù)工作必須由承擔(dān)單位自行承擔(dān),部分勞務(wù)性工作可以委托第三方承擔(dān),但不得將項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)包。地勘項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確定后一般不得隨意變動(dòng)。 地勘項(xiàng)目實(shí)行工作報(bào)告制度,包括月、季、半年、年報(bào)和專報(bào)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在每月初及時(shí)、準(zhǔn)確、全面向局業(yè)務(wù)主管部門書面報(bào)告上月(季、半年、年)項(xiàng)目進(jìn)展情況、經(jīng)費(fèi)支出狀況及今后工作計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施的每一主要階段均應(yīng)向業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告階段工作情況。各項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重型山地工程,在施工前必須向業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告有關(guān)情況。項(xiàng)目結(jié)束并通過驗(yàn)收后,每個(gè)項(xiàng)目均應(yīng)單獨(dú)向局報(bào)送項(xiàng)目結(jié)題地質(zhì)工作專報(bào)。普查及以上級別的市場項(xiàng)目、有新增資源量的市場項(xiàng)目,市場方式承攬的基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)項(xiàng)目及其它有較大社會意義的市場項(xiàng)目,項(xiàng)目結(jié)束并通過驗(yàn)收后,每個(gè)項(xiàng)目也應(yīng)單獨(dú)向局報(bào)送項(xiàng)目結(jié)題地質(zhì)工作專報(bào)。第十五條 地勘項(xiàng)目質(zhì)量管理局管項(xiàng)目實(shí)行局、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目組三級質(zhì)量管理。項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目質(zhì)量管理中處于主體地位。要建立健全質(zhì)量管理體系,負(fù)責(zé)對項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工過程、成果編審的全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)質(zhì)量監(jiān)控,保證對項(xiàng)目技術(shù)性工作實(shí)施過程中的每一工序、環(huán)節(jié)都要經(jīng)受各級檢查,并形成文字記錄。對項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)(包括立項(xiàng)申請、設(shè)計(jì)、野外驗(yàn)收及成果報(bào)告的初審)要重點(diǎn)檢查,并形成文件記錄。每個(gè)項(xiàng)目至少要進(jìn)行一次院級野外質(zhì)量檢查,主要檢查形成的文字資料與野外實(shí)際情況吻合程度、設(shè)計(jì)執(zhí)行情況、工程施工質(zhì)量及重大地質(zhì)問題的解決程度等。項(xiàng)目承擔(dān)單位質(zhì)量管理的重點(diǎn)是原始資料的真實(shí)性、規(guī)范性、齊全完備程度及野外施工工程的質(zhì)量。項(xiàng)目組要建立健全嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任制度,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量第一責(zé)任人的地位,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)范、規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)日常自檢、互檢制度和階段性檢查制度。 局業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)地勘項(xiàng)目質(zhì)量檢查工作的管理、組織與協(xié)調(diào)。重點(diǎn)負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、成果報(bào)告的審查工作。根據(jù)具體情況,對有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量抽查和野外驗(yàn)收,對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。局相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專家組成的質(zhì)量檢查小組負(fù)責(zé)具體檢查工作。檢查包括技術(shù)檢查和經(jīng)費(fèi)檢查。集中抽查一般每年一次,特殊情況可隨時(shí)抽查。檢查重點(diǎn)是:項(xiàng)目設(shè)計(jì)執(zhí)行情況:包括人員落實(shí)、工作進(jìn)展、質(zhì)量管理及費(fèi)用投入等,各類原始資料及成果真實(shí)性、可靠性等。第十六條 質(zhì)量保證建立地勘項(xiàng)目質(zhì)量保證金制度,質(zhì)量保證金按項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的10%預(yù)留,在成果報(bào)告(產(chǎn)品)驗(yàn)收合格,成果資料按規(guī)定匯交后,返還給項(xiàng)目實(shí)施單位。成果報(bào)告(產(chǎn)品)驗(yàn)收不合格或項(xiàng)目存在重大質(zhì)量責(zé)任問題,全額扣除質(zhì)量保證金。第十七條 野外驗(yàn)收野外驗(yàn)收一般由項(xiàng)目承擔(dān)單位組織,局業(yè)務(wù)主管部門派人監(jiān)督,重點(diǎn)項(xiàng)目也可由局組織驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位在野外工作結(jié)束前30日(或擬進(jìn)行野外驗(yàn)收15日前),向局業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)野外驗(yàn)收計(jì)劃?! ∫巴怛?yàn)收組一般由3—7人組成,組成人員應(yīng)覆蓋野外工作涉及的主要專業(yè)。主要檢查工作布置的合理性、工程的施工質(zhì)量、各類原始資料的真實(shí)性及取得的主要成果的可靠性。野外驗(yàn)收工作中,要求評委抽取不少于總量20%的原始編錄資料與實(shí)物、實(shí)地進(jìn)行對比,以檢查原始資料的客觀、可靠程度;抽取不少于總量20%的綜合整理資料與原始資料進(jìn)行對比,以檢查綜合整理資料與原始資料的吻合程度。野外驗(yàn)收結(jié)果實(shí)行評分制,根據(jù)評分結(jié)果分為四級:優(yōu)秀(90100分)、良好(75<90分)、合格(60<75分)、不合格(<60分)?! ∫巴怛?yàn)收結(jié)束后,形成野外驗(yàn)收意見書,由組織驗(yàn)收單位印發(fā),并報(bào)局業(yè)務(wù)主管部門備案?! ◎?yàn)收意見明確應(yīng)補(bǔ)充野外工作的,承擔(dān)單位應(yīng)按要求及時(shí)補(bǔ)充和完善野外工作,并向局業(yè)務(wù)主管部門提交補(bǔ)充工作總結(jié),經(jīng)局業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可后,方可轉(zhuǎn)入最終成果報(bào)告的編寫?! 〉谑藯l 成果資料匯交項(xiàng)目承擔(dān)單位在成果報(bào)告審查意見書下發(fā)之日起60日內(nèi),按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門匯交地質(zhì)資料。匯交的地質(zhì)勘查成果資料應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。第五章 經(jīng)費(fèi)管理第十九條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算管理項(xiàng)目設(shè)計(jì)中必須按任務(wù)書要求、設(shè)計(jì)工作量及有關(guān)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目實(shí)施過程中不得隨意變更設(shè)計(jì)、改變原有預(yù)算。項(xiàng)目成果報(bào)告中必須附有經(jīng)費(fèi)決算內(nèi)容,決算要按實(shí)際發(fā)生額編制,要與財(cái)務(wù)賬目相符合。局在對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、報(bào)告評審時(shí),一并對預(yù)算方案、決算報(bào)告進(jìn)行評審。 第二十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理各項(xiàng)目實(shí)施單位必須對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)管理,單獨(dú)核算,任何單位不得截留、挪用或擠占。項(xiàng)目實(shí)施單位是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的直接使用者,對管好用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)負(fù)有如下責(zé)任: ,合理、有效地使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。 ,并及時(shí)向局報(bào)送規(guī)定的會計(jì)報(bào)表和有關(guān)資料。 、違紀(jì)事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告、糾正和查處。第二十一條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行計(jì)劃用款原則項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和項(xiàng)目工作進(jìn)度,在每一工作階段,向局業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用申請,局業(yè)務(wù)主管部門核實(shí)同意后,向財(cái)務(wù)部門報(bào)送項(xiàng)目撥款建議,財(cái)務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定撥付資金。由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌的資金應(yīng)及時(shí)籌集到位。一般情況下,項(xiàng)目設(shè)計(jì)通過評審后,可撥付資金總額的5
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