【正文】 福建省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“十一五”規(guī)劃加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要舉措。圍繞“十一五”工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升，編制具有宏觀導(dǎo)向性、針對(duì)性和可操作性的《福建省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“十一五”規(guī)劃》，對(duì)于我省增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、壯大工業(yè)總量、走新型工業(yè)化道路、建設(shè)海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地和創(chuàng)新型省份具有重大意義和積極作用。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》及其若干配套政策、《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》的任務(wù)和要求，結(jié)合我省工業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展要求，特制定本規(guī)劃。一、技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀（一）“十五”期間技術(shù)創(chuàng)新成效“十五”以來(lái)，我省通過(guò)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，增強(qiáng)了自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新成效明顯。2005年，福建省科技進(jìn)步綜合水平居全國(guó)第11位。技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。到2005年底，我省共有100家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（包括國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心7家），其中“十五”期間新建66家，比“九五”期間增加了32家；省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室35個(gè)，比2000年增加了15個(gè)；省級(jí)行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)基地6個(gè)，工程技術(shù)研究中心27個(gè)，省級(jí)科研中試基地13個(gè)。2005年，“十五”，%；全省從事科技活動(dòng)人員和從事Ramp。，%%。技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)邁出新步伐。以福州、廈門(mén)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭的閩東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，質(zhì)量和效益不斷提高；建成了福州、廈門(mén)2個(gè)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃閩東南電子與信息產(chǎn)業(yè)基地和泉州微波通信產(chǎn)業(yè)基地；莆田液晶顯示產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)科技部批準(zhǔn)啟動(dòng)建設(shè)。建立了省電機(jī)行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)基地、模具行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)基地、省農(nóng)副產(chǎn)品保鮮技術(shù)開(kāi)發(fā)基地、省陶瓷行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)基地、省紡織面料技術(shù)開(kāi)發(fā)基地等六個(gè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)?？萍贾薪榉?wù)機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展，全省已建立科技企業(yè)孵化器22個(gè)，孵化基地面積22萬(wàn)多平方米，生產(chǎn)力促進(jìn)中心81個(gè)，其中國(guó)家級(jí)示范中心5個(gè)，工程技術(shù)研究中心27個(gè)，各類技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)1327家。產(chǎn)學(xué)研合作向更高層次邁進(jìn)，加快了科技成果轉(zhuǎn)化步伐，提高了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)升級(jí)。產(chǎn)品科技含量穩(wěn)步提高，名牌產(chǎn)品數(shù)量快速增加。組織實(shí)施了一系列高新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，成功開(kāi)發(fā)了高速路由器、通用嵌入式操作系統(tǒng)等擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)及其產(chǎn)品，并推向市場(chǎng)；新研制出系列石材加工數(shù)字裝備、智能串簇壓路機(jī)、拉鏈計(jì)算機(jī)仿真系統(tǒng)、數(shù)控銑床等一批獨(dú)具競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)和產(chǎn)品；在新一代計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)與通信終端設(shè)備、數(shù)字化電子音像產(chǎn)品、軟件及應(yīng)用系統(tǒng)和新型電子元器件等方面取得了較多成果。；。2005年，新增國(guó)家名牌產(chǎn)品33個(gè)，%，共計(jì)62個(gè)；新增國(guó)家免檢產(chǎn)品57個(gè)，%，共計(jì)141個(gè)，國(guó)家名牌產(chǎn)品和國(guó)家免檢產(chǎn)品數(shù)量均居全國(guó)第5位；%，共計(jì)695個(gè)。專利數(shù)量不斷增加。省專利申請(qǐng)資助資金的設(shè)立和《福建省專利申請(qǐng)資助資金的管理辦法》的出臺(tái)，促進(jìn)了專利事業(yè)的發(fā)展。2005年，全省專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)分別為9460件和5147件，%%；授權(quán)的發(fā)明專利達(dá)242件，增幅超過(guò)50%。到2005年底。全省2005年專利申請(qǐng)數(shù)居全國(guó)第11位，專利授權(quán)數(shù)居第8位。技術(shù)裝備水平不斷提高。企業(yè)技術(shù)裝備水平逐步提高。工業(yè)企業(yè)用于以裝備為主的技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用逐年上升，%；。我省的裝備制造業(yè)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展，初步形成了具有一定技術(shù)基礎(chǔ)和規(guī)模的裝備制造業(yè)體系。，%；，%?！笆濉逼陂g，%，%，遠(yuǎn)高于工業(yè)的增長(zhǎng)速度。裝備制造業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了我省工業(yè)企業(yè)的技術(shù)裝備水平的提升。工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重提高，電子及通信設(shè)備、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)。，%。技術(shù)含量較高的重工業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重明顯提高。，%。運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。（二）存在問(wèn)題與發(fā)展要求比，我省技術(shù)創(chuàng)新還存在不少問(wèn)題。自主創(chuàng)新能力不足，企業(yè)主體地位不突出，技術(shù)對(duì)外依存度大。高層次創(chuàng)新人才和高級(jí)技工短缺，重技術(shù)引進(jìn)，輕消化吸收再創(chuàng)新，大中型企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，面向中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)薄弱，企業(yè)普遍缺乏核心技術(shù)的支撐。全省大中型企業(yè)多數(shù)沒(méi)有研發(fā)機(jī)構(gòu)，企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)面窄，企業(yè)作為投入、研發(fā)活動(dòng)、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體地位還不夠突出。福建企業(yè)多數(shù)產(chǎn)品缺乏核心技術(shù)，對(duì)外技術(shù)依存度高。技術(shù)創(chuàng)新投入不足。2005年全省Ramp。%，%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)的支出和消化、吸收經(jīng)費(fèi)的比例是1：，遠(yuǎn)低于國(guó)際1：2的水平。技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和環(huán)境建設(shè)不夠完善。制度創(chuàng)新滯后，技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制尚不完善；產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)的有效機(jī)制尚不健全，科技資源得不到充分整合和開(kāi)發(fā)；科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制還未真正形成，缺乏針對(duì)企業(yè)需求的研究計(jì)劃，在共用技術(shù)的開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)移上，缺乏完整有效的實(shí)施體系。支持技術(shù)創(chuàng)新的投融資環(huán)境沒(méi)有得到顯著改善，風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)基金和中小企業(yè)信用擔(dān)保體系尚未建立。與技術(shù)創(chuàng)新密切相關(guān)的中介服務(wù)體系還很不完善，產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后。技術(shù)創(chuàng)新尤其是自主創(chuàng)新的氛圍比較淡薄，創(chuàng)新的社會(huì)文化環(huán)境尚需大力營(yíng)造。二、技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)思想、目標(biāo)與任務(wù)當(dāng)前，科技創(chuàng)新已成為世界各國(guó)或地區(qū)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要途徑，自主創(chuàng)新能力是國(guó)家或地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。世界各主要國(guó)家或地區(qū)都把科技創(chuàng)新作為國(guó)家或地區(qū)戰(zhàn)略。美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、印度等國(guó)都大幅增加Ramp。D經(jīng)費(fèi)投入?！秶?guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》提出，到2020年，使我國(guó)的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐的發(fā)展目標(biāo)，要求把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的主要組成部分。加強(qiáng)自主創(chuàng)新已上升為國(guó)策，正成為我國(guó)科技發(fā)展的主旋律?！笆晃濉笔俏沂〖涌旖ㄔO(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新尤其是自主創(chuàng)新能力建設(shè)，把技術(shù)創(chuàng)新作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，是建設(shè)充滿活力的區(qū)域創(chuàng)新體系、實(shí)現(xiàn)我省第十一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃所提出的發(fā)展目標(biāo)、提升我省綜合競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)和必然選擇。（一）指導(dǎo)思想圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，貫徹省委、省政府建設(shè)創(chuàng)新型省份的戰(zhàn)略決策，以提高自主創(chuàng)新能力為主線，以強(qiáng)化引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和加強(qiáng)集成創(chuàng)新為重點(diǎn)，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、高校和科研院所為依托，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌戰(zhàn)略，建立健全技術(shù)創(chuàng)新體制和機(jī)制，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，為發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地、增強(qiáng)我省綜合競(jìng)爭(zhēng)力和建設(shè)創(chuàng)新型省份提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。（二）基本原則 ——企業(yè)主體與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合原則。把市場(chǎng)作為技