【正文】 投融資體制改革，建立起以企業(yè)為主體、政府為引導(dǎo)、金融信貸為支撐、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化技術(shù)創(chuàng)新投入體系。圍繞“十一五”技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)專項(xiàng)。用足用好用活國(guó)家現(xiàn)有有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，并在相應(yīng)權(quán)限內(nèi)，完善我省的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)金融政策支持和引導(dǎo)。改善對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融服務(wù)，對(duì)創(chuàng)新活力強(qiáng)的予以重點(diǎn)扶持。建立財(cái)政性資金采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度。貫徹落實(shí)本國(guó)貨物認(rèn)定制度和購(gòu)買外國(guó)產(chǎn)品審核制度，采購(gòu)?fù)鈬?guó)產(chǎn)品時(shí)，堅(jiān)持有利于企業(yè)自主創(chuàng)新或消化吸收核心技術(shù)的原則，優(yōu)先購(gòu)買向我轉(zhuǎn)讓技術(shù)的產(chǎn)品。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的載體建設(shè)，結(jié)合產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，扶持典型，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。充分發(fā)揮福建省技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)、福建省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心和各高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等各類技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，支持專利代理機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與各類創(chuàng)新企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系，鼓勵(lì)民營(yíng)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新人才。建立有利于激勵(lì)自主創(chuàng)新的人才評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。（五）培育創(chuàng)新型企業(yè) 實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程，開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)。加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的推動(dòng)力度。在引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備量多面廣的電子信息、機(jī)械制造、制鞋、紡織等行業(yè)中，對(duì)引進(jìn)的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性技術(shù)設(shè)備和重點(diǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)按產(chǎn)品大類制定專項(xiàng)規(guī)劃，組織產(chǎn)學(xué)研的技術(shù)力量聯(lián)合進(jìn)行消化吸收和創(chuàng)新。（七）營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)文化環(huán)境鼓勵(lì)創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。積極推動(dòng)企業(yè)向國(guó)外申請(qǐng)專利。營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)文化氛圍。成立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和各部門之間的協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新工作的考核評(píng)估。29 / 29。完善各類企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)辦法。 建立技術(shù)創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。多形式、多媒介地加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的宣傳力度，增強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)效果，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)。積極支持企業(yè)創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，重點(diǎn)支持以形成重大發(fā)明專利為目標(biāo)的項(xiàng)目，特別是關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，培育和發(fā)展一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。發(fā)揮高校和科研院所的人才和知識(shí)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心等建設(shè)，使之成為我省產(chǎn)業(yè)技術(shù)的源泉、自主創(chuàng)新的依托和人才培養(yǎng)的基地。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的信息動(dòng)態(tài)發(fā)布，減少盲目、重復(fù)引進(jìn)。以國(guó)家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為載體，圍繞我省重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)大中型企業(yè)制定和完善自主創(chuàng)新的規(guī)劃，鼓勵(lì)有條件的大中型企業(yè)整合技術(shù)資源，加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)新產(chǎn)品和新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，加快新材料、新工藝和新設(shè)備的采用。進(jìn)一步貫徹落實(shí)技術(shù)要素參與股權(quán)和收益分配的政策，深化企業(yè)分配制度改革，鼓勵(lì)企業(yè)探索股權(quán)、期權(quán)等激勵(lì)方式，吸引科學(xué)家和工程師到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不斷壯大技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍。推進(jìn)企業(yè)博士后科研工作，吸引優(yōu)秀博士到企業(yè)從事科技創(chuàng)新，支持企業(yè)為高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立學(xué)生實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地。（四）大力培養(yǎng)和引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新人才加快培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新人才。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。加大創(chuàng)新資源的共享，促進(jìn)研究實(shí)驗(yàn)基地和大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)以及科技文獻(xiàn)等資源的整合與共享。改進(jìn)政府采購(gòu)評(píng)審方法，給予自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先待遇。加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資金流向創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)。在政策允許范圍內(nèi)，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)出口，提供融資支持。對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中所發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。設(shè)立企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金和建立重點(diǎn)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)補(bǔ)助金制度，確保財(cái)政科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，穩(wěn)步增加政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入。利用各種政策工具，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)加大研究開(kāi)發(fā)投入，使企業(yè)成為技術(shù)開(kāi)發(fā)投入的主體。推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立大中小企業(yè)間的分工協(xié)作體系，實(shí)行供應(yīng)鏈管理，提升產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)信息化水平以及產(chǎn)業(yè)集群整體創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)建設(shè)：建設(shè)為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供檢測(cè)服務(wù)的光伏產(chǎn)業(yè)檢測(cè)服務(wù)中心；依托省機(jī)械科學(xué)研究院建設(shè)為全省機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)等技術(shù)服務(wù)的聯(lián)合設(shè)計(jì)中心；依托省級(jí)行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)基地、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為全省制鞋企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù)的鞋業(yè)檢測(cè)中心；聯(lián)合省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)基地、高校和科研機(jī)構(gòu)的研究開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建立儀器設(shè)備共用服務(wù)中心。構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟按照加強(qiáng)自主創(chuàng)新的要求，以傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的改造提升、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、重大引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和關(guān)鍵、共性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)以及重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定為重點(diǎn)，以重點(diǎn)骨干企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)為核心，重點(diǎn)高校和科研院所為依托，形成若干個(gè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，并給予優(yōu)先支持。（二）提升企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)重點(diǎn) 加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè) 發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心，大力支持基礎(chǔ)條件好的企業(yè)技術(shù)中心升級(jí)為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，繼續(xù)推動(dòng)其他大中型骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心，特別要在《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的“建設(shè)海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地”的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)培育發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域中，繼續(xù)支持一批行業(yè)龍頭企業(yè)建立國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，增強(qiáng)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)實(shí)力。風(fēng)能、太陽(yáng)能、海洋潮汐能利用及發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)。（2）產(chǎn)品開(kāi)發(fā)：重點(diǎn)開(kāi)發(fā)光電子材料；新型特種陶瓷材料；SiC纖維；微波介質(zhì)陶瓷及元器件；高性能納米材料；無(wú)機(jī)納米及功能性材料；納米吸附材料；先進(jìn)陶瓷刃具納米材料；高性能金屬材料；新型藥用包裝材料；人工晶體；稀土材料及光敏、氣敏、熱敏等功能材料；功能性高分子材料、工程塑料及低成本化、新型塑料合金；生物質(zhì)木塑復(fù)合材料；高性能專用樹(shù)脂；綠色建筑材料；環(huán)保包裝材料；先進(jìn)復(fù)合材料；膜材料及組件；表面涂、鍍層材料。（2）產(chǎn)品開(kāi)發(fā)：重點(diǎn)開(kāi)發(fā)低合金鋼、合金鋼、高強(qiáng)度鋼、特殊用鋼新品種；冷軋硅鋼片；稀土材料、金屬功能材料、新型耐火材料及高純硅材料；貯能材料；高純金屬和高精度金屬箔；高速線材；高精銅板、帶、箔、管材；高精度高檔次鋁板帶箔材；新型斷面結(jié)構(gòu)和表面處理的工業(yè)和建筑用鋁型材；鎢、鉬金屬的高附加值深加工產(chǎn)品；高性能磁性材料、超細(xì)粉體材料、有色金屬?gòu)?fù)合材料；新型選礦設(shè)備。（2）產(chǎn)品開(kāi)發(fā)：重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新型農(nóng)用塑料、包裝塑料、建筑塑料、汽車用工程塑料、工業(yè)配套塑料日用塑料、醫(yī)用塑料、生物可降解塑料、電器絕緣復(fù)合包裝材料；超細(xì)化添加劑和相關(guān)環(huán)保型精細(xì)化工助劑；電機(jī)電器智能化節(jié)能材料；新型高分子符合鞋用材料新型鞋材、鞋面革、無(wú)污染膠粘劑等鞋革制品；新型鞋用膠粘劑；輕質(zhì)、高彈、耐磨、耐候、防滑、多功能、個(gè)性化、功能化休閑、旅游、運(yùn)動(dòng)鞋；先進(jìn)鞋機(jī)、鞋模制造成套裝備；果蔬、海洋功能食品；天然香料、合成香料等食品添加劑；新型、生態(tài)型（易降解、易回收、可復(fù)用）包裝材料；高新、