【正文】 態(tài)設(shè)計(jì)技術(shù)、綠色再制造工程技術(shù)；能量系統(tǒng)優(yōu)化集成技術(shù)；資源循環(huán)利用技術(shù)；節(jié)能、節(jié)水等重大關(guān)鍵技術(shù)；海水、苦咸水利用技術(shù)；飲用水安全保障技術(shù)；水和大氣污染防治技術(shù)；固體廢物處理處置技術(shù)；環(huán)境監(jiān)測技術(shù)；清潔生產(chǎn)與低排放技術(shù)；先進(jìn)能源技術(shù)；太陽能光伏技術(shù)。（2）產(chǎn)品開發(fā)：環(huán)保產(chǎn)品：煙氣處理設(shè)備；高效的固體廢物處理裝置、危險廢物的安全處置設(shè)備；清潔生產(chǎn)裝備；農(nóng)村飲用水除氟、除砷裝置；污染源在線監(jiān)測儀器與設(shè)備、便攜式監(jiān)測儀器等。建筑節(jié)能產(chǎn)品：重點(diǎn)開發(fā)新型節(jié)能墻體材料、保溫隔熱材料、節(jié)能門窗以及建筑節(jié)能設(shè)備；高效節(jié)能、長壽命的半導(dǎo)體照明材料與產(chǎn)品。鼓勵高等院校、其他科研院所的科技力量以多種形式進(jìn)入企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)中心，鼓勵專業(yè)對口的獨(dú)立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)及科技力量進(jìn)入企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。到2010年，大中型企業(yè)和主要高科技企業(yè)基本上都要擁有自己的技術(shù)中心，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位基本確立。以國家和省級高新技術(shù)園區(qū)、區(qū)域行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地等產(chǎn)業(yè)集群中的技術(shù)聯(lián)盟企業(yè)為主體，配合各級各類科技計(jì)劃、重大專項(xiàng)和創(chuàng)新平臺建設(shè)項(xiàng)目，采用競爭機(jī)制，組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展重大項(xiàng)目的集成創(chuàng)新和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。根據(jù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有競爭優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)培育發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以及產(chǎn)業(yè)集群對共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)等方面的需求，采取政府引導(dǎo)支持，企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會等共同參與，市場化運(yùn)作、開放式服務(wù)，在中小企業(yè)比較集中和具有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢的地區(qū)，依托有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和科技中介機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)建立一批產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研一體化，形成系統(tǒng)完善的產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)鏈，提供以技術(shù)開發(fā)為主，以技術(shù)推廣、設(shè)備共用、產(chǎn)品檢測、管理咨詢、人員培訓(xùn)等為輔的多方面的服務(wù)。產(chǎn)業(yè)集群信息化服務(wù)平臺建設(shè) 加快企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。以省重點(diǎn)發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)為依托，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群信息技術(shù)服務(wù)平臺，支持發(fā)展各類專業(yè)化科技信息服務(wù)組織，構(gòu)筑信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供產(chǎn)品研發(fā)、檢測和質(zhì)量認(rèn)證、信息技術(shù)支持、教育和培訓(xùn)、銷售網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)等服務(wù)。四、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的保障措施（一）加大技術(shù)創(chuàng)新投入建立企業(yè)為主體的多元化技術(shù)創(chuàng)新投入新體系。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入。實(shí)施一批重點(diǎn)專項(xiàng),加大政府技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)性投入。加強(qiáng)專項(xiàng)的整合與提升，繼續(xù)組織實(shí)施好企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力專項(xiàng)、省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目等技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)，增設(shè)自主創(chuàng)新專項(xiàng)等，吸引和凝聚高水平的技術(shù)創(chuàng)新人才，推動項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新資源、人才的有機(jī)結(jié)合。（二）強(qiáng)化政策支持落實(shí)并完善有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。為鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，特別要用好企業(yè)研發(fā)投入稅前抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊等激勵政策。企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價值在30萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理，但不提取折舊；單位價值在30萬元以上的，可采取適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊的政策。政策性金融機(jī)構(gòu)對重大技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項(xiàng)目等提供貸款，給予重點(diǎn)支持。引導(dǎo)商業(yè)金融支持自主創(chuàng)新，利用基金、貼息、擔(dān)保等方式，引導(dǎo)各類商業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)和激勵社會資金建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。落實(shí)完善政府采購政策。政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織用財(cái)政性資金進(jìn)行采購的，必須優(yōu)先購買列入財(cái)政部確認(rèn)的自主創(chuàng)新目錄的產(chǎn)品。建立激勵自主創(chuàng)新的政府首購和訂購制度。（三）強(qiáng)化技術(shù)支撐與服務(wù)體系建設(shè)整合資源，加強(qiáng)創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵有條件的高等院校和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合舉辦技術(shù)中心，共建研究院、研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、公共技術(shù)平臺或其他形式的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。辦好產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)上合作洽談系統(tǒng)，開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合活動，推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的深入開展。促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新技術(shù)的利用與擴(kuò)散。鼓勵高校、科研院所、企業(yè)、社會團(tuán)體建立各種技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)施省高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程，在事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略科技領(lǐng)域，著力培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的高水平學(xué)科帶頭人，改善我省高層次創(chuàng)新人才嚴(yán)重匱乏的局面。建立完善企業(yè)分配和激勵機(jī)制，支持企業(yè)吸引科技人才，允許國有高新技術(shù)企業(yè)對技術(shù)骨干和管理骨干實(shí)施期權(quán)等激勵政策。制定和實(shí)施吸引優(yōu)秀留學(xué)人才和海外科技人才來閩工作和為國服務(wù)計(jì)劃，打破阻礙海外高層次留學(xué)人才來閩工作的各種限制。建立符合科技人才規(guī)律的多元化考核評價體系，建立有利于激勵自主創(chuàng)新的人才評價和獎勵制度，對重大技術(shù)裝備研制、開發(fā)、使用和推廣做出突出貢獻(xiàn)的人員，各級政府和有關(guān)部門要給予表彰和獎勵。促進(jìn)形成技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵的市場機(jī)制，創(chuàng)造優(yōu)秀人才能脫穎而出的寬松的市場環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才的市場價值。貫徹落實(shí)科技部、國資委、全國總工會三部委“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的精神，結(jié)合《福建省技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程實(shí)施方案》的實(shí)施，開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)。協(xié)調(diào)企業(yè)在創(chuàng)新活動中的分工協(xié)作，建立和發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成企業(yè)間利益共享機(jī)制，促進(jìn)形成以大企業(yè)為龍頭的創(chuàng)新鏈，中小企業(yè)通過參與大企業(yè)專業(yè)分工和協(xié)作生產(chǎn)，獲得大企業(yè)的技術(shù)擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。組織好創(chuàng)新型企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新工作，促進(jìn)其引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力提升。強(qiáng)化引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化吸收和再創(chuàng)新。（六）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合創(chuàng)新科技管理體制機(jī)制，推動高等院校和科研機(jī)構(gòu)成為知識創(chuàng)新中的中堅(jiān)力量。創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研機(jī)制，圍繞我省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持重點(diǎn)領(lǐng)域形成建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導(dǎo)高?？蒲腥藛T加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，提高前沿技術(shù)研發(fā)能力，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新密切相關(guān)的應(yīng)用技術(shù)研究，推動有條件的科研機(jī)構(gòu)成為面向行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中心。建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度，研究制定有利于形成知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)政策，加大省專利專項(xiàng)資助資金支持力度，推進(jìn)專利示范企業(yè)建設(shè)工程。鼓勵有條件的企業(yè)把自主研發(fā)形成的專利技術(shù)，實(shí)施對外專利許可或?qū)＠麢?quán)轉(zhuǎn)讓，扶持專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)、社團(tuán)自主制定和參與制定國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)《福建省專利保護(hù)條例》的實(shí)施，加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境，在全省范圍內(nèi)形成尊重知識、崇尚科學(xué)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，在科技界形成求真務(wù)實(shí)、誠實(shí)公正、協(xié)作開放的精神；在企業(yè)界倡導(dǎo)崇尚創(chuàng)新、敢冒風(fēng)險、團(tuán)隊(duì)合作的精神；在全社會培養(yǎng)變革意識和寬容失敗的氛圍，為技術(shù)創(chuàng)新奠定廣泛的社會基礎(chǔ)。（八）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與考核評估工作建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。加大對技術(shù)創(chuàng)新的宣傳力度，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。建立健全省技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)調(diào)機(jī)制、合理配置科技資源的統(tǒng)籌機(jī)制、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的協(xié)調(diào)機(jī)制、引進(jìn)技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新的協(xié)調(diào)機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新各類平臺建設(shè)的組織協(xié)調(diào)。制定評價指標(biāo)體系，加強(qiáng)對行業(yè)（或產(chǎn)業(yè)）技術(shù)創(chuàng)新工作的統(tǒng)計(jì)評估，定期公布評估結(jié)果。制定并實(shí)施對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的獎勵辦法，激勵和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)