安徽省水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制提綱(已修改)
2025-08-03 09:55 本頁(yè)面
【正文】 安徽省水利規(guī)劃年工作方案為加強(qiáng)水利規(guī)劃管理，規(guī)范規(guī)劃體系構(gòu)成，提高規(guī)劃編制質(zhì)量，明確規(guī)劃審批程序，保障規(guī)劃有效實(shí)施，充分發(fā)揮水利規(guī)劃在開發(fā)利用和保護(hù)水資源、防治水害中的指導(dǎo)和規(guī)范作用，根據(jù)《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合《水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法（試行）》的實(shí)施，按照2010年全省水利工作會(huì)議的要求，制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力打造“四個(gè)水利”，建設(shè)完善“四大體系”，大幅提升“八個(gè)能力”。一是加快建設(shè)工程水利，基本建成重點(diǎn)流域和區(qū)域較完善的綜合防洪減災(zāi)體系。二是積極推進(jìn)資源水利，基本建成城鄉(xiāng)水資源合理配置和高效利用體系。三是傾心構(gòu)筑民生水利，基本建成較為完善的管理和運(yùn)行保障體系。四是同步打造生態(tài)水利，基本建成水環(huán)境保護(hù)和河湖生態(tài)健康保障體系。全面提升應(yīng)急管理、防洪保安、為民服務(wù)、糧食安全保障、水資源保障、依法行政和依法治水管水、行業(yè)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展八個(gè)能力。加強(qiáng)水利規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)、規(guī)范和約束作用，全面加快水利可持續(xù)發(fā)展步伐，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供可靠的水利支撐與保障。二、工作目標(biāo)計(jì)劃用三年時(shí)間，全面開展我省境內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害的各類水利規(guī)劃的編制和修編工作，以流域綜合規(guī)劃為龍頭，以防洪規(guī)劃和水資源規(guī)劃為基礎(chǔ)，以改善水環(huán)境和改善民生為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，加快建立和完善流域規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃相結(jié)合、綜合規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃相統(tǒng)一、水利規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及其他行業(yè)規(guī)劃相銜接、目標(biāo)明確、層次清晰、操作性強(qiáng)的水利規(guī)劃體系，嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施管理，完善規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制，建立科學(xué)民生的規(guī)劃決策機(jī)制，不斷強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，為水利發(fā)展提供規(guī)劃支撐。三、工作內(nèi)容根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合安徽水利規(guī)劃工作實(shí)際，水利規(guī)劃分為發(fā)展規(guī)劃、綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的要求，制定中長(zhǎng)期水利發(fā)展與改革管理的總體思路、總體目標(biāo)和階段目標(biāo)、水利發(fā)展與改革管理任務(wù)、重大工程布局、實(shí)施計(jì)劃及規(guī)劃保障措施等。防洪抗旱減災(zāi)，水資源節(jié)約、利用與保護(hù)，農(nóng)村水利、水土保持、水利政策法規(guī)、水利建設(shè)管理、農(nóng)村水電、水文及水利信息化、水利科技與國(guó)際合作、水利人才開發(fā)等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入發(fā)展規(guī)劃。綜合規(guī)劃是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀編制的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害的總體部署。專業(yè)規(guī)劃是指防洪、治澇、抗旱、灌溉、供水、水力發(fā)電、水資源保護(hù)、水土保持、節(jié)約用水等規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求及水利發(fā)展與改革管理需要，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家方針政策等，編制的水利（水務(wù)）重要建設(shè)與改革管理領(lǐng)域、重大工程方面的規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃按照省水利廳統(tǒng)一安排，年內(nèi)完成全省“十二
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