【正文】 新晃 縣 體育局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 行政職能 1 第一部分 行政職能 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位及職責(zé) 一、 新晃 縣 體育局 職責(zé) 根據(jù) 上級(jí)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線方針政策；貫徹執(zhí)行國(guó)家、省 制定的體育政策法規(guī)和規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施 擬定全縣體育工作的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。編制體育事業(yè)的年度計(jì)劃及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)籌體育場(chǎng) (館 )基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，依法監(jiān)督和保護(hù)體育場(chǎng)地及設(shè)施，負(fù)責(zé)擬定縣體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和審計(jì)。指導(dǎo)全縣體育工作，推動(dòng)全縣體育事業(yè)的改革與發(fā)展。 實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》，宏觀指導(dǎo)和配合各部門(mén)、單位開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，保障群眾體育鍛煉的合法權(quán)益，監(jiān) 督實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，組織社會(huì)體育輔導(dǎo)員培訓(xùn)，開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)。 統(tǒng)籌規(guī)劃全縣競(jìng)技體育發(fā)展，管理體育競(jìng)賽、競(jìng)技活動(dòng)項(xiàng)目布置和業(yè)余訓(xùn)練工作；組織縣級(jí)以上的體育競(jìng)賽，審定各項(xiàng)競(jìng)賽規(guī)程，審批縣級(jí)體育運(yùn)動(dòng)紀(jì)錄和裁判員、運(yùn)動(dòng)員等級(jí)工作。 履行 各社團(tuán)體育協(xié)會(huì)的資格審查及有關(guān)管理工作，批授三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員。 研究擬定全縣體育事業(yè)政策并組織實(shí)施；發(fā)展體育事業(yè)、管理體育市場(chǎng)、管理體育彩票銷(xiāo)售、監(jiān)督工作，審批體育、健身、競(jìng)技為內(nèi)容的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目活動(dòng)，禁止利用體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行邪教、詐騙、賭博、色情、封建迷信等違法 活動(dòng)。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)捐贈(zèng)法》募集和接受社會(huì)各界對(duì)體育事業(yè)的支持及贊助，依法用于資助全民健身活動(dòng)，培養(yǎng)體育人 才 承辦競(jìng)技體育比賽和興建公共體育設(shè)施。 負(fù)責(zé)管理全縣體育對(duì)外交流與合作，促進(jìn)我縣改革開(kāi)放和體育事業(yè)的全面發(fā)展。 承辦縣委、 縣人民 政府交辦的其他事項(xiàng)。 新晃 縣 體育局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 行政職能 2 二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 主要職能： 協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)、業(yè)務(wù)等有關(guān)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查；負(fù)責(zé) 局黨組會(huì)、辦公會(huì)、和綜合會(huì)議的組織安排和議定事項(xiàng)的督辦； 負(fù)責(zé)相關(guān)人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理 工作，指導(dǎo)和監(jiān)督直屬單位的財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作 ， 負(fù)責(zé)文秘 、檔案、信訪、宣傳、保密 等 工作。 主要職能 ： 開(kāi)展老年體育研究、技術(shù)培訓(xùn)和健身活動(dòng)，組織參加或舉辦老年體育比賽及體育交流等。 主要職能 ： 維護(hù)體育場(chǎng)館設(shè)施，加強(qiáng)消防安全工作，搞好場(chǎng)館周?chē)h(huán)境衛(wèi)生，為群眾健身、專(zhuān)業(yè)隊(duì)和業(yè)余訓(xùn)練，提供場(chǎng)地設(shè)施服務(wù)。 組織和實(shí)施體育場(chǎng)館全年對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)發(fā)以青少年為主要對(duì)象的長(zhǎng)期、短期體育項(xiàng)目輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作 開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)和體育健身活動(dòng)，推廣體育技術(shù)輔導(dǎo)。 協(xié)助縣體育局，承辦各 類(lèi)大型體育競(jìng)賽和商業(yè)性體育文化活動(dòng)。 開(kāi)發(fā)體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)和宣傳廣告有償經(jīng)營(yíng)服務(wù)。 完成縣體育局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù) 主要職能 ： 根據(jù)縣體育局下達(dá)的任務(wù)，全面負(fù)責(zé)少 年 體校業(yè)余訓(xùn)練和日常事務(wù)工作； 全面貫徹《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要》，嚴(yán)格按照《青少年兒童訓(xùn)練大綱》，選好苗子，打好基礎(chǔ)、輸送人才； 新晃 縣 體育局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 行政職能 3 負(fù)責(zé)規(guī)劃和探索少 年 體校發(fā)展與改革，擬定年度、階段、周、日訓(xùn)練計(jì)劃并組織實(shí)施； 承擔(dān)縣體育局安排的各項(xiàng)體育比賽任務(wù)和縣舉辦的體育賽事活動(dòng)； 5 負(fù)責(zé)少 年 體校學(xué)生安全、衛(wèi)生管理工作， 培養(yǎng)、輸送具有良好思想品德和文化素質(zhì)的體育后備人才及專(zhuān)項(xiàng)技能的體育骨干； 完成縣體育局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。 新晃 縣 體育局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 行政職能 4 新晃縣 體育 局行政職權(quán) 統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 職權(quán)類(lèi)別 數(shù)量（項(xiàng)） 1 行政許可 4 2 行政處罰 3 行政征收 4 行政確認(rèn) 5 行政給付 6 行政裁決 7 行政強(qiáng)制 8 行政監(jiān)督檢查 9 非行政許可審批 10 其他項(xiàng)目 新晃 縣 體育局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 行政職能 5 新晃縣 體育 局行政職權(quán) 過(guò) 錄表 編號(hào) 權(quán)力名稱(chēng) 權(quán)力類(lèi)別 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 承辦股室 xhTYxk01 社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù) 等級(jí)認(rèn)定 行政許可 無(wú) 辦公室 xhTYxk02 三級(jí)裁判員審批 行政許可 無(wú) 辦公室 xhTYxk03 開(kāi)辦少年兒童體育學(xué) 校審批 行政許可 無(wú) 辦公室 xhTYxk04 舉辦健身氣功活動(dòng)及 設(shè)定站點(diǎn)審批 行政許可 無(wú) 辦公室 新晃 縣 體育局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 行政職能 6 新晃縣 體育局內(nèi)部管理權(quán) 過(guò)錄表 編號(hào) 權(quán)力名稱(chēng) 權(quán)力類(lèi)別 執(zhí)行股室 及人員 監(jiān)督機(jī)構(gòu) xhTYxk01 物資采購(gòu) 內(nèi)部管理 執(zhí)行主體：辦公室 執(zhí)行人員：楊建華 宗超 審查人員：鐘曉華 xhTYxk02 財(cái)務(wù)支配 內(nèi)部管理 xhTYxk03 車(chē)輛管理 內(nèi)部管理 執(zhí)行主體： 辦公室 xhTYxk04 年度考核 內(nèi)部管理 執(zhí)行主體 : 年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組 新晃 縣 體育局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 行政職能 7 第二部分 行政權(quán)力運(yùn)行工作流程 及風(fēng)險(xiǎn)防范 社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)認(rèn)定 編 號(hào) ： xhTYxk01 權(quán)力名稱(chēng) ：社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)認(rèn)定 責(zé)任單位 ：新晃縣體育局 責(zé) 任 人： 鐘曉華 權(quán)力行使依據(jù) ： 《中華人民共和國(guó)體育法》 辦理?xiàng)l件： 了解體育鍛煉和比賽的一般知識(shí)，初步掌握某 項(xiàng)體育活動(dòng)的技能傳授方法，能夠承擔(dān)基本的鍛煉指導(dǎo)工作； 了解社會(huì)體育工作的一般知識(shí)，初步掌握社會(huì)體育組織管理的方法，能夠根據(jù)計(jì)劃組織實(shí)施基層組織的社會(huì)體育活動(dòng)。 申報(bào)材料： 本人的申請(qǐng)書(shū) 相應(yīng)級(jí)別的社會(huì)體育指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書(shū)； 所在單位或體育組織的推薦書(shū)。申 請(qǐng)晉級(jí)者還需提交原等級(jí)證書(shū) 辦理時(shí)限： 20 個(gè)工作日 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 不收費(fèi) 審核流程圖： 新晃 縣 體育局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 行政職能 8 本人申請(qǐng) 申請(qǐng)單位推薦 業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核 縣體育局審查 縣體育局初級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審 縣體育局組織培訓(xùn) 縣體育局發(fā) 證 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)： （ 1）部分申請(qǐng)人通過(guò)目測(cè)評(píng)定，不能準(zhǔn)確和了解申請(qǐng)人所掌握的體育鍛煉和比賽的一般知識(shí)。 （ 2）對(duì)某項(xiàng)體育活動(dòng)的技能傳授方法，審批單位只是進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)，在實(shí)際操作中，仍存在一定的安全隱患。 防范措施： （ 1） 加強(qiáng)申請(qǐng)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。（ 2）加強(qiáng)申請(qǐng)人的安全意識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)在指導(dǎo)過(guò)程中的安全意識(shí)。 新晃 縣 體育局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 行政職能 9 三級(jí)裁判員審批 編 號(hào) ： xhTYxk02 權(quán)力名稱(chēng) ：三級(jí)裁判員審批 責(zé)任單位 ：新晃縣體育局 責(zé) 任 人： 鐘曉華 權(quán)力行使依據(jù) ： 《中華人民共和國(guó)體育法》 辦理?xiàng)l 件： 了解體育鍛煉和比賽的一般知識(shí)，初級(jí)掌握 申請(qǐng)?jiān)?項(xiàng)體育活動(dòng)的技能傳授方法，能夠承擔(dān)基本的鍛煉指導(dǎo)； 了解體育工作的一般知識(shí)，初步掌握社會(huì)體育組織管理的方法，能夠?qū)?所申請(qǐng)的 社會(huì)體育競(jìng)賽作出裁判。 具有一定的 所申請(qǐng)的體驗(yàn)項(xiàng)目 裁判工作經(jīng)驗(yàn)。 通 過(guò)了裁判培訓(xùn)，至少三次在縣級(jí)體育比賽中擔(dān)任 所申請(qǐng)的該項(xiàng)體驗(yàn)項(xiàng)目 裁判工作。 申報(bào)材料 ： 本人申請(qǐng)書(shū)； 所在單位或體育組織的推薦書(shū) 。 個(gè)人近照 2 張 辦理期限： 10 個(gè)工作日 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 不收費(fèi) 審核流程圖： 新晃縣 體育 局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 法定職權(quán) 10 個(gè)人 申請(qǐng) 受理 審核 發(fā)證 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)： （ 1） 部分申請(qǐng)人通過(guò)目測(cè)評(píng)定，不能準(zhǔn)確和了解申請(qǐng)人所掌握的體育鍛煉和比賽的一般知識(shí) 。（ 2）裁判工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)證中，只能通過(guò)單位推薦和個(gè)人申請(qǐng)，沒(méi)有實(shí)地測(cè)試，難以了解申請(qǐng)人裁判的真實(shí)水平，在具體競(jìng)賽中容易出現(xiàn)誤判。 防范措施： （ 1）加強(qiáng)申請(qǐng)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。（ 2）加強(qiáng)鍛煉，在具體賽事中，從副裁判做起，不斷提高裁判水平。 新晃縣 體育 局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 法定職權(quán) 11 開(kāi)辦少年兒童體育學(xué)校審批 編 號(hào) ： xhTYxk03 權(quán)力名稱(chēng) ： 開(kāi)辦少年兒童 體育學(xué)校審批 責(zé)任單位 ：新晃縣體育局 責(zé) 任 人： 歐一平 權(quán)力行使依據(jù) ： １．《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第４１２號(hào)，自 2020 年 7 月 1 日起施行）； ２．《少年兒童體育學(xué)校管理辦法》（ 1999 年 2 月 4 日國(guó)家體育總局、教育部聯(lián)合發(fā)布） 3.《湖南省體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理?xiàng)l例》（１９９７年１月２４日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第７０號(hào)，2020年７月３０日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第３０號(hào)修訂）第六條。 辦理?xiàng)l件： １．體校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的體育傳統(tǒng)和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目布局 開(kāi)設(shè)辦學(xué)項(xiàng)目； ２．辦學(xué)宗旨明確。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，貫徹國(guó)家教育、體育方針，注重培養(yǎng)德智體全面發(fā)展并具有體育專(zhuān)長(zhǎng)的人才，為國(guó)家的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)； ３．體育專(zhuān)業(yè)教師應(yīng)當(dāng)經(jīng)體育行政部門(mén)培訓(xùn)，并具有相應(yīng)教練員資格。體育專(zhuān)業(yè)教師與學(xué)生的比例不能低于１：５０； ４．必須具備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的體育教學(xué)、訓(xùn)練場(chǎng)館和器材設(shè)施。體育訓(xùn)練室內(nèi)場(chǎng)地人均不少于０．５平方米，室外場(chǎng)地不少于１０００平方米； 新晃縣 體育 局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 法定職權(quán) 12 ５．集中文化學(xué)習(xí)的體校必須按照義務(wù)教育法有關(guān)規(guī)定，具備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的文化教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，如 浴室、醫(yī)務(wù)室等。 申報(bào)材料 ： 、個(gè)人向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上體育行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，體育部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批，并抄報(bào)同級(jí)教育行政部門(mén)備案； ； ； ； 、復(fù)印件； ； 、法規(guī)規(guī)定的其他材料 。 辦理期限： 30 個(gè)工作日 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 不收費(fèi) 審核流程圖 新晃縣 體育 局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 法定職權(quán) 13 提交申請(qǐng)和資料 受理初審 相關(guān)業(yè)務(wù)復(fù)審 分管領(lǐng)導(dǎo)審核 發(fā)證（照） 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)： （ 1）教師水平和管理難以掌握。（ 2）審批資料需公安、社區(qū)、銀行、教育等機(jī)構(gòu)配合，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都可能損害學(xué)生和家長(zhǎng)利益。 防范措施： （ 1）加強(qiáng)辦學(xué)過(guò)程中二督導(dǎo)，提高辦學(xué)水平。（ 2）各相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。（ 3）資料審查必須嚴(yán)格把握。 新晃縣 體育 局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 法定職權(quán) 14 舉辦健身氣功活動(dòng)及設(shè)定站點(diǎn)審批 編 號(hào) ： xhTYxk04 權(quán)力名稱(chēng) ：舉辦健身氣功活動(dòng)及設(shè)立站點(diǎn)審批 責(zé)任單位 ：新晃縣體育局 責(zé) 任 人： 鐘曉華 權(quán)力行使依據(jù) ： 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 3367頁(yè)；《健身氣功管理暫行辦法》（ 2020 年 9 月 11日）國(guó)家體育總局令第 4 號(hào)發(fā)布第八條 辦理?xiàng)l件： 申請(qǐng)舉辦健身氣功活動(dòng)的公民、法人和