【正文】 湖北省武陵片區(qū)鶴峰縣走馬鎮(zhèn)武陵大道可行性研究報(bào)告 編制時(shí)間：2012年3月 編制單位：恩施州工程咨詢公司目 錄第一章 總論 4 4 5 7 8第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性 9第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景 10 10 12 16 19 20第四章 道路規(guī)劃與交通分析發(fā)展預(yù)測(cè) 21 21 22 24第五章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)模 26 26 31第六章 工程設(shè)計(jì)方案 32 32 41 44 45 48 49 50第七章 節(jié)能評(píng)價(jià) 51 道路節(jié)能相關(guān)規(guī)范 51 52 能源狀況分析 52 53 55 56第八章 環(huán)境保護(hù)與水土保持 57 57 建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境影響分析 61 減少工程環(huán)境不利影響的對(duì)策 62第九章 勞動(dòng)安全設(shè)施 64 64 65第十章 招標(biāo)及實(shí)施進(jìn)度 66 66 68第十一章 投資估算及資金籌措 71 72 72 72 76第十二章 社會(huì)評(píng)價(jià) 77 社會(huì)影響分析 77 互適性分析 80 81第十三章 問題和建議 82 82 82附件： 走馬鎮(zhèn)武陵大道項(xiàng)目建議書。 總規(guī)道路圖。 總規(guī)平面圖。 武陵大道紅線圖。湖北省武陵片區(qū)鶴峰縣走馬鎮(zhèn)武陵大道可行性研究報(bào)告第1章 總論：湖北省武陵片區(qū)鶴峰縣走馬鎮(zhèn)武陵大道建設(shè)項(xiàng)目：走馬鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目建設(shè)單位法人代表：唐欣（走馬鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）：鶴峰縣走馬鎮(zhèn)寬20米。寬4米。寬8米。寬8米。：兩年，2012至2013年。：該項(xiàng)目估算總投資為7280萬元（不含預(yù)留城市商住用地91畝征地費(fèi)用）。其中：工程費(fèi)用6341萬元，工程建設(shè)其它費(fèi)用897萬元，預(yù)備費(fèi)10萬元，建設(shè)期利息32萬元。：該項(xiàng)目估算總投資7280萬元，其中申請(qǐng)上級(jí)扶持2000萬元，項(xiàng)目單位自籌5280萬元。本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制范圍包括項(xiàng)目建設(shè)必要性論述、交通量分析預(yù)測(cè)、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、主要建設(shè)條件、工程技術(shù)方案設(shè)計(jì)及投資估算等，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益做出評(píng)價(jià)。 《走馬集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》； 《鶴峰縣發(fā)展和改革局關(guān)于湖北省鶴峰縣走馬鎮(zhèn)武陵大道建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》（鶴發(fā)發(fā)投資［2012］2號(hào)）； 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（建標(biāo)【2000】202號(hào)）； 《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ3790)； 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5022095）； 《城市道路和建筑無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ502001）； 《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ7597）； 《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ4391)； 《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB012003）； 《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTJ01497)；1 《道路交通標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)線》(GB57681999)；1 建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)資料，調(diào)查收集的相關(guān)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸及自然條件等資料。整體協(xié)調(diào)原則：為不影響《鶴峰縣走馬集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，有效控制走馬鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)模，規(guī)范走馬鎮(zhèn)用地規(guī)劃、改造與開發(fā)，在《鶴峰縣走馬集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的前提下，滿足走馬鎮(zhèn)道路系統(tǒng)的具體要求。便捷系統(tǒng)原則：以現(xiàn)狀道路網(wǎng)為基礎(chǔ)，與用地布局相一致，明確道路系統(tǒng)的等級(jí)和功能，充分發(fā)揮道路交通系統(tǒng)的可達(dá)性、方便性和快捷性，形成一個(gè)交通便利、四通八達(dá)的道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。交通分流原則：運(yùn)用交通分流實(shí)行走馬鎮(zhèn)道路交通的合理性，合理組織走馬鎮(zhèn)與周邊地區(qū)之間的人流系統(tǒng)和物流系統(tǒng)。本次研究中收集、調(diào)查了區(qū)域內(nèi)近幾年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸發(fā)展資料，并進(jìn)行了交通量現(xiàn)狀調(diào)查和觀測(cè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，采用增長(zhǎng)率法進(jìn)行預(yù)測(cè)。武陵大道交通量預(yù)測(cè)表Pcu/d交　通　量年度201220222032武陵大道295012936 根據(jù)交通量預(yù)測(cè)和《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)劃》（CJJ3790），參考《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B012003）的規(guī)定，本項(xiàng)目采用的主要技術(shù)指標(biāo)見表。武陵大道主要技術(shù)指標(biāo)表 序號(hào)項(xiàng)目名稱單位主要技術(shù)指標(biāo)備注1道路紅線寬度m2行車道寬度m43綠化帶寬度m84行車道與人行道分隔帶寬度m25人行道寬度m26路面橫坡%7人行道橫坡%8道路等級(jí)城市主干道1級(jí)9設(shè)計(jì)速度Km/h10路面類型瀝青砼路面面層武陵大道北起古城大道走馬加油站，南至走桑公路。：本項(xiàng)目建設(shè)符合《鶴峰縣走馬城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。本項(xiàng)目建設(shè)能促進(jìn)走馬城鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。本項(xiàng)目建設(shè)能促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。： 建議投資建設(shè)。第2章 項(xiàng)目建設(shè)必要性對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)很有必要。鶴峰縣走馬鎮(zhèn)國(guó)土面積496平方公里，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積2平方公里，城鎮(zhèn)常住人口2萬人，是湘鄂邊商貿(mào)集散中心。自2000年修建古城大道以來，通過古城一、二、三期開發(fā)，形成了八縱四橫的古城新區(qū)棋盤街道，入住戶達(dá)500余戶，使走馬小集鎮(zhèn)更加繁榮。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程步伐加快，2020年達(dá)到3萬人。建設(shè)武陵大道，能開發(fā)近700畝建設(shè)用地，增容1萬人以上，滿足走馬鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%的需要。對(duì)建成武陵邊貿(mào)口子鎮(zhèn)很有必要。走馬鎮(zhèn)距鶴峰縣城78公里，湖南石門縣城178公里，湖南桑植縣城110公里，湖北五峰縣城80公里。以走馬鎮(zhèn)為圓心，80公里為半徑，周邊沒有較大的商貿(mào)集鎮(zhèn)，長(zhǎng)期以來，走馬成為鐵路、五里、南鎮(zhèn)、灣潭、沙塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貿(mào)易中心。建設(shè)武陵大道，能增加20萬平方米商用建筑面積，促進(jìn)邊貿(mào)市場(chǎng)更加繁榮。對(duì)促進(jìn)鶴峰生產(chǎn)力合理布局很有必要。走馬是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心地帶，按照“1主2副”的城市建設(shè)總體布局，規(guī)劃將走馬建成楚天明星鎮(zhèn)、湘鄂邊貿(mào)口子鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)觀光目的鎮(zhèn)，設(shè)立走馬工業(yè)園區(qū)，在走馬鎮(zhèn)的陽(yáng)河村、汪家包村、白果村等5平方公里連片區(qū)，設(shè)立磷化工業(yè)園區(qū)，建設(shè)武陵大道，對(duì)提升走馬集鎮(zhèn)的對(duì)外開放形象，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地很有必要。第3章 項(xiàng)目建設(shè)背景地理位置。鶴峰縣位于湖北省西南部，恩施土家族、苗族自治州的東南角，地處東徑109176。45′至110176。38′，北緯29176。38′至30176。14′之間。東毗湖南省石門縣，南鄰湖南省桑植縣，西接湖北省來鳳縣、宣恩縣，北抵湖北省巴東縣、建始縣，東北與湖北省五峰縣相連，西北與湖北省恩施市接壤?？h城距省會(huì)武漢市603公里，距自治州首府恩施市176公里。境內(nèi)東西長(zhǎng)85公里，南北寬67公里，版圖面積2872平方公里。 地形地質(zhì)。鶴峰縣地處中國(guó)地形第二級(jí)階梯云貴高原東部的延伸部分，是武陵山脈石門支脈上的一個(gè)山區(qū)縣，境內(nèi)地形地貌具有典型的山地特征。境內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，地形復(fù)雜，地貌千姿百態(tài)。山高谷峽，切割深，高差大，海拔最低的鐵爐鄉(xiāng)—江口194米，最高的下坪鄉(xiāng)—，平均海拔1147米，平均切割深784米。在全縣土地總面積中，海拔800米以下的低山，%；海拔8001200米的二高山，%；1200米以上的高山，%。 水文概況?？h境內(nèi)溪河遍布，流域面積大。年平均徑流深1223毫米，，四季分配不均。據(jù)鶴峰縣水文站實(shí)測(cè)溇水河洪枯比為2333﹕1。最大徑流深高達(dá)1980毫米，最小徑流深只有656毫米。氣候概況。鶴峰屬中亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。春季天氣復(fù)雜多變，陰晴不定；夏季多雨濕熱；秋季涼爽；冬季較為干燥寒冷。從低山到高山依次表現(xiàn)出低熱中暖高濕寒的氣候特點(diǎn)，垂直差異十分明顯。㎜，㎜，無霜期296天，℃，≥10℃的積溫4892℃，干旱日數(shù)87天。 土壤概況。境內(nèi)土壤呈典型地帶性分布和地域性分布，土壤類型復(fù)雜，種類眾多，地帶性土壤垂直分布規(guī)律明顯，微域土壤千變?nèi)f化，星羅棋布，點(diǎn)輟于各個(gè)生物氣候帶中，且多數(shù)土壤深厚肥沃，酸堿度適中，質(zhì)地良好，適宜多種林木生長(zhǎng)。共有10個(gè)土類，23個(gè)亞類，65個(gè)土屬，169個(gè)土種。其中林業(yè)用地土壤8個(gè)土類，16個(gè)亞類，29個(gè)土屬，87個(gè)土種，在8個(gè)林業(yè)用地土類中，分布最廣的是紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤4個(gè)地帶性土類。森林植被。鶴峰地處鄂西山區(qū)，地形地貌高低起伏，微域氣候及土壤種類多樣，植物資料豐富多彩，種類繁多，共有171種，645屬，1264種。，，％，為鶴峰林業(yè)建設(shè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。 經(jīng)濟(jì)概況 （1）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。2010年，“十一五”%。其中，%；，%（，%）；，%；：：：：。縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)節(jié)約、清潔、低碳、循環(huán)發(fā)展的良性態(tài)勢(shì)。鶴峰經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一覽表 科目單位200520062007200820092010縣域生產(chǎn)總值萬元124378142070156420181600215000262600第一產(chǎn)業(yè)萬元395964646049290559006400073260第二產(chǎn)業(yè)萬元4576849403576506470081000103200其中：工業(yè)萬元412224388051370547007100085000第三產(chǎn)業(yè)萬元390144620749480611007040086140 （2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。2010年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11億元，農(nóng)人均5376元；，農(nóng)人均達(dá)到490公斤；牲豬出欄23萬頭，農(nóng)業(yè)內(nèi)部形成了茶葉、煙葉、箬葉、蔬菜、畜牧等5大為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入過億元的產(chǎn)業(yè)。，；煙葉面積8萬畝，；箬葉采摘面積30萬畝，；，產(chǎn)量12萬噸，；。 ——綠色食品。以山野菜、高山蔬菜、茶葉、占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重為80%，其中薇菜產(chǎn)量500噸，居全國(guó)第一；，列全省前茅。以箬葉、占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重為21%，成為全國(guó)綠色包裝第一縣。 ——市場(chǎng)主體。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)180多家，總資產(chǎn)5億元，總產(chǎn)能6億元。規(guī)模以上加工企業(yè)22家，,從業(yè)人員3300人,。其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)一家（長(zhǎng)友公司），5000萬至1億元的企業(yè)1家（白果茶廠），1000至5000萬元14家，500至1000萬元的企業(yè)5家。被列入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1 家，列入省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企3家，列入州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家；,占全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總資產(chǎn)比重為70%,占規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入比重為59%。截至2010年底，全縣農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)108件，%。在注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)中，實(shí)際使用的商標(biāo)有83件，%，實(shí)際使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)73件，%，在農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)中，農(nóng)產(chǎn)品加工品牌注冊(cè)商標(biāo)有37件。其中榮獲省著名商標(biāo)的有湖北長(zhǎng)友現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司“長(zhǎng)友”商標(biāo)、鶴峰縣翠泉茶業(yè)有限公司“翠泉”商標(biāo)、鶴峰縣騎龍茶業(yè)有限公司“騎龍”商標(biāo)、鶴峰縣白果茶廠“白果”商標(biāo)。獲州知名商標(biāo)的有八峰藥化股份有限公司“八峰”商標(biāo)和“土王宮”商標(biāo)、鶴峰縣金陽(yáng)特色農(nóng)產(chǎn)品有限公司“鑫豐” 商標(biāo)、湖北省鶴峰縣葛仙米開發(fā)有限公司“葛仙米”商標(biāo)。有14家獲QS認(rèn)證，4家獲ISO9001：2000質(zhì)量體系認(rèn)證，6家企業(yè)獲綠色食品認(rèn)證。 ——農(nóng)產(chǎn)品基地。，占全縣國(guó)土總面積比重達(dá)到28%。茶葉基地:,。白果民族茶廠木耳山基地獲南京瑞士生態(tài)市場(chǎng)研究所（IMO）有機(jī)茶認(rèn)證，長(zhǎng)友公司、翠泉公司、金陽(yáng)公司、騎龍公司、龍福公司等5家企業(yè)的茶葉基地獲中國(guó)綠色食品中心認(rèn)證，白果茶廠和長(zhǎng)友公司所屬基地獲國(guó)家出口基地備案。煙葉基地:全縣煙葉總面積8萬畝，形成了25個(gè)專業(yè)村，33個(gè)重點(diǎn)村，1645戶種植專業(yè)戶。專業(yè)村、重點(diǎn)村煙葉種植面積占全縣煙葉總面積80%。全縣擁有4萬擔(dān)規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，3萬擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，2萬擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，1萬擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)；全縣50—100畝連片區(qū)58個(gè)，100—500畝連片區(qū)41個(gè)，500—1000畝連片區(qū)8個(gè)，1000畝以上連片區(qū)7個(gè)，占全縣總面積的60%。燕子鄉(xiāng)建立了5000畝高規(guī)格烤煙科技示范園，五里鄉(xiāng)形成了40公里煙葉種植長(zhǎng)廊，中營(yíng)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了萬畝烤煙大連片。全縣共建大棚2058個(gè)，其中塑鋼大棚448個(gè)，竹木中棚1610個(gè)，可供移栽面積占總面積的82%。漂浮育苗面積占全縣煙葉育苗面積98%，建標(biāo)準(zhǔn)化晾房4640間，農(nóng)民新購(gòu)置煙葉機(jī)械295臺(tái)（套），其中，起壟機(jī)89臺(tái)，播種器25臺(tái)，剪葉機(jī)15臺(tái),噴霧器163臺(tái)。蔬菜基地:（不含薇菜、食用茵等森林蔬菜面積）。林產(chǎn)品基地:全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總面積95萬畝，其中：日本落葉松、杉木為以主的速生豐產(chǎn)用材林基地30萬畝；以厚樸、木瓜等木本藥材為主的中藥材基地23萬畝；以板栗、柑橘、核桃、桃；天然箬葉可采摘面積30萬畝，；。畜產(chǎn)品基地:全縣畜牧業(yè)基地按照公司化、大戶化、區(qū)域化的模式穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)已形成1個(gè)萬頭生豬養(yǎng)殖區(qū)小區(qū)（長(zhǎng)新畜牧發(fā)展有限公司太平小區(qū)），3個(gè)3000頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)（鶴峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、燕子鄉(xiāng)啟盛牧業(yè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、燕子鄉(xiāng)興旺牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)），10個(gè)“150”和100個(gè)50頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖大戶?！?guī)模以上工業(yè)。，“十一五”期間，%。其中，%。，%；，%；水泥、%；，%；，%。規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到64家，以江坪河、淋溪河、占當(dāng)年工業(yè)固定資投資比重為86%。 行政管轄。7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和1個(gè)自然保護(hù)區(qū)。即鐵爐、五里、燕子、下坪、鄔陽(yáng)、中營(yíng)、太平等7個(gè)鄉(xiāng)，容美、走馬等2個(gè)建制鎮(zhèn)及鶴峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、木林子自然保護(hù)區(qū)，205行政村、4個(gè)居民委員會(huì)