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湖北省來鳳縣仙佛寺旅游區(qū)可行性研究報告(已修改)

2025-06-07 17:20 本頁面
 

【正文】 1 第一章 總 論 一、項目名稱 湖北省來鳳縣 仙佛寺 旅游區(qū)。 二、項目單位概況 項目單位來鳳縣人民政府 項目法人代表 胡澤 項目聯(lián)系人 向澤林 項目建設地址 來鳳縣翔鳳鎮(zhèn) 三、論證依據 《中華人民共和國城鄉(xiāng) 規(guī)劃 法》 《中華人民共和國土地管理法》 《中華人民共和國文物保護法》 2 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》 《宗教事務條例》 《湖北省旅游管理條例》 《旅游資源分類、調查與評價》 GB/T1897220xx 《旅游區(qū)點質量等級的劃分和評定》 GB/17775—20xx 《中國旅游業(yè)發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃 綱要》 《中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》 《湖北省經濟和社會發(fā)展十一五 規(guī)劃 綱要》 《湖北省 “十一五 ”旅游業(yè)發(fā)展 規(guī)劃 綱要》 《湖北省旅游發(fā)展總體 規(guī)劃 20xx2020》 《恩施州旅游發(fā)展總體 規(guī)劃 20xx—2020》 《來鳳縣旅游發(fā)展總體 規(guī)劃 20xx—2020》 3 《恩施州南線民族風情旅游 規(guī)劃 綱要》 20xx 《湖北來鳳 仙佛寺 景區(qū)詳細 規(guī)劃 》 20xx 《來鳳縣統(tǒng)計年鑒》 20xx 四、項目地理位置 該項目位于來鳳縣東端翔鳳鎮(zhèn)關口村酉水河西岸北鄰宣恩、來鳳縣界東與湖南龍山縣隔河相望南距來鳳縣城 公里西距 209 國道約 1 公里。 五、項目 規(guī)劃 期 本項目 規(guī)劃 期為 20xx2025 年分為近期、中期和遠期共 17 年。 近期 20xx20xx 年為啟動建設期中期 20xx20xx 年為項目完善期遠期 20xx2025 為滾動發(fā)展期。其中建設期主要集中于近中期 20xx20xx 年為建設一期 20xx20xx 年為建設二期 20xx 年為建設三期。 六、建設目標 近期啟動項目中期建成設計理念超前、運作模式先進、 旅游產品競爭力強、鄂湘渝邊區(qū)最有影響力的原真性宗教文化 4A 級宗教旅游景區(qū)中期末年游客接待量約 萬旅游收入約 萬元。遠期建成彰顯宗教文化特色、 4 拉動區(qū)域經濟增長、產業(yè)帶動明顯的 “中國知名佛教旅游區(qū) ”遠期末年游客接待量約 萬旅游收入約 億元。 第二章 項目背景和發(fā)展概況 一、資源概況與特色分析 ( 一 ) 千年古佛 南國石窟 仙佛寺 鑿于東晉咸康年間距今約有 1000 多年歷史所在巖壁全長約 200 米高約 20 米。造像群計有佛、弟子、菩薩等 31 尊大小不等以三尊摩崖造像為中心每尊佛像高約 5 米由北向 南分別立于 4 個大佛龕和 15 個小佛龕之中。雕刻造型生動妙趣橫生融建筑、繪畫、雕塑以及文學藝術于一體是整個武陵山區(qū)甚至湘鄂地區(qū)唯一的大型摩崖造像。1956 年被列為第一批 “湖北省重點文物保護單位 ”20xx 年被確定為 “國家級重點文物保護單位 ”。 仙佛寺 具有濃郁的宗教建筑藝術特色和歷史文化價值與周圍自然環(huán)境和諧呼應宗教活動在當地和附近區(qū)域影響力極高具備開發(fā)宗教旅游的資源優(yōu)勢和競爭力。 ( 二 ) 絕壁深潭酉水奇觀 仙佛寺 東臨酉水高出酉水河 1020 米倚石壁而鑿氣勢恢宏。前臨深潭背靠懸崖絕壁突出雕花欄桿、古柏、紅柱交相掩映潭中 綠波倒影水光山色瑰麗多姿頗具 “空中無地現(xiàn)樓臺 ”的壯觀勝境。前往 仙佛寺 有一段長約 500 米的水 5 路需乘小船溯酉水而上酉水碧波蕩漾兩岸丹山相映景觀組合度佳意境獨特頗具旅游觀賞和體驗價值對開展周末近郊休閑旅游具有極高吸引力。 二、開發(fā)利用現(xiàn)狀 ( 一 ) 資源開發(fā)與利用狀況 目前該區(qū)旅游開發(fā)雖處于起步階段每年接待游客都在 15 萬人左右多為民間自發(fā)宗教朝拜游客市場開發(fā)潛力巨大。 仙佛寺 旅游開發(fā)項目已經湖北省計委立項被列為恩施州重點建設項目項目區(qū) 規(guī)劃 總面積約 2 平方公里總投資 億元人民幣。來鳳縣政府已投入 仙佛寺 景區(qū) 建設資金 1300 萬元新征土地 125 畝碼頭建設已經完成投資 800 萬元的民族風情園項目建設已經開工啟動。 仙佛寺 作為省級重點文物保護單位文物保護價值突出但年久失修自然風化嚴重亟待進行修復和保護。區(qū)內基本沒有自己的旅游產品旅游產品開發(fā)亟待進行。 ( 二 ) 服務設施狀況 本區(qū)目前僅有 4 間客房住宿設施遠遠不能滿足需要建設資金缺口非常大寺內有齋飯?zhí)脙H可供少量香客用餐下游約 100 米處有龍山縣居民開辦的簡易餐廳 3 家寺入口處有簡易停車場一個設有簡易小賣部 3 家經營香燭、紙錢、鞭 6 炮以及副食飲料等。整體上目前 仙佛寺 的餐飲服務設施和接待 設施與旅游接待的標準和要求還有很大距離需大力度投資改善。 ( 三 ) 交通狀況通達項目區(qū)的道路交通便捷可進入性良好。本項目距來鳳縣城僅 4 公里距恩施州約 135 公里經209 國道約需 2 小時距宣恩縣城約 88 公里經 209 國道約需 1 小時距湖南龍山縣城約 7 公里經 209 國道需 10 分鐘左右距湖南張家界火車站約 224 公里約需 2 小時車程。內部交通已完成 1500 米道路硬化工程但還很難滿足旅游業(yè)進一步發(fā)展的要求需要大力度投入資金改善步游道等級質量購置節(jié)能清潔動 力旅游車船。 ( 四 ) 其他基礎設施狀況 本區(qū)地處來鳳縣城區(qū)內供電、供水、通訊、能源等基礎設施主要依托縣城網絡旅游區(qū)日常需求基本可以保障。但區(qū)內信息化程度和數字化比較落后網絡通訊和網絡辦公條件不夠完善。本區(qū)位于酉水河西岸缺乏污水處理設施和垃圾處理設施對酉水河直接造成威脅污水處理和垃圾處理工程建設投入迫在眉睫。區(qū)內安全設施、醫(yī)護設施、環(huán)境保護設施相對落后與旅游開發(fā)相配套的安全、疾病、防疫、救護等設施 SOS 信息搜救系統(tǒng)、突發(fā)事 救援系統(tǒng)以及環(huán)境保護與環(huán)境監(jiān)測設施亟待完善。 7 7 第三章 旅游 開發(fā)項目建設必要性分析 ( 一 ) 國家級文物保護和傳承的需要 仙佛寺 摩崖造像群距今約有 1000 多年歷史倚石壁臨河而鑿全長約 200 米氣勢恢宏宗教氛圍和景觀效果突出造像群雕刻造型生動妙趣橫生融建筑、繪畫、雕塑以及文學藝術為一體文物藝術價值極高被文物專家認為是長江中游、兩湖地區(qū)現(xiàn)存唯一最大的磨崖造像也是研究西南少數民族地區(qū)與中原文化交流特別是鄂湘渝佛教文化的重要實物資料。 200 年被確定為國家級重點文物保護單位。值得注意的是 仙佛寺 因年代久遠許多早期的木結構建筑如山門、鐘鼓樓、大佛殿等早已不復存在佛像局部損 毀泥胎脫落常年暴露于風吹雨打之中極為脆弱亟待按照《中華人民共和 8 國文物保護法》制定保護 規(guī)劃 明確保護內容。通過深度旅游開發(fā)使原真性文物得以保護、傳承、弘揚。 ( 二 ) 與國家宗教政策相輔相成 仙佛寺 宗教影
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