【正文】 武地鐵〔2012〕348 號 關(guān)于印發(fā)武漢地鐵集團合同履約考評管理辦法的通知所屬各單位、公司各部門：根據(jù)《市城建重點工程建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于政府投資城建重點工程項目實行預(yù)選承包商的意見》（武城重[2008]2號），為加快推進武漢軌道交通建設(shè)，規(guī)范參建單位合同履約行為，確保軌道交通建設(shè)質(zhì)量安全，公司組織對《武漢地鐵集團合同履約考評管理辦法》（武地鐵〔2011〕381號）進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請自發(fā)文之日起執(zhí)行。原《武漢地鐵集團合同履約考評管理辦法》（武地鐵〔2011〕381號）、原《工程造價控制咨詢服務(wù)單位合同履約考評細則（試行）》（武地鐵【2011】474號）、原《武漢地鐵設(shè)計單位合同履約考評細則（試行）》（武地鐵【2011】551號）、原《武漢地鐵勘察單位合同履約考評細則（試行）》（武地鐵【2011】552號）、原《武漢地鐵安全預(yù)警單位合同履約考評細則》（武地鐵【2012】71號）作廢。特此通知 二〇一二年十月二十四日主題詞：地鐵集團 印發(fā) 合同履約考評 管理辦法 通知武漢地鐵集團有限公司辦公室 2012年10月19日印發(fā)共印120份武漢地鐵集團合同履約考評管理辦法為加快推進武漢軌道交通建設(shè)，規(guī)范參建單位合同履約行為，強化項目實施有效的管理，獎優(yōu)罰劣，提高工程建設(shè)管理水平，依據(jù)《市城建重點工程建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于政府投資城建重點工程項目實行預(yù)選承包商的意見》（武城重[2008]2號）文件，特制定本辦法。 一、考評依據(jù)（一）國家、省、市現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)。（二）公司與各勘察單位、設(shè)計單位、土建（含風(fēng)水電）施工單位、裝飾施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備及安裝單位、工程造價咨詢服務(wù)單位、招標(biāo)代理單位、安全預(yù)警單位簽訂的工程合同。（三）公司發(fā)布的《質(zhì)量安全生產(chǎn)周報》、《安全生產(chǎn)、文明施工月度現(xiàn)場考評》、《工程質(zhì)量管理缺陷和違規(guī)行為的處罰規(guī)定(試行)》（武地鐵建【2011】6號）及、《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)違規(guī)行為和管理缺陷的處罰規(guī)定》（武地鐵建【2011】7號）。（四）公司相關(guān)管理規(guī)定。二、考評范圍公司軌道交通勘察設(shè)計、建設(shè)、土地綜合開發(fā)、市政、代建、設(shè)備安裝、招標(biāo)代理及造價咨詢等工程項目均納入考評范圍。各條線綜合一起評分，對已開工至工程竣工前的所有工程項目進行考評，因故停工6個月以上的項目不參加合同履約考評。三、考評方式由建設(shè)事業(yè)總部或土地綜合開發(fā)事業(yè)總部（以下簡稱兩總部）、質(zhì)量安全部、總工辦、紀(jì)監(jiān)審計室、合約法規(guī)部等有關(guān)部門現(xiàn)場考評，原則上每半年一次，綜合評分排序。對勘察、設(shè)計、土建（含風(fēng)水電）施工、裝飾施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測、安全預(yù)警、設(shè)備及安裝、造價咨詢、招標(biāo)代理分別進行考評。四、考核評分考評依據(jù)合同和公司相關(guān)文件，分別編制《武漢地鐵土建施工單位合同履約考核評分細則》、《武漢地鐵監(jiān)理單位合同履約考核評分細則》、《武漢地鐵第三方監(jiān)測單位合同履約考評評分細則》，《工程造價控制咨詢服務(wù)單位合同履約考核評分細則（試行）》、《武漢地鐵設(shè)計單位合同履約考核評分細則（試行）》、《武漢地鐵勘察單位合同履約考核評分細則（試行）》、《武漢地鐵安全預(yù)警單位合同履約考核評分細則》，以計分的方式進行。五、考核評定考核評分以合同標(biāo)段（項目部）為單元，考核評定以參建單位為對象。若一個單位參與多個合同標(biāo)段，則取其各標(biāo)段中最低分為該單位最終得分；若有聯(lián)合體的標(biāo)段，按聯(lián)合體考核評分分別計入各單位得分，仍取其各標(biāo)段中最低分為該單位最終得分?？荚u結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，85分以上（含85分）為優(yōu)秀，85—75分（含75分）為良好，75－65分（含65分）為合格，低于65分的為不合格。六、獎罰實施公司在每次考評結(jié)束后，將對全體參建單位通報考評結(jié)果，并將通報發(fā)至各單位的總部或上級部門。公司還將考評結(jié)果在武漢地鐵集團公司網(wǎng)站上進行公示，同時將考評結(jié)果上報市建設(shè)行政主管部門。（一）獎勵根據(jù)考評結(jié)果，在一年中連續(xù)二次取得“優(yōu)秀”等級的單位將獲得武漢地鐵集團有限公司頒發(fā)的年度《重合同、守信用單位》榮譽證書，其在下年度的武漢地鐵項目招標(biāo)中資格預(yù)審免檢和招標(biāo)時同等條件下優(yōu)先。根據(jù)考評結(jié)果，在一年中取得一次“優(yōu)秀”等級且沒有“不合格”等級的單位在下年度武漢地鐵項目招標(biāo)中資格預(yù)審免檢。根據(jù)考評結(jié)果，在一年中取得一次“良好”等級且沒有“不合格”等級的單位在下年度武漢地鐵項目招標(biāo)中資格預(yù)審加分。（二）處罰根據(jù)考評結(jié)果，在一年中考核有“不合格”等級的單位，納入公司工程項目不誠信行為記錄，記錄影響期1年，在下年度武漢地鐵項目招標(biāo)中資格預(yù)審不予通過。若下年度無同類招標(biāo)項目，則影響期順延。七、附則該《辦法》經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會通過并正式行文，執(zhí)行之日起，原《武漢地鐵集團合同履約考評管理辦法》（武地鐵〔2011〕381號）、原《工程造價控制咨詢服務(wù)單位合同履約考評細則（試行）》（武地鐵【2011】474號）、原《武漢地鐵設(shè)計單位合同履約考評細則（試行）》（武地鐵【2011】551號）、原《武漢地鐵勘察單位合同履約考評細則（試行）》（武地鐵【2011】552號）、原《武漢地鐵安全預(yù)警單位合同履約考評細則》（武地鐵【2012】71號）廢止。附件： 《武漢地鐵土建施工單位合同履約考核評分細則》?！段錆h地鐵監(jiān)理單位合同履約考核評分細則》?！段錆h地鐵第三方監(jiān)測單位合同履約考評評分細則》?！豆こ淘靸r控制咨詢服務(wù)單位合同履約考評細則（試行）》?！段錆h地鐵設(shè)計單位合同履約考評細則（試行）》?！段錆h地鐵勘察單位合同履約考評細則（試行）》?！段錆h地鐵安全預(yù)警單位合同履約考評細則》?！段錆h地鐵集團招標(biāo)代理單位合同履約考評評分細則》（試行）附件1武漢地鐵土建施工單位合同履約考評評分細則為加快推進武漢市軌道交通建設(shè)，規(guī)范土建施工單位合同履約行為，對土建施工合同項目部實施有效的管理，獎優(yōu)罰劣，提高工程建設(shè)管理水平，確保實現(xiàn)安全、工期、質(zhì)量、投資控制等建設(shè)目標(biāo)，特制定本細則。 第一條 本細則評分對象為參與武漢地鐵土建施工項目建設(shè)的全部單位（以下稱施工單位），以施工合同標(biāo)段為單元，各條線綜合一起評分。第二條 武漢地鐵集團有限公司對施工單位實施綜合評分管理。采用百分制及獎勵加分，具體分配如下：項目經(jīng)理、項目總工、安全副經(jīng)理（專職安全員）到崗情況(滿分13分)（1）施工單位的項目經(jīng)理與投標(biāo)文件相符、沒有更換的，得6分；更換項目經(jīng)理的且獲得建設(shè)事業(yè)總部或土地綜合開發(fā)事業(yè)總部（以下簡稱兩總部）書面批準(zhǔn)的，得4分；如果項目經(jīng)理沒有到位或沒有獲得兩總部書面批準(zhǔn)更換項目經(jīng)理的，得0分。（2）施工單位的項目總工與投標(biāo)文件相符、沒有更換的，得2分；更換項目總工獲得兩總部書面批準(zhǔn)的，得1分；更換項目總工沒有獲得兩總部書面批準(zhǔn)的，得0分。（3）安全副經(jīng)理（專職安全員）與投標(biāo)文件相符、沒有更換的，得2分；更換安全副經(jīng)理（專職安全員）且獲得兩總部書面批準(zhǔn)的，得1分；更換安全副經(jīng)理（專職安全員）沒有獲得兩總部書面批準(zhǔn)的，得0分。（4）以上三人按規(guī)定到位的出勤率達到75%以上時，每人得1分，共3分；出勤率在50%75%之間時，；出勤率在50%以下時，得0分。施工單位組織機構(gòu)及管理制度建立情況（滿分4分）（1）施工單位組織機構(gòu)健全、管理制度完善的，得34分。（2）有組織機構(gòu)但管理制度不完善的，得13分。（3）組織機構(gòu)不健全的，不得分。（4）管理不善或出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故等，兩總部發(fā)函給其上級管理單位要求加強管理的，每發(fā)一次函，；地鐵集團公司發(fā)函的，每發(fā)一次函，扣罰1分；市建設(shè)行政主管部門發(fā)函的，每發(fā)一次函，扣罰2分；扣滿4分為止。工程進度進展情況（滿分20分）（1）將兩總部每月下達的工程進度計劃完成情況每半年匯總一次，半年內(nèi)完成工程進度計劃和形象進度的100%及以上，得20分；半年內(nèi)完成工程進度計劃在60%（含）100%之間的，以其工程進度計劃完成率A%乘以20，即得施工單位得分為20*A%；半年內(nèi)完成工程進度計劃在60%以下的，得8分。（2）兩總部明確的關(guān)鍵節(jié)點工期未能按時完成的，得0分。質(zhì)量檢查活動（滿分16分）將公司組織的質(zhì)量檢查活動結(jié)果每半年匯總一次，取各次平均值，排名在前25%（含25%）的施工單位，得分16分；排名在前25%50%（含50%）的施工單位，得12分；排名在前50%75%（含75%）的施工單位，得10分；排名在后25%的施工單位，得8分。每半年將質(zhì)安部的《質(zhì)量安全生產(chǎn)周報》匯總一次，凡巡查有一般質(zhì)量問題（指表面質(zhì)量缺陷，可持續(xù)整改的問題）的標(biāo)段，每次扣1分；質(zhì)量問題較嚴重以上的（指結(jié)構(gòu)施工完成后需要返工，或是施工工序存在嚴重漏項的問題），每次扣2分；整改情況不及時、不報告的，扣2分；扣滿16分為止。每半年將建設(shè)事業(yè)總部的《質(zhì)量處罰通知單》匯總一次，凡被處罰在500元—1000元（含1000元）的標(biāo)段，每次扣1分；凡被處罰在1000元以上的，每次扣2分；扣滿16分為止。合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故（重大質(zhì)量事故指工程倒塌或報廢；或由于質(zhì)量事故，造成人員死亡或重傷3人以上；或直接經(jīng)濟損失100萬元以上），當(dāng)年合同履約考評為“不合格”等級，下年度不能參加武漢地鐵項目投標(biāo)。合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)特別重大質(zhì)量事故（特別重大質(zhì)量事故指發(fā)生一次死亡30人及其以上；或直接經(jīng)濟損失達1億元及其以上；或其他性質(zhì)特別嚴重的情況），整個合同執(zhí)行期間不再參加合同履約考評，三年內(nèi)不能參加武漢地鐵項目投標(biāo)。安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場考評（滿分18分）（1）將公司每月的安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場考評結(jié)果每半年匯總一次，取各月平均值，85分以上（含85分）的施工單位，得12分；85分—75分（含75