【正文】 清潔生產審核知識培訓班 講課人：陳沁竹 課程安排 ? 一、清潔生產概述 ? 清潔生產產生背景 ? 什么是清潔生產； ? 實施清潔生產的意義； ? 清潔生產在我國； ? （ 1） 〈 清潔生產促進法 〉 ? （ 2）清潔生產的途徑 ? （ 3）清潔生產指標評價體系 ? 二、清潔生產審核概述 ? 清潔生產審核定義 ? 清潔生產實施程序 當前世界面臨的重大環(huán)境問題 ? 氣候變化 ? 臭氧層損耗 ? 沙漠化日益嚴重 ? 淡水資源缺乏 ? 生物多樣性銳減 ? 有毒化學品和危險廢物 ? 海洋和海岸環(huán)境污染 ? 能資源短缺 氣候變化 ? 氣候變化是最典型的全球環(huán)境問題之一，主要由于二氧化碳、甲烷、氮氧化物等溫室氣體排放量的大量增加所導致； ? 氣候學的記錄顯示，近百年全球平均氣溫呈明顯的上升趨勢。上世紀八十年代全球平均氣溫比十九世紀下半葉升高約 ℃ ，有關研究表明，到 2050年，全球變暖的幅度可能在 ℃ 之間。 臭 氧 層 破 壞 ? 氟氯烴等消耗臭氧層物質量的增加導致臭氧層不斷變薄， 1984年南極上空首次發(fā)現(xiàn)臭氧層破壞的現(xiàn)象，即“臭氧洞”。近年來，南極上的臭氧洞有惡化的趨勢，不僅如此，北極上空也出現(xiàn)了臭氧減少的現(xiàn)象。 ? 臭氧層破壞會損壞人的免疫能力、增加傳染病發(fā)病率、增加皮膚癌和白內障患者數量。 生 態(tài) 環(huán) 境 惡 化 ? 生態(tài)環(huán)境惡化的主要表現(xiàn)是森林減少，土地沙化、退化，淡水缺乏和被污染以及空氣污染。土壤沙漠化全球每年以 5~7萬立方米的速度擴展；森林面積幾乎每年減少 1%。 ? 在亞洲的 ,有一半多受荒漠化影響。 ? 我國荒漠化態(tài)勢：整體擴展、局部恢復，在少數地區(qū)呈現(xiàn)失控性的蔓延和擴展。 淡水資源缺乏 ? 1900至 1995年間，全球淡水資源的消耗增加了 6倍。由于水資源分布不均勻，使得缺水問題在非洲、西亞等地區(qū)尤為突出。 ? 如果人們保持現(xiàn)在的水資源的消費模式，估計在 25年之內，世界上將會有 2/3的人口生活在水供給緊張的國家里。 ? 目前物種消失的速度比人類出現(xiàn)以前的自然滅絕速度要快 50100倍，比物種形成的速度要快 100萬倍。從 1975年至20xx年間，全世界物種損失將達 50100萬種，今后的 30年內，大約有 700萬種物種有滅絕的可能。其中大部分為植物和昆蟲。 生物多樣性減少，必將惡化人類的生存環(huán)境，限制人類生存與發(fā)展機會的選擇。甚至嚴重危險人類的生產與發(fā)展 生 物 多 樣 性 銳 減 有毒化學品和危險廢物 ? 暴露于自然環(huán)境中的有毒有害化學品物質已經對人類健康造成了嚴重的不良影響。目前人類對重金屬和持久性有機污染物兩類化學品予以格外關注，這兩類化學品會通過事物鏈的集影響整個生態(tài)系統(tǒng)。源于工業(yè)和交通事故等危險廢物也會對環(huán)境和人類健康造成巨大威脅。 海洋和海岸環(huán)境污染 ? 世界上大約有 1/3的人口居住在距海岸 100公里左右的地方。沿海地帶和其他地帶的人們產生的大量的廢物和其他污染物直接和間接地進入海洋嚴重破壞了海洋生態(tài)系統(tǒng)。局部海域受到石油污染，發(fā)生赤潮、魚群死亡、海面遍布垃圾等，并有擴展到全球的趨勢。 國際社會為解決全球環(huán)境問題做出的努力 ? 1972年人類聯(lián)合國環(huán)境會議 ? 1972年，聯(lián)合國在瑞典首都斯得哥爾摩召開人類環(huán)境會議，世界各國開始了共同保護環(huán)境的征程，實現(xiàn)人類社會認識環(huán)境保護的第一個飛躍。 ? 1992聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會 ? 1992年聯(lián)合國在巴西里約熱內盧召開環(huán)境與發(fā)展大會，通過了 《 里約環(huán)境與發(fā)展宣言 》 、 《 21世紀議程 》 等重要文件，提出了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)了人類認識環(huán)境保護的第二次飛躍。 國際社會為解決全球環(huán)境問題做出的努力 ?20xx年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議 ?聯(lián)合國在南非約翰內斯堡召開可持續(xù)發(fā)展會議，通過了 《 約翰內斯堡宣言 》 和 《 首腦實施計劃 》 ，突出強調可持續(xù)發(fā)展的三大支柱 — 經濟發(fā)展、社會進步、環(huán)境保護之間的相互促進、相互協(xié)調的重要性，制訂了具體的行動計劃。 ?締結一系列國際環(huán)境公約 ?重要的環(huán)境公約從氣候變暖、臭氧層保護、生物多樣性、控制危險廢物越境轉移等等。 國際社會為解決全球環(huán)境問題做出的努力 不斷引進新的環(huán)境管理理念和方法 清潔生產 環(huán)境標志 ISO14000 BS8555 企業(yè)環(huán)境經營 清潔生產的演進及其概念 ? 清潔生產是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項重要手段； ? 清潔生產的產生及其發(fā)展是一個不斷演進的歷史過程 清潔生產的發(fā)展與實踐 ? 國際上清潔生產的概念 ， 最早可追溯到1976年 ， 這一年的 1 12月間歐洲共同體在巴黎舉行了 “ 無廢工藝和無廢生產的國際研討會 ” ， 提出協(xié)調社會和自然的相互關系應主要著眼于消除造成污染的根源 ， 而不僅僅是消除污染引起的后果 。 清潔生產的發(fā)展與實踐 ? 隨后 ， 1979年 4月 ， 歐洲共同體理事會宣布推行清潔生產的政策 ， 并于同年 11月在日內瓦舉行的 “ 在環(huán)境領域內進行國際合作的全歐高級會議上 ” ， 通過了 《 關于少廢無廢工藝和廢料利用的宣言 》 ， 指出無廢工藝是使社會和自然取得和諧關系的戰(zhàn)略方向和主要手段 。 此后 ，歐共體陸續(xù)多次召開國家 ， 地區(qū)性 、 或國際性的研討會 ， 并在 198 198 1987年曾三次由歐共體環(huán)境事務委員會撥款支持建立清潔生產示范工程 。 清潔生產的發(fā)展與實踐 全面推行清潔生產的實踐始于美國。 1984年，美國國會通過了 《 資源保護與回收法 固體及有害廢物修正案 》 。該法案明確規(guī)定：廢物最小化即 “ 在可行的部位將有害廢物盡可能地削減和消除 ” 是美國的一項國策，它要求產生有毒有害廢棄物的單位應向環(huán)境保護部門申報廢物產生量、削減廢物的措施、廢物的削減數量，并制定本單位廢物最少化的規(guī)劃。其中，基于污染預防的源削減和再循環(huán)被認為是廢物最小化對策的兩個主要途徑。在廢物最小化成功實踐基礎上， 1990年 10月美國國會又通過了 《 污染預防法 》 ，將污染預防活動的對象從原先僅針對有害廢物拓展到各種污染的產生排放活動，并用污染預防代替了廢物最小化的用語。它從法律上確認了：污染首先應當削減或消除在其產生之前，污染預防是美國的一項國策。 清潔生產的發(fā)展與實踐 ? 與此同時，在歐洲，瑞典，荷蘭，丹麥等國相繼在學習借鑒美國廢物最小化或污染預防實踐經驗的基礎上，紛紛投入了推行清潔生產的活動。 ? 989年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署工業(yè)與環(huán)境計劃活動中心(UNEP IE/PAC)根據 UNEP理事會會議的決議 ， 制訂了《 清潔生產計劃 》 ， 在全球范圍內推行清潔生產 。 這一計劃主要包括 5個方面的內容 。 ? ① 建立國際清潔生產信息交換中心； ② 組建工作組 。 ? ③ 出版工作； ④ 開展培訓活動 ,幫助制訂清潔生產計劃 。 ? ⑤ 組織技術支持。 清潔生產的概念 ? 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署 1996年定義 ： ? 清潔生產是指將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產過程、產品和服務中，以期增加生態(tài)效率并減少對人類和環(huán)境的風險。 —— 對生產過程 ，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減少降低所有廢棄物的數量和毒性。 —— 對產品 ，要求減少從原材料提煉到產品最終處置的全生命周期的不利影響。 —— 對服務，要求將環(huán)境因素納入設計和所提供的服務中。 續(xù) 綜合 預防 持續(xù) 策略 降低風險 產品 環(huán)境 服務 人類 清潔生產概念基本要素 生產過程 增加生態(tài)效率 達成清潔生產的方式 □ 減少或降低廢棄物的產生量 □有效率的使用資源與能源 □提供對環(huán)境友好的產品和服務 □追求低成本高效率的目標 《 中華人民共和國清潔生產促進法 》 清潔生產定義 ： 指不斷采取改進設計、使用清潔能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。 實施清潔生產的意義 （ 1）開展清潔生產是控制環(huán)境污染的有效手段 ：清潔生產徹底改變了過去被動的、滯后的污染控制手段，強調在污染產生之前就予以削減，即在產品及其生產過程并在服務中減少污染物的產生和對環(huán)境的不利影響。 ? 開展清潔生產可大大減輕末端治理的負擔 ：末端治理作為目前國內外控制污染最重要的手段，為保護環(huán)境起到了極為重要的作用。然而，隨著工業(yè)化發(fā)展速度的加快，末端治理這一污染控制模式的種種弊端逐漸顯露出來。首先，末端治理設施投資大、運行費用高，造成企業(yè)成本上升，經濟效益下降；第二，末端治理存在污染物轉移等問題，不能徹底解決環(huán)境污染；第三，末端治理未涉及資源的有效利用，不能制止自然資源的浪費 。 ? 在一個印染工 廠 中 ， 長期受高色度與高濃度 有機廢水處理的捆擾 。經過調查 后 ， 發(fā)現(xiàn) 在染料配製時 ， 都會 準備 過剩的染料 ， 以確保布匹印染的品質均一 。 因此 ， 在換色的時候 ， 都會有一些殘餘的染料 ， 過去對這些殘餘染料的處理通常是直接倒入 廢水 中 ， 讓它由 廢水處理 系統(tǒng)來 處理 。 但色度和 COD指標一直不能達標 。 ? 最直覺的做法是增加廢水處理設施的能力 ， 投資三級廢水處理或更高級的處理設施 。 ? 第二個做法是利用管理的改善 ， 教育操作人員將殘餘的染料倒入收集桶中當成固體廢棄物處理 ? 清潔生產的變革 ， 便可進行製程的改善 ， 這是第三種解決方案 。 使用電腦配色 ， 精確地計算所需的染料 ，配出恰好足夠的分量 ， 印染廠染料污水末端治理情況 企業(yè)名稱 設施投資（萬元）日處理量 （噸）噸廢水處理費用 （元）處理效果華 士 染 料化工廠180 10 元以上 達標亞邦集團 600 400 10 元以上 達標菲 達 化 工廠800帝 凱 化 工有限公司1000 3000 超標龍 盛 集 團公司3500 5000 15 元 超標處理一噸染料污水需 10— 30元，每噸染料增加成本1200— 2100元。 ? 清潔生產是一個系統(tǒng)工程，一方面它提倡通過工藝改造、設備更新、廢棄物回收利用等途徑，實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”，從而降低生產成本，提高企業(yè)的綜合效益，另一方面它強調提高企業(yè)的管理水平，提高包括管理人員、工程技術人員、操作工人在內的所有員工在經濟觀念、環(huán)境意識、參與管理意識、技術水平、職業(yè)道德等方面的素質。 ? 通過