【正文】 清潔生產(chǎn)審核知識(shí)培訓(xùn)班 講課人：陳沁竹 課程安排 ? 一、清潔生產(chǎn)概述 ? 清潔生產(chǎn)產(chǎn)生背景 ? 什么是清潔生產(chǎn)； ? 實(shí)施清潔生產(chǎn)的意義； ? 清潔生產(chǎn)在我國(guó)； ? （ 1） 〈 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 〉 ? （ 2）清潔生產(chǎn)的途徑 ? （ 3）清潔生產(chǎn)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系 ? 二、清潔生產(chǎn)審核概述 ? 清潔生產(chǎn)審核定義 ? 清潔生產(chǎn)實(shí)施程序 當(dāng)前世界面臨的重大環(huán)境問題 ? 氣候變化 ? 臭氧層損耗 ? 沙漠化日益嚴(yán)重 ? 淡水資源缺乏 ? 生物多樣性銳減 ? 有毒化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物 ? 海洋和海岸環(huán)境污染 ? 能資源短缺 氣候變化 ? 氣候變化是最典型的全球環(huán)境問題之一，主要由于二氧化碳、甲烷、氮氧化物等溫室氣體排放量的大量增加所導(dǎo)致； ? 氣候?qū)W的記錄顯示，近百年全球平均氣溫呈明顯的上升趨勢(shì)。上世紀(jì)八十年代全球平均氣溫比十九世紀(jì)下半葉升高約 ℃ ，有關(guān)研究表明，到 2050年，全球變暖的幅度可能在 ℃ 之間。 臭 氧 層 破 壞 ? 氟氯烴等消耗臭氧層物質(zhì)量的增加導(dǎo)致臭氧層不斷變薄， 1984年南極上空首次發(fā)現(xiàn)臭氧層破壞的現(xiàn)象，即“臭氧洞”。近年來，南極上的臭氧洞有惡化的趨勢(shì)，不僅如此，北極上空也出現(xiàn)了臭氧減少的現(xiàn)象。 ? 臭氧層破壞會(huì)損壞人的免疫能力、增加傳染病發(fā)病率、增加皮膚癌和白內(nèi)障患者數(shù)量。 生 態(tài) 環(huán) 境 惡 化 ? 生態(tài)環(huán)境惡化的主要表現(xiàn)是森林減少，土地沙化、退化，淡水缺乏和被污染以及空氣污染。土壤沙漠化全球每年以 5~7萬立方米的速度擴(kuò)展；森林面積幾乎每年減少 1%。 ? 在亞洲的 ,有一半多受荒漠化影響。 ? 我國(guó)荒漠化態(tài)勢(shì)：整體擴(kuò)展、局部恢復(fù)，在少數(shù)地區(qū)呈現(xiàn)失控性的蔓延和擴(kuò)展。 淡水資源缺乏 ? 1900至 1995年間，全球淡水資源的消耗增加了 6倍。由于水資源分布不均勻，使得缺水問題在非洲、西亞等地區(qū)尤為突出。 ? 如果人們保持現(xiàn)在的水資源的消費(fèi)模式，估計(jì)在 25年之內(nèi)，世界上將會(huì)有 2/3的人口生活在水供給緊張的國(guó)家里。 ? 目前物種消失的速度比人類出現(xiàn)以前的自然滅絕速度要快 50100倍，比物種形成的速度要快 100萬倍。從 1975年至20xx年間，全世界物種損失將達(dá) 50100萬種，今后的 30年內(nèi)，大約有 700萬種物種有滅絕的可能。其中大部分為植物和昆蟲。 生物多樣性減少，必將惡化人類的生存環(huán)境，限制人類生存與發(fā)展機(jī)會(huì)的選擇。甚至嚴(yán)重危險(xiǎn)人類的生產(chǎn)與發(fā)展 生 物 多 樣 性 銳 減 有毒化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物 ? 暴露于自然環(huán)境中的有毒有害化學(xué)品物質(zhì)已經(jīng)對(duì)人類健康造成了嚴(yán)重的不良影響。目前人類對(duì)重金屬和持久性有機(jī)污染物兩類化學(xué)品予以格外關(guān)注，這兩類化學(xué)品會(huì)通過事物鏈的集影響整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。源于工業(yè)和交通事故等危險(xiǎn)廢物也會(huì)對(duì)環(huán)境和人類健康造成巨大威脅。 海洋和海岸環(huán)境污染 ? 世界上大約有 1/3的人口居住在距海岸 100公里左右的地方。沿海地帶和其他地帶的人們產(chǎn)生的大量的廢物和其他污染物直接和間接地進(jìn)入海洋嚴(yán)重破壞了海洋生態(tài)系統(tǒng)。局部海域受到石油污染，發(fā)生赤潮、魚群死亡、海面遍布垃圾等，并有擴(kuò)展到全球的趨勢(shì)。 國(guó)際社會(huì)為解決全球環(huán)境問題做出的努力 ? 1972年人類聯(lián)合國(guó)環(huán)境會(huì)議 ? 1972年，聯(lián)合國(guó)在瑞典首都斯得哥爾摩召開人類環(huán)境會(huì)議，世界各國(guó)開始了共同保護(hù)環(huán)境的征程，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的第一個(gè)飛躍。 ? 1992聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì) ? 1992年聯(lián)合國(guó)在巴西里約熱內(nèi)盧召開環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，通過了 《 里約環(huán)境與發(fā)展宣言 》 、 《 21世紀(jì)議程 》 等重要文件，提出了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了人類認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的第二次飛躍。 國(guó)際社會(huì)為解決全球環(huán)境問題做出的努力 ?20xx年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議 ?聯(lián)合國(guó)在南非約翰內(nèi)斯堡召開可持續(xù)發(fā)展會(huì)議，通過了 《 約翰內(nèi)斯堡宣言 》 和 《 首腦實(shí)施計(jì)劃 》 ，突出強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的三大支柱 — 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)之間的相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的重要性，制訂了具體的行動(dòng)計(jì)劃。 ?締結(jié)一系列國(guó)際環(huán)境公約 ?重要的環(huán)境公約從氣候變暖、臭氧層保護(hù)、生物多樣性、控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移等等。 國(guó)際社會(huì)為解決全球環(huán)境問題做出的努力 不斷引進(jìn)新的環(huán)境管理理念和方法 清潔生產(chǎn) 環(huán)境標(biāo)志 ISO14000 BS8555 企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng) 清潔生產(chǎn)的演進(jìn)及其概念 ? 清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要手段； ? 清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生及其發(fā)展是一個(gè)不斷演進(jìn)的歷史過程 清潔生產(chǎn)的發(fā)展與實(shí)踐 ? 國(guó)際上清潔生產(chǎn)的概念 ， 最早可追溯到1976年 ， 這一年的 1 12月間歐洲共同體在巴黎舉行了 “ 無廢工藝和無廢生產(chǎn)的國(guó)際研討會(huì) ” ， 提出協(xié)調(diào)社會(huì)和自然的相互關(guān)系應(yīng)主要著眼于消除造成污染的根源 ， 而不僅僅是消除污染引起的后果 。 清潔生產(chǎn)的發(fā)展與實(shí)踐 ? 隨后 ， 1979年 4月 ， 歐洲共同體理事會(huì)宣布推行清潔生產(chǎn)的政策 ， 并于同年 11月在日內(nèi)瓦舉行的 “ 在環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行國(guó)際合作的全歐高級(jí)會(huì)議上 ” ， 通過了 《 關(guān)于少?gòu)U無廢工藝和廢料利用的宣言 》 ， 指出無廢工藝是使社會(huì)和自然取得和諧關(guān)系的戰(zhàn)略方向和主要手段 。 此后 ，歐共體陸續(xù)多次召開國(guó)家 ， 地區(qū)性 、 或國(guó)際性的研討會(huì) ， 并在 198 198 1987年曾三次由歐共體環(huán)境事務(wù)委員會(huì)撥款支持建立清潔生產(chǎn)示范工程 。 清潔生產(chǎn)的發(fā)展與實(shí)踐 全面推行清潔生產(chǎn)的實(shí)踐始于美國(guó)。 1984年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過了 《 資源保護(hù)與回收法 固體及有害廢物修正案 》 。該法案明確規(guī)定：廢物最小化即 “ 在可行的部位將有害廢物盡可能地削減和消除 ” 是美國(guó)的一項(xiàng)國(guó)策，它要求產(chǎn)生有毒有害廢棄物的單位應(yīng)向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)廢物產(chǎn)生量、削減廢物的措施、廢物的削減數(shù)量，并制定本單位廢物最少化的規(guī)劃。其中，基于污染預(yù)防的源削減和再循環(huán)被認(rèn)為是廢物最小化對(duì)策的兩個(gè)主要途徑。在廢物最小化成功實(shí)踐基礎(chǔ)上， 1990年 10月美國(guó)國(guó)會(huì)又通過了 《 污染預(yù)防法 》 ，將污染預(yù)防活動(dòng)的對(duì)象從原先僅針對(duì)有害廢物拓展到各種污染的產(chǎn)生排放活動(dòng)，并用污染預(yù)防代替了廢物最小化的用語(yǔ)。它從法律上確認(rèn)了：污染首先應(yīng)當(dāng)削減或消除在其產(chǎn)生之前，污染預(yù)防是美國(guó)的一項(xiàng)國(guó)策。 清潔生產(chǎn)的發(fā)展與實(shí)踐 ? 與此同時(shí)，在歐洲，瑞典，荷蘭，丹麥等國(guó)相繼在學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)廢物最小化或污染預(yù)防實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，紛紛投入了推行清潔生產(chǎn)的活動(dòng)。 ? 989年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署工業(yè)與環(huán)境計(jì)劃活動(dòng)中心(UNEP IE/PAC)根據(jù) UNEP理事會(huì)會(huì)議的決議 ， 制訂了《 清潔生產(chǎn)計(jì)劃 》 ， 在全球范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn) 。 這一計(jì)劃主要包括 5個(gè)方面的內(nèi)容 。 ? ① 建立國(guó)際清潔生產(chǎn)信息交換中心； ② 組建工作組 。 ? ③ 出版工作； ④ 開展培訓(xùn)活動(dòng) ,幫助制訂清潔生產(chǎn)計(jì)劃 。 ? ⑤ 組織技術(shù)支持。 清潔生產(chǎn)的概念 ? 聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署 1996年定義 ： ? 清潔生產(chǎn)是指將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期增加生態(tài)效率并減少對(duì)人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。 —— 對(duì)生產(chǎn)過程 ，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減少降低所有廢棄物的數(shù)量和毒性。 —— 對(duì)產(chǎn)品 ，要求減少?gòu)脑牧咸釤挼疆a(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響。 —— 對(duì)服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。 續(xù) 綜合 預(yù)防 持續(xù) 策略 降低風(fēng)險(xiǎn) 產(chǎn)品 環(huán)境 服務(wù) 人類 清潔生產(chǎn)概念基本要素 生產(chǎn)過程 增加生態(tài)效率 達(dá)成清潔生產(chǎn)的方式 □ 減少或降低廢棄物的產(chǎn)生量 □有效率的使用資源與能源 □提供對(duì)環(huán)境友好的產(chǎn)品和服務(wù) □追求低成本高效率的目標(biāo) 《 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 清潔生產(chǎn)定義 ： 指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。 實(shí)施清潔生產(chǎn)的意義 （ 1）開展清潔生產(chǎn)是控制環(huán)境污染的有效手段 ：清潔生產(chǎn)徹底改變了過去被動(dòng)的、滯后的污染控制手段，強(qiáng)調(diào)在污染產(chǎn)生之前就予以削減，即在產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程并在服務(wù)中減少污染物的產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的不利影響。 ? 開展清潔生產(chǎn)可大大減輕末端治理的負(fù)擔(dān) ：末端治理作為目前國(guó)內(nèi)外控制污染最重要的手段，為保護(hù)環(huán)境起到了極為重要的作用。然而，隨著工業(yè)化發(fā)展速度的加快，末端治理這一污染控制模式的種種弊端逐漸顯露出來。首先，末端治理設(shè)施投資大、運(yùn)行費(fèi)用高，造成企業(yè)成本上升，經(jīng)濟(jì)效益下降；第二，末端治理存在污染物轉(zhuǎn)移等問題，不能徹底解決環(huán)境污染；第三，末端治理未涉及資源的有效利用，不能制止自然資源的浪費(fèi) 。 ? 在一個(gè)印染工 廠 中 ， 長(zhǎng)期受高色度與高濃度 有機(jī)廢水處理的捆擾 。經(jīng)過調(diào)查 后 ， 發(fā)現(xiàn) 在染料配製時(shí) ， 都會(huì) 準(zhǔn)備 過剩的染料 ， 以確保布匹印染的品質(zhì)均一 。 因此 ， 在換色的時(shí)候 ， 都會(huì)有一些殘餘的染料 ， 過去對(duì)這些殘餘染料的處理通常是直接倒入 廢水 中 ， 讓它由 廢水處理 系統(tǒng)來 處理 。 但色度和 COD指標(biāo)一直不能達(dá)標(biāo) 。 ? 最直覺的做法是增加廢水處理設(shè)施的能力 ， 投資三級(jí)廢水處理或更高級(jí)的處理設(shè)施 。 ? 第二個(gè)做法是利用管理的改善 ， 教育操作人員將殘餘的染料倒入收集桶中當(dāng)成固體廢棄物處理 ? 清潔生產(chǎn)的變革 ， 便可進(jìn)行製程的改善 ， 這是第三種解決方案 。 使用電腦配色 ， 精確地計(jì)算所需的染料 ，配出恰好足夠的分量 ， 印染廠染料污水末端治理情況 企業(yè)名稱 設(shè)施投資（萬元）日處理量 （噸）噸廢水處理費(fèi)用 （元）處理效果華 士 染 料化工廠180 10 元以上 達(dá)標(biāo)亞邦集團(tuán) 600 400 10 元以上 達(dá)標(biāo)菲 達(dá) 化 工廠800帝 凱 化 工有限公司1000 3000 超標(biāo)龍 盛 集 團(tuán)公司3500 5000 15 元 超標(biāo)處理一噸染料污水需 10— 30元，每噸染料增加成本1200— 2100元。 ? 清潔生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，一方面它提倡通過工藝改造、設(shè)備更新、廢棄物回收利用等途徑，實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”，從而降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的綜合效益，另一方面它強(qiáng)調(diào)提高企業(yè)的管理水平，提高包括管理人員、工程技術(shù)人員、操作工人在內(nèi)的所有員工在經(jīng)濟(jì)觀念、環(huán)境意識(shí)、參與管理意識(shí)、技術(shù)水平、職業(yè)道德等方面的素質(zhì)。 ? 通過