清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)課件(ppt59頁(yè))(已修改)
2025-02-21 20:07 本頁(yè)面
【正文】 清潔生產(chǎn)審核 主要內(nèi)容 相關(guān)法律法規(guī) 二 重點(diǎn)企業(yè)審核要求 三 重點(diǎn)企業(yè)審核要達(dá)到的目的 四 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核概述 一 驗(yàn)收程序和要求 五 什么是清潔生產(chǎn) ？ ? 聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在總結(jié)了各國(guó)開(kāi)展的污染預(yù)防活動(dòng)，并加以分析提出后，提出了清潔生產(chǎn)的定義，并得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可和接受，其定義為： “清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類(lèi)及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。 清潔生產(chǎn)的涵義 ? 清潔生產(chǎn)的內(nèi)容包括清潔的產(chǎn)品、清潔的生產(chǎn)過(guò)程和清潔的服務(wù)三個(gè)方面。從上述清潔生產(chǎn)的含義，我們可以看到，它包含了生產(chǎn)者、消費(fèi)者、全社會(huì)對(duì)于生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的希望 ? —— 對(duì)生產(chǎn)過(guò)程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性； ? —— 對(duì)產(chǎn)品，要求減少?gòu)脑牧咸釤挼疆a(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響； ? —— 對(duì)服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。 一、 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核概述 ? 自愿性 審核：企業(yè)根據(jù)需要進(jìn)行的自我審核。 ? （合格企業(yè)） 強(qiáng)制性 審核：企業(yè)在一定條件下應(yīng)實(shí)施的必要審核。 清潔生產(chǎn)審核有兩種 一、 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核概述 什么是清潔生產(chǎn)審核中所說(shuō)的重點(diǎn)企業(yè) ? ? “ 第一類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)” ，即污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過(guò)規(guī)定限額的污染嚴(yán)重企業(yè)，簡(jiǎn)稱(chēng) “雙超企業(yè)” 。 ? “第二類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)” ，即生產(chǎn)中使用或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，簡(jiǎn)稱(chēng) “雙有企業(yè)” 。國(guó)家環(huán)保總部根據(jù)具體情況，分期分批公布 《 需重點(diǎn)審核的有毒有害物質(zhì)名錄 》 ，使用 《 名錄 》 中物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。 一、 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核概述 《 規(guī)定 》 具有強(qiáng)制性而非自愿性 《 規(guī)定 》 要求 省環(huán)保部門(mén)要公布 兩類(lèi)企業(yè)的名單。 名單內(nèi)企業(yè)要公開(kāi) 自己的環(huán)境信息并進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。 對(duì)于不聽(tīng)勸阻和不按規(guī)定進(jìn)行審核的企業(yè)， 要依法實(shí)施“強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核”。 環(huán)保部門(mén) 負(fù)責(zé)對(duì)審核結(jié)果的評(píng)審驗(yàn)收 監(jiān)督企業(yè)按照審核報(bào)告的方案實(shí)施清潔生產(chǎn)。 程序具有強(qiáng)制性而非自愿性。 胡錦濤總書(shū)記批示： 繼續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)和綜合利用，奪取環(huán)境整治的新成績(jī) 黨中央 國(guó)務(wù)院 高度重視 清潔生產(chǎn) 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知 》 國(guó)發(fā)[2023]15號(hào) 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定 》 國(guó)發(fā) [2023]39號(hào) 《 國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知 》 國(guó)發(fā) [2023]38號(hào) 《 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知 》 國(guó)辦發(fā) [2023]61號(hào) 《 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于落實(shí)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)有關(guān)重點(diǎn)工作部門(mén)分工的通知 》 國(guó)辦函 [2023]116號(hào) 政策背景 二、相關(guān)法律法規(guī)文件 ?《 國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知 》 （國(guó)發(fā)[2023]38號(hào)）第三條對(duì)（二）款規(guī)定“對(duì)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)限期完成清潔生產(chǎn)審核”。 二、相關(guān)法律法規(guī)文件 ?《 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于落實(shí)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)有關(guān)重點(diǎn)工作部門(mén)分工的通知 》 （國(guó)辦函 [2023]116號(hào)）第十二條規(guī)定“對(duì)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)限期完成清潔生產(chǎn)審核， …（環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)落實(shí)）”。 二 、 相關(guān)法律法規(guī)文件 ?2023年６月２９日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2023年２月２９日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議 《 關(guān)于修改 〈 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 〉 的決定 》修正 。 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 第二十七條： 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并根據(jù)需要對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。 有下列情形之一的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核： （一）污染物排放超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，但超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的； 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 法律依據(jù) 二 、 相關(guān)法律法規(guī)文件 ? （二）超過(guò)單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的； （三）使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。 ? 污染物排放超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律的規(guī)定治理。 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 二 、 相關(guān)法律法規(guī)文件 第八條有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核： （ 一 ） 污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn) ， 或者污染物排放總量超過(guò)地方人民政府核定的
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1