【正文】 合生創(chuàng)展集團(tuán)有限公司 工程 招標(biāo)與預(yù)算 管理 制度 二 ○○ 八 年 目 錄 第一章 工程概、預(yù)算管理規(guī)定 ____________________________ 1 第一節(jié) 總則 __________________________________________________________________ 1 第二節(jié) 設(shè)計(jì)概算管理 _________________________________________________________ 2 第三節(jié) 總 /分包施工圖預(yù)算管理 ________________________________________________ 5 第四節(jié) 專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算管理 ___________________________________________ 8 第五節(jié) 專業(yè)承包工程 標(biāo)底管理 ________________________________________________ 11 第六節(jié) “兩點(diǎn)一線”工程預(yù)算管理 ____________________________________________ 14 第七節(jié) 設(shè)計(jì)變更修改管理規(guī)定 ________________________________________________ 15 第八節(jié) 附則 _________________________________________________________________ 17 第九節(jié) 工作操作指引 _______________________________________________________ 18 第二章 基準(zhǔn)價(jià)、信息庫(kù)管理規(guī)定 ________________________ 63 第一節(jié) 總則 ________________________________________________________________ 63 第二節(jié) 限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)管理 _________________________________________________ 63 第三節(jié) 材料信息庫(kù)管理 _____________________________________________________ 65 第四節(jié) 附則 ________________________________________________________________ 66 第五節(jié) 工作操作指引 ________________________________________________________ 67 第三章 工程合同范本管理規(guī)定 __________________________ 80 第一節(jié) 總則 ________________________________________________________________ 80 第二 節(jié) 工程合同范本的管理 _________________________________________________ 80 第三節(jié) 附則 ________________________________________________________________ 81 第四節(jié) 工作操作指引 ________________________________________________________ 82 第四章 工程招標(biāo)管理規(guī)定 _______________________________ 83 第一節(jié) 總 則 ______________________________________________________________ 83 第二節(jié) 建安總承包長(zhǎng)期合作項(xiàng)目議標(biāo)管理 ______________________________________ 84 第三節(jié) 建安總承包單項(xiàng)招（議）標(biāo)管理 ________________________________________ 86 第四節(jié) 指定分包、獨(dú)立發(fā)包工程招標(biāo)管理 ______________________________________ 89 第五節(jié) 議標(biāo)工程管理 ________________________________________________________ 93 第六節(jié) 工程招標(biāo)合同簽訂管理 _______________________________________________ 99 第七節(jié) 附 則 ___________________________________________________________ 100 第八節(jié) 工作操作指引 _______________________________________________________ 101 第五章 材料設(shè)備招標(biāo)管理規(guī)定 __________________________ 181 第一節(jié) 總 則 _______________________________________________________________ 181 第三節(jié) 材料設(shè)備長(zhǎng)期合作招標(biāo)管理 __________________________________________ 182 第四節(jié) 材料設(shè)備單項(xiàng)招標(biāo)管理 ______________________________________________ 185 第五節(jié) 工程材料設(shè)備定價(jià)管理 ______________________________________________ 189 第六節(jié) 附則 _______________________________________________________________ 195 第七節(jié) 工作操作指引 _______________________________________________________ 195 管理制度 未經(jīng)同意不得外傳 第 1 頁(yè) 第一章 工程概、預(yù)算管理規(guī)定 第一節(jié) 總則 第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)設(shè) 計(jì)概算、施工圖預(yù)算的管理，促進(jìn)概預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，特制定本管理規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱概算是在初步設(shè)計(jì)（技術(shù)設(shè)計(jì)）圖紙階段的設(shè)計(jì)概算，指對(duì)設(shè)計(jì)是否超限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)、是否需要進(jìn)一步優(yōu)化從經(jīng)濟(jì)角度作出評(píng)估。 第三條 本規(guī)定所稱施工圖預(yù)算是對(duì)應(yīng)于施工圖設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算，包括總包施工圖預(yù)算和分包施工圖預(yù)算以及專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算。 第四條 本規(guī)定所稱總包施工圖預(yù)算是根據(jù)建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同中約定的計(jì)價(jià)條款編制。 第五條 本規(guī)定所稱分包施工圖預(yù)算是根據(jù)總包單位與分包單位簽訂的聯(lián)營(yíng)合同或者 聯(lián)合體主辦方與成員方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議中約定的計(jì)價(jià)條款編制。 第六條 本規(guī)定所稱專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算包括指定分包工程和獨(dú)立發(fā)包工程的施工圖預(yù)算。 第七條 本規(guī)定所稱指定分包工程是指施工圖紙中包含但不屬總承包自行施工范圍內(nèi)，且需總承包單位對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行管理的工程。指定分包工程范圍見工程招（議）標(biāo)管理規(guī)定。 第八條 本規(guī)定所稱獨(dú)立發(fā)包工程是指總承包范圍外因建設(shè)單位整體建設(shè)需要，通過直接招標(biāo)或選定長(zhǎng)期合作單位方式，發(fā)包確定施工單位的獨(dú)立工程。獨(dú)立分包范圍見工程招（議）標(biāo)管理規(guī)定。 管理制度 未經(jīng)同意不得外傳 第 2 頁(yè) 第九條 工程概、預(yù)算工作 應(yīng)遵循準(zhǔn)確性、及時(shí)性的原則，做到及時(shí)帳清，以適應(yīng)工程設(shè)計(jì)出圖、工程招標(biāo)、工程合同簽訂、工期等多方面的要求。 第 十 條 本規(guī)定主要包含了總則、設(shè)計(jì)概算管理、總包 /分包施工圖預(yù)算管理、專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算管理、 專業(yè)承包工程標(biāo)底管理、附則、工作操作指引等內(nèi)容。 第二節(jié) 設(shè)計(jì)概算管理 第十一 條 設(shè)計(jì)概算編制分工如下：工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心下屬分中心（下稱“分中心”）負(fù)責(zé)編制除“兩點(diǎn)一線”工程、設(shè)計(jì)修改變更工程、 工程簽證、 議標(biāo)工程外的全部設(shè)計(jì)概算 （包括 所管轄范圍內(nèi)的 商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目） ，“兩點(diǎn)一線”工程、設(shè)計(jì)修改變更工程 、議標(biāo)工程設(shè)計(jì)概算由各地區(qū)公司審核部負(fù)責(zé)編制。 第十二條 設(shè)計(jì)概算編制及評(píng)審 ， 原則上由各分中心獨(dú)立完成，對(duì)無(wú)法安排自行編制的工程，經(jīng)分中心總監(jiān)、中心業(yè)務(wù)管線總審批后，可將項(xiàng)目外委給中心確定的造價(jià)咨詢公司編制概算。 第十三條 設(shè)計(jì)公司在完成初步設(shè)計(jì)后，由設(shè)計(jì)代表根據(jù)管線分工表分別報(bào)送給分中心及各地區(qū)公司審核部進(jìn)行設(shè)計(jì)概算的編制工作。 第十四條 概算接單程序：集團(tuán)各片（地）區(qū)工程設(shè)計(jì)管理中心（具體經(jīng)辦人為項(xiàng)目設(shè)計(jì)代表）根據(jù)工程所屬片（地）區(qū)向分中心提供初步設(shè)計(jì)圖紙，各分中心須辦理簽收登記手續(xù)，并于收?qǐng)D當(dāng)天建 立臺(tái)帳記錄。 第十五條 圖紙要求： 編制設(shè)計(jì)概算的圖紙，必須是經(jīng)過集團(tuán)設(shè)計(jì)管理 中心審批確認(rèn)過的圖紙。 設(shè)計(jì)圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱管理制度 未經(jīng)同意不得外傳 第 3 頁(yè) 和編碼；項(xiàng)目當(dāng)期（區(qū)）的戶型、棟數(shù)。 設(shè)計(jì)圖紙須尺寸清晰、準(zhǔn)確，有詳細(xì)的設(shè)備材料的規(guī)格型號(hào)和標(biāo) 準(zhǔn)。如帶裝修的，須有明確的裝修標(biāo)準(zhǔn)，明確產(chǎn)品檔次、規(guī)格、型號(hào)，如使用套圖的，須說明套圖對(duì)象與變化情況。 交樓標(biāo)準(zhǔn)的圖紙中所列主要材料品牌如集團(tuán)材料中標(biāo)庫(kù)及信息價(jià)中均沒有，則由分中心主任工程師及設(shè)計(jì)代表確定標(biāo)準(zhǔn)，交由材料設(shè)備招標(biāo)部信息組，納入詢價(jià)流程 。 編制設(shè)計(jì)概算的圖紙應(yīng)提供電子版和紙版，電子版和紙版必須相對(duì)應(yīng)。電子圖應(yīng)符合廣聯(lián)達(dá)圖形算量、鋼筋抽料軟件的導(dǎo)圖要求。 各分中心在接收?qǐng)D紙資料時(shí)，須認(rèn)真檢查，如發(fā)現(xiàn)存在圖紙不齊，不具備以上概算編制條件的，可拒絕收?qǐng)D。 第十六條 圖紙變更修改要求： 編制過程中發(fā)生設(shè)計(jì)圖紙須澄清、變更修改、調(diào)整的，由設(shè)計(jì)代表書面通知各分中心預(yù)算組或在計(jì)算圖紙上標(biāo)注、簽名。所有涉及圖紙疑問、變更等情況的溝通均須以業(yè)務(wù)聯(lián)系單形式書面完成。設(shè)計(jì)回復(fù)時(shí)間不列入設(shè)計(jì)概算編制時(shí)間內(nèi)。 第十七條 編制設(shè)計(jì)概算，按照國(guó)家頒布的“建筑 工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則（ GB505002020）”和《設(shè)計(jì)概算編制工作實(shí)施細(xì)則》（見本章工作操作指引），結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖこ坦こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)辦法 ,執(zhí)行清單計(jì)價(jià)。 第十八條 設(shè)計(jì)概算的編制統(tǒng)一采用廣聯(lián)達(dá)計(jì)價(jià)軟件（上海地區(qū)采用興安得力清單計(jì)價(jià)軟件）和圖形算量、鋼筋抽料軟件，原則上一個(gè)單位工程在 15 天內(nèi)完成，有地下室的高層工程原則上在 20 天內(nèi)完成。 管理制度 未經(jīng)同意不得外傳 第 4 頁(yè) 第十九條 設(shè)計(jì)概算完成后，編制人員須 編制設(shè)計(jì)概算指標(biāo)分析表（見本章工作操作指引，設(shè)計(jì)概算管理 ），科目、計(jì)算范圍、口徑須與限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)保持一致，與限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行分 析比較。 第二十條 概算編制完畢，不超限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)的，交由設(shè)計(jì)代表辦理出圖審批手續(xù)?！冻鰣D審批表》經(jīng)過審批后的復(fù)印件，由設(shè)計(jì)代表在完成審批流程工作后的 7 天內(nèi)交給工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心各分中心。 第二十一條 當(dāng)設(shè)計(jì)概算超限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)，則由設(shè)計(jì)代表組織圖紙優(yōu)化設(shè)計(jì)；凡發(fā)生設(shè)計(jì)優(yōu)化須根據(jù)優(yōu)化后的圖紙（或設(shè)計(jì)人員書面說明的優(yōu)化范圍、內(nèi)容、構(gòu)件尺寸變更情況等），對(duì)概算重新調(diào)整，調(diào)整后的概算須編制設(shè)計(jì)概算指標(biāo)調(diào)整分析表（見本章工作操作指引，設(shè)計(jì)概算管理流程部分）。 第二十二條 優(yōu)化設(shè)計(jì)后概算仍然超標(biāo)，則由設(shè)計(jì) 代表負(fù)責(zé)辦理不可優(yōu)化工程超標(biāo)審批手續(xù)，審批通過則作為施工圖出圖依據(jù)。 第二十三條 對(duì)優(yōu)化后的圖紙編制調(diào)整概算，原則上一個(gè)單位工程在 10 天 內(nèi)完成，有地下室的高層工程原則上在 15天 內(nèi)完成。 第二十四條 設(shè)計(jì)概算的編制 總價(jià)誤差控制在177。 3%以內(nèi)，清單單項(xiàng) 誤差控制在177。 5％以內(nèi)，為設(shè)計(jì)人員控制工程造價(jià)提供數(shù)據(jù)支持。 第二十五條 臺(tái)帳管理：各分中心須建立統(tǒng)一的分中心工作臺(tái)帳（見附表 7），記錄概算完成的實(shí)際情況，并及時(shí)與 工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心預(yù)算部（下稱“中心預(yù)算部”） 對(duì)接。分中心臺(tái)帳應(yīng) 分地區(qū)、分項(xiàng)目匯總。 第二十六 條 設(shè)計(jì)概算完成之后，經(jīng)設(shè)計(jì)代表辦理施工圖出圖審批手續(xù)，分中心收到施工圖出圖審批表的復(fù)印件后應(yīng) 于七天內(nèi)填寫概算驗(yàn)收表（見本章工作操作指引，設(shè)計(jì)概算管理 ）并附整套概算成果管理制度 未經(jīng)同意不得外傳 第 5 頁(yè) 文件報(bào)送 工程招標(biāo)與預(yù)算管理 中心預(yù)算部 辦理概算驗(yàn)收。提交的概算成果文件必須完整齊全，應(yīng)包括： 概算成果文件的電子版（刻成光盤）、紙版。概算成