【正文】 目 錄 第一章 工程概、預(yù)算管理規(guī)定 ____________________________ 1 第一節(jié) 總則 __________________________________________________________________ 1 第二節(jié) 設(shè)計概算管理 _________________________________________________________ 2 第三節(jié) 總 /分包施工圖預(yù)算管理 ________________________________________________ 5 第四節(jié) 專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算管理 ___________________________________________ 8 第五節(jié) 專業(yè)承包工程 標底管理 ________________________________________________ 11 第六節(jié) “兩點一線”工程預(yù)算管理 ____________________________________________ 14 第七節(jié) 設(shè)計變更修改管理規(guī)定 ________________________________________________ 15 第八節(jié) 附則 _________________________________________________________________ 17 第九節(jié) 工作操作指引 _______________________________________________________ 18 第二章 基準價、信息庫管理規(guī)定 ________________________ 63 第一節(jié) 總則 ________________________________________________________________ 63 第二節(jié) 限額設(shè)計基準價管理 _________________________________________________ 63 第三節(jié) 材料信息庫管理 _____________________________________________________ 65 第四節(jié) 附則 ________________________________________________________________ 66 第五節(jié) 工作操作指引 ________________________________________________________ 67 第三章 工程合同范本管理規(guī)定 __________________________ 80 第一節(jié) 總則 ________________________________________________________________ 80 第二 節(jié) 工程合同范本的管理 _________________________________________________ 80 第三節(jié) 附則 ________________________________________________________________ 81 第四節(jié) 工作操作指引 ________________________________________________________ 82 第四章 工程招標管理規(guī)定 _______________________________ 83 第一節(jié) 總 則 ______________________________________________________________ 83 第二節(jié) 建安總承包長期合作項目議標管理 ______________________________________ 84 第三節(jié) 建安總承包單項招（議）標管理 ________________________________________ 86 第四節(jié) 指定分包、獨立發(fā)包工程招標管理 ______________________________________ 89 第五節(jié) 議標工程管理 ________________________________________________________ 93 第六節(jié) 工程招標合同簽訂管理 _______________________________________________ 99 第七節(jié) 附 則 ___________________________________________________________ 100 第八節(jié) 工作操作指引 _______________________________________________________ 101 第五章 材料設(shè)備招標管理規(guī)定 __________________________ 181 第一節(jié) 總 則 _______________________________________________________________ 181 第三節(jié) 材料設(shè)備長期合作招標管理 __________________________________________ 182 第四節(jié) 材料設(shè)備單項招標管理 ______________________________________________ 185 第五節(jié) 工程材料設(shè)備定價管理 ______________________________________________ 189 第六節(jié) 附則 _______________________________________________________________ 195 第七節(jié) 工作操作指引 _______________________________________________________ 195 管理制度 未經(jīng)同意不得外傳 第 1 頁 第一章 工程概、預(yù)算管理規(guī)定 第一節(jié) 總則 第一條 為加強集團設(shè) 計概算、施工圖預(yù)算的管理，促進概預(yù)算管理的標準化、規(guī)范化，特制定本管理規(guī)定。 第五條 本規(guī)定所稱分包施工圖預(yù)算是根據(jù)總包單位與分包單位簽訂的聯(lián)營合同或者 聯(lián)合體主辦方與成員方簽訂的補充協(xié)議中約定的計價條款編制。 第八條 本規(guī)定所稱獨立發(fā)包工程是指總承包范圍外因建設(shè)單位整體建設(shè)需要，通過直接招標或選定長期合作單位方式，發(fā)包確定施工單位的獨立工程。 第二節(jié) 設(shè)計概算管理 第十一 條 設(shè)計概算編制分工如下：工程招標與預(yù)算管理中心下屬分中心（下稱“分中心”）負責編制除“兩點一線”工程、設(shè)計修改變更工程、 工程簽證、 議標工程外的全部設(shè)計概算 （包括 所管轄范圍內(nèi)的 商業(yè)地產(chǎn)項目） ，“兩點一線”工程、設(shè)計修改變更工程 、議標工程設(shè)計概算由各地區(qū)公司審核部負責編制。 第十五條 圖紙要求： 編制設(shè)計概算的圖紙，必須是經(jīng)過集團設(shè)計管理 中心審批確認過的圖紙。 交樓標準的圖紙中所列主要材料品牌如集團材料中標庫及信息價中均沒有，則由分中心主任工程師及設(shè)計代表確定標準，交由材料設(shè)備招標部信息組，納入詢價流程 。 第十六條 圖紙變更修改要求： 編制過程中發(fā)生設(shè)計圖紙須澄清、變更修改、調(diào)整的，由設(shè)計代表書面通知各分中心預(yù)算組或在計算圖紙上標注、簽名。 第十八條 設(shè)計概算的編制統(tǒng)一采用廣聯(lián)達計價軟件（上海地區(qū)采用興安得力清單計價軟件）和圖形算量、鋼筋抽料軟件，原則上一個單位工程在 15 天內(nèi)完成，有地下室的高層工程原則上在 20 天內(nèi)完成。 第二十一條 當設(shè)計概算超限額設(shè)計基準價，則由設(shè)計代表組織圖紙優(yōu)化設(shè)計；凡發(fā)生設(shè)計優(yōu)化須根據(jù)優(yōu)化后的圖紙（或設(shè)計人員書面說明的優(yōu)化范圍、內(nèi)容、構(gòu)件尺寸變更情況等），對概算重新調(diào)整，調(diào)整后的概算須編制設(shè)計概算指標調(diào)整分析表（見本章工作操作指引，設(shè)計概算管理流程部分）。 3%以內(nèi)，清單單項 誤差控制在177。 第二十六 條 設(shè)計概算完成之后，經(jīng)設(shè)計代表辦理施工圖出圖審批手續(xù)，分中心收到施工圖出圖審批表的復(fù)印件后應(yīng) 于七天內(nèi)填寫概算驗收表（見本章工作操作指引，設(shè)計概算管理 ）并附整套概算成果管理制度 未經(jīng)同意不得外傳 第 5 頁 文件報送 工程招標與預(yù)算管理 中心預(yù)算部 辦理概算驗收。 第三節(jié) 總 /分包 施工圖預(yù)算管理 第二十八條 總 /分包 施工圖預(yù)算編制分工如下：工程招標與預(yù)算管理中心負責編制除“兩點一線”工程、設(shè)計修改變更工程、 工程簽證、 議標工程外的全部施工圖預(yù)算 （ 包括所管轄范圍內(nèi)的 商業(yè)地產(chǎn)項目） ，“兩點一線”工程、設(shè)計修改變更工程、 工程簽證、 議標工程的施工圖預(yù)算由各 地區(qū)公司審核部負責編制。圖紙 1 式 7 套（或根據(jù)投標單位數(shù)量定）需經(jīng)地區(qū)公司 集團或地區(qū) 工程設(shè)計中心蓋章確認；而有相應(yīng)基準價的地區(qū)項目則直接委托相應(yīng)的長期合作單位進行施工，該部分項目需提供施工圖 2 套及施工組織設(shè)計 1 套給工程招標與預(yù)算管理中心工程技術(shù)部， 1 套圖紙和施工組織設(shè)計用于中心編制施工圖預(yù)算及存檔， 1 套圖紙給推薦的施工單位。最終優(yōu)化的白圖（同審批后的《出圖審批表》一致）與藍圖還有差異的，由設(shè)計代表填寫《施工圖與概算圖對比表》，與藍圖一道交給工程技術(shù)部。施工單位在接收到預(yù)算書起 5 天內(nèi)須對該預(yù)算做出書面回復(fù)意見， 5 天內(nèi)未回復(fù)則視為認同中心預(yù)算部審核的預(yù)算，無異議。 第三十四條 施工圖預(yù)算的編制統(tǒng)一采用廣聯(lián)達計價軟件（上海地區(qū)采用興安得力清單計價軟件）和圖形算量、鋼筋抽料軟件，原則上 一個單位工程 在 15 天內(nèi)完成，有地下室的高層工程原則上在 20 天內(nèi)完成。 1％以內(nèi) ，清單單項誤差控制在177。 第三十九條 中心預(yù)算部完成施工圖預(yù)算后，編制《預(yù)算指標分析表》，同時對設(shè)計概算的準確度、完整性和設(shè)計圖紙有無修改變更作出評估分析，對概算進行驗收并填寫《施工圖預(yù)算 概算對比分析表》（見本章工作操作指引，施工圖預(yù)算管理）。 第四十 二 條 臺帳管理：中心預(yù)算部應(yīng)建立臺帳管理體系。同時，該項目的施工單位亦應(yīng)根據(jù)施工圖紙及施工合同及補充協(xié)議編制施工圖預(yù)算。 管理制度 未經(jīng)同意不得外傳 第 9 頁 第四十六條 專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算編制的計價原則： （一）按已簽合同或擬簽合同的計價條款執(zhí)行。 人工、材料、機械單價套用及其它費用計算原則： （ 1）費率：有上下限的取值，原則上均以中間值計算。 第四十七條 專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算的編制統(tǒng)一采用廣聯(lián)達計價軟件（上海地區(qū)采用興安得力清單計價軟件），原則上在 15 天內(nèi)完成。 3 以內(nèi)。 第五十一條 專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算成果文件應(yīng)包括：預(yù)算文件的電子版（刻成光盤）、紙版；相應(yīng)施工圖的電子版。 第五節(jié) 專業(yè)承包工程標底管理 第五十四 條 工程招標與預(yù)算管理中心下屬各分中心負責專業(yè)承包工程標底的編制工作。 編制專業(yè)承包工程施工圖標底的圖紙應(yīng)提供紙版和與其相對應(yīng)的電子版。 《材料信息管理》。 主要材料 宜采用市場詢價方式。 目，如樁機檢測費、錨桿檢測費、地質(zhì)勘察費等，可參考政府頒布的近期指導(dǎo)價格，原則上不能高于政府頒布的指導(dǎo)價格。 各地區(qū)公司根據(jù)施工工藝有規(guī)定的損耗率標準（或可參考類似或相近的定額規(guī)定的損耗率）計算人工、機械、主材、輔材的消耗量的，可按市場水平價格計算相應(yīng)人工、機械、主材、輔材費用作為直接工程費， 綜合施工管理費和利潤按直接工程費的 510%計取，稅金執(zhí)行國家現(xiàn)行費率標準計算。 第六十 條 工程招 標與預(yù)算管理中心下屬各分中心應(yīng)建立完善的專業(yè)承包工程標底的資料存檔管理和臺帳管理體系。 第六十四條 獨立會所的主體預(yù)算編制的圖紙要求參見工程概算管理章節(jié)第十五條、十六條。 第六十八條 獨立會所的預(yù)算編制成果文件要求參見工程預(yù)算管理章節(jié)第三十八條。 第七十二條 售樓部、樣板房的裝修預(yù)算在確定后作為議標或招標標底，超過標底 10%，原則上作為廢標，要求工程部門重新補充招標單位。詢價記錄在參加人員簽字后作為材料結(jié)算價格的依據(jù)。 第八十條 設(shè)計變更預(yù)算編制由各地區(qū)公司審核部負責編制。 編制設(shè)計變更預(yù)算的圖紙應(yīng)提供電子版和紙版，電子版和紙版必須相對應(yīng)。對設(shè)計變更造成拆除的部分造價，不在設(shè)計變更預(yù)算中反映，而是通過工程簽證形式反映。 第八十八條 設(shè)計變更預(yù)算的編制誤差控制在177。 第九十條 設(shè)計變更預(yù)算編制完成后，需及時更新各項目的動態(tài)成本報表。 第九十四 條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。2 、本表由分中心編制、審核后，報集團中心業(yè)務(wù)管線總審定，再送達地區(qū)設(shè)計部門。 概 算驗收由集團工程招標與預(yù)算管理中心預(yù)算部根據(jù)概算審核情況填寫。指定分包項目的每一單項招標項目均須獨立編制概算，并在匯總表中單列。 其他未述要求見《限額設(shè)計基準價管理》中的 限額設(shè)計基準價各指