【正文】 1 總論 項(xiàng)目由來、意義 根據(jù)市政府加快對老城區(qū)改造的要求，改變市容市貌，決定對連云港市原隴海鐵路沿線地塊進(jìn)行改造性房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。按照城市總體規(guī)劃，目前龍尾河至西鹽河地塊作為商業(yè)步行街的改造已部分完成、部分正在進(jìn)行；新浦火車站已整體搬遷，龍尾河以東原鐵路地塊上目前主要分布為廢舊鐵路路基、站房、貨場及鐵路職工棚戶區(qū)，與周邊近幾年新開發(fā)建設(shè)的生活小區(qū)極不協(xié)調(diào)。 連云港萬潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司針對市委、市政府關(guān)于“資產(chǎn)重組，退二進(jìn)三”的發(fā)展戰(zhàn)略，對連云港市原隴海鐵路沿線 地塊進(jìn)行改造性房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。經(jīng)過充分協(xié)商，連云港市國有土地儲(chǔ)備中心與連云港燃料集團(tuán)公司已簽訂了關(guān)于新浦老火車站站場及周邊地塊的出讓協(xié)議，并且決定由連云港燃料集團(tuán)公司控股的連云港萬潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對新浦老火車站及周邊地區(qū)實(shí)施整體開發(fā)，一次規(guī)劃，分期實(shí)施。本項(xiàng)目即“新港城一期工程改造性房地產(chǎn)開發(fā)”就是新浦老火車站站場及周邊地塊整體開發(fā)的首期工程。項(xiàng)目的建設(shè)，是連云港市進(jìn)行老城區(qū)改造的一個(gè)重要組成部分；項(xiàng)目的建成，不僅有利于增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資金積累，也有利于新浦東部城區(qū)的美化與 鐵路職工居住條件的改善和社會(huì)穩(wěn)定。 為做好項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作，連云港萬潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司特委托連云港市環(huán)科所承擔(dān)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作。連云港市環(huán)保所于 2020年 6月提交了《連云港萬潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司新港城一期工程改造性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)大綱》，我所根據(jù)環(huán)評大綱及批復(fù)要求，編制本報(bào)告書。 編制依據(jù) 法律、規(guī)定 (1) 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》， 1989 年 12 月 26 日國家主席 22號令。 (2) 《中華人民共和國大氣污染防治》， 2020年 4月 29 日國家主席 32號令。 (3) 《中華人民共和國水污染防治法》， 1996年 5月 19 日國家主席 66號令。 (4) 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》， 1996年 10月 29日國家主席 77 號令。 (5) 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》， 1995年 10 月 30日八屆全國人大常委會(huì)十六次會(huì)議通過。 (6) 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》， 1998 年 11 月 29 日國務(wù)院第 23號令。 (7) 《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》， 1993年 12 月 29 日，江蘇省人大常委會(huì)公布實(shí)施。 (8) 《江蘇省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的若干意見》，蘇發(fā) [96]4號。 (9) 《江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定》，省政府 1993 年第 38號令。 (10) 《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的若干規(guī)定》，蘇環(huán)委 [98]01 號。 (11) 《江蘇省城市建筑垃圾管理暫行規(guī)定》，蘇建市 [1992]249 號。 (12) 《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》，建設(shè)部 [1991]15號。 (13) 《 連云港市地面水域環(huán)境功能區(qū)別方案》，連政發(fā) [1993]142號。 (14) 《連云港市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)》，連政發(fā) [1997]148號。 (15)“關(guān)于印發(fā)《連云港市市區(qū)執(zhí)行國家〈城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)〉的規(guī)定》的通知”，連政發(fā) [2020]197 號。 (16)“關(guān)于印發(fā)《連云港市 2020年城市環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作方案的通知”，連政發(fā) [1999]82號。 (17) 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》， HJ/、 HJ/T — 9HJ/T191997。 項(xiàng)目文件 (1) 《關(guān)于新浦區(qū)老火車站場及周邊地塊出讓協(xié)議》，連云港市國有 土地儲(chǔ)備中心，連云港燃料集團(tuán)公司。 (2) 《關(guān)于連云港光通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)改造新浦老火車站場及周邊地區(qū)項(xiàng)目建議書的批復(fù)》，連云港市計(jì)劃委員會(huì)，連計(jì)投（ 2020） 378 號。 (3) 《新港城一期工程改造性房地產(chǎn)開發(fā)可研報(bào)告》，連云港連計(jì)投資咨詢有限公司， 2020年 3月。 (4) 《連云港萬潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司新港城一期工程改造性房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境影響評價(jià)大綱》，連云港市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所， 2020 年 6 月。 (5) (6) 《新港城一期工程改造性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)評委 托書》，連云港萬潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司， 2020 年 6月。 控制污染及環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 控制污染目標(biāo) (1) 項(xiàng)目施工期和建成使用后，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量不降級，項(xiàng)目所在地周圍大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到 GB30951996二級標(biāo)準(zhǔn)。 (2) 控制施工設(shè)備噪聲，使施工廠界噪聲達(dá)標(biāo)，對附近居民不造成噪聲 污染。 (3) 分析、控制施工期建筑垃圾和營運(yùn)期生活垃圾的排放量，提出污染防治措施和綜合利用途徑，并保證上述固體廢棄物的排放滿足環(huán)保要求。 (4) 根據(jù)區(qū)域排污現(xiàn)狀， 提出總量控制對策，滿足區(qū)域排污總量控制要求。 重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo) 項(xiàng)目周圍主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及控制要求見表 。 表 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及控制要求 環(huán)境類別 保護(hù)目標(biāo) 控制要求 大氣 項(xiàng)目所在地南側(cè)、東南及西北部居民區(qū) GB30951996 二級 噪聲 建筑施工場界及項(xiàng)目所在地南、東南、西北部居民 區(qū) GB1252390 及 GB30961993 二級 評價(jià)重點(diǎn)、評價(jià)工作等級及范圍 評價(jià)重點(diǎn) 根據(jù)工程特點(diǎn)及區(qū)域環(huán)境條件，確 定本次評價(jià)工作重點(diǎn)為： ⑴ 施工期環(huán)境噪聲影響評價(jià)。 ⑵ 施工期大氣環(huán)境影響評價(jià)。 ⑶ 城市生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)。 ⑷ 施工期污染防治措施。 ⑸ 工程分析內(nèi)容 . 評價(jià)工作等級及范圍 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程中污染物排放特征 ,項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀以及區(qū)域的總體規(guī)劃，按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的規(guī)定，確定本項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評價(jià)、聲環(huán)境影響評價(jià)、城市生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)等級均為三級。 評價(jià)工作等級及評價(jià)范圍見表 。 表 評價(jià)工作等級及評價(jià)范圍表 環(huán)境要素 環(huán)境空氣 聲環(huán)境 城市生態(tài)環(huán)境 評價(jià)工作等級 三級 三級 三級 評價(jià)范圍 建設(shè)邊界外 2500 米 建設(shè)邊界外 200 米 建設(shè)邊界外 200米 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (1) 大氣 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）二級。 (2) 地表水 龍尾河、大浦河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GHZB11999） V類。 (3) 環(huán)境噪聲 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30961993） 2類區(qū)。 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (1) 廢 水 施工期廢水及營運(yùn)后小區(qū)生活廢水均排入城市污水截流管網(wǎng)，執(zhí)行《連云港市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ DB32/1801998）四級標(biāo)準(zhǔn)（ 1998 年 1 月 1 日之 后建設(shè)的單位）。 (2) 大氣污染物 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）中新污染源大氣污染物排放限值中無組織排放監(jiān)控濃度值。 (3) 噪聲 施工期執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（ GB1252390）； 營運(yùn)期執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1234890）Ⅱ類區(qū)。 采用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值 本評價(jià)采用標(biāo)準(zhǔn)值見表 。 表 地表水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值 項(xiàng)目 PH* DO CODcr BOD5 總磷 石油類 高錳酸鹽指數(shù) 非離子氨 硝酸鹽 亞硝 酸鹽 氨氮 標(biāo) 準(zhǔn) 值 69 ≥ 2 ≤ 40 ≤ 10 ≤ ≤ ≤ 15 ≤ ≤ 25 ≤ ≤ 標(biāo)準(zhǔn)來源 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GHZB11999） V類 注：除 PH 外，其它單位為 mg/l。 表 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值（ mg/Nm3） 項(xiàng)目 SO2 NO2 TSP PM10 取值時(shí)間 年平均 日平均 小時(shí)平均 / / 標(biāo)準(zhǔn)來源 GB3095— 1996 二級標(biāo)準(zhǔn) 表 廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值（ mg/l） 項(xiàng)目 CODCr BOD5 SS 氨氮 總磷 廢水排放標(biāo)準(zhǔn)值 500 300 400 / / 標(biāo)準(zhǔn)來源 DB32/180— 1998 三級標(biāo)準(zhǔn)、四級標(biāo)準(zhǔn) 表 噪聲標(biāo)準(zhǔn)值 類別 標(biāo)準(zhǔn)值（ dB(A)） 標(biāo)準(zhǔn)來源 晝間 夜間 區(qū)域環(huán)境噪聲 60 50 GB309693 2 類區(qū) 廠界噪聲 營運(yùn)期 60 50 GB1234890Ⅱ類區(qū) 施工期 詳見表 表 施工期廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)值 施工 階段 主要噪聲源 噪聲限值 標(biāo)準(zhǔn)來源 晝間 夜間 土石方 推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等 75 55 GB1252390 打樁 各種打樁機(jī) 85 禁止施工 結(jié)構(gòu) 混凝土攪拌機(jī)、振搗器 70 55 裝修 起重機(jī)、吊車、升降機(jī)等 65 55 2 工程分析 建設(shè)項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、建設(shè)單位 項(xiàng)目名稱：新港城一期工程改造性房地產(chǎn)開發(fā) 建設(shè)性質(zhì)：新建 建設(shè)單位：連云港萬潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 (原名：連云港光通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 ) 規(guī)模及投資方案 本項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積 畝（其中含城市道路 畝），擬建 B、C 兩個(gè)組團(tuán)； B、 C 兩個(gè)組團(tuán)總用地面積 萬平方米，其中商住樓占地 萬平方米，小區(qū)公建占地 萬平方米，城市公建（即沿路商業(yè)用房）占地 萬平方米，小區(qū)道路占地 萬平方米，綠化用地 萬平方米；總建筑面積 213956 平方米 (不含城市公建 )，其中商住宅建筑面積 171917 平方米，小區(qū)公建建筑面積 42039平方米。 項(xiàng)目總投資為 萬元人民幣，其中包括固定資產(chǎn)投資 萬元，無形資產(chǎn)投資 6160 萬元，遞延資產(chǎn)投資 2780 萬元，建設(shè)期貸款利息240 萬元，不可預(yù)見費(fèi) 800萬元。資金來源 為貸款 2020 萬元，其它自籌。 建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目位于連云港市新浦區(qū)解放東路 (老火車站下第一自然巷 — 巨龍路、巨龍北路、隴海東路、龍河北路（待建）所圍地塊上，為該地塊上除市水泥廠、鹽業(yè)供銷總公司及連云港市貿(mào)易中心等單位和個(gè)人占用土地外的所有土地，項(xiàng)目用地東西長 967米，南北長 133～ 375米，小區(qū)被郁州北路 (待建 )分割成 B、 C 兩個(gè)組團(tuán)。 項(xiàng)目地理位置及周圍狀況詳見圖 。 平面布置 項(xiàng)目的總平面布置詳見圖 。 按照初步設(shè)計(jì)，項(xiàng)目的平面布置分為 B、 C 兩個(gè)組團(tuán) 。 B 組團(tuán)位于龍河路和郁州北路（待建）之間，主要有 23 幢條式住宅樓； C 組團(tuán)位于巨龍路和郁州北路（待建）之間，主要有 17 幢住宅樓。 B、 C 組團(tuán)沿路全部為城市公建。B、 C 組團(tuán)平面布置情況分別見圖 、 。 項(xiàng)目主要構(gòu)成 項(xiàng)目由 B、 C 兩個(gè)組團(tuán)構(gòu)成。 ⑴ B 組團(tuán) B 組團(tuán)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)詳見表 。 表 B 組團(tuán)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 名稱 單位 數(shù)值 所占百分比 (%) 備注 總用地面積 萬 m2 100 其中： 居住用地 萬 m2 小區(qū)公建用地 萬 m2 公共綠地 萬 m2 小區(qū)道路用地 萬 m2 城市公建用地 (預(yù)留 ) 萬 m2 總居住戶數(shù) 戶 712 總居住人數(shù) 人 2492 戶均人數(shù) 人 /戶 總建筑面積 m2 125946 其中： 住宅建筑面積 m2 101540 小區(qū)公建面積 m2 24406 住宅面積毛密度 m2/ m2 住宅面積凈密度 m2/ m2 容積率 建筑間距 B組團(tuán)總規(guī)劃用地面積 ，其中預(yù)留城市公建 萬平方米 ,小區(qū)用地 。總建筑面積 125946 萬平方米 (不含城市公建 )，總居住戶數(shù) 712戶，總?cè)丝?2492人 (以每戶 人計(jì) )。 商品住宅樓：共計(jì) 23 幢，樓號為 A1A8及 B1B14,全部為條式住宅樓。樓高均為 6 層，總占地面積為 萬平方米，總建筑面積 101540 平方米，底層為半地下式車庫。 B組團(tuán)住宅戶型及分層情況詳見表 。 表 B 組團(tuán)住宅戶型及分層表 樓號 每幢樓單元數(shù) 總戶數(shù) 戶型 每幢樓總建筑面積 A1 3 36 三室二廳 5031 A2 3