【正文】 浙江省 XX 市 XX 區(qū) 建設(shè)局項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 編制單位： XXXX 設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司 第一章 總論 一、 項(xiàng)目 概況 1. 項(xiàng)目名稱：浙江省 XX市 XX區(qū) 建設(shè)局建設(shè)項(xiàng)目 2. 項(xiàng)目法人單位：浙江省 XX市 XX區(qū) 3. 項(xiàng)目法人代表： 4. 建設(shè)地點(diǎn)：市區(qū)新三八線南側(cè)，碎石路東側(cè)地塊。 5. 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建、政府辦公項(xiàng)目。 6. 建設(shè)定位：滿足對(duì)建設(shè)單位的管理和監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目的安全和質(zhì)量更完善，提高建設(shè)主管部門的做事效率。 7. 建設(shè)規(guī)模：根據(jù)建設(shè)局內(nèi)部人員和科室單位的分別，辦公樓選 址于新三八線南側(cè)，碎石路東側(cè)地塊，用地面積 2533平方米?？傄?guī)劃建筑面積 12285平方米，地下室面積 平方米。 8. 建設(shè)內(nèi)容：辦公用房等配套設(shè)施一體化建筑群體。 9. 項(xiàng)目建設(shè)周期： 2年。 10. 估算投資： 5000萬元。 11. 資金來源：上級(jí)主管部門財(cái)政撥款 2021萬元，原建設(shè)局所在地塊置換籌集 1500萬元，其余資金申請(qǐng)國(guó)內(nèi)銀行貸款支持。 二、 建設(shè)單位概況 XX 市 XX區(qū)建設(shè)局為負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理的區(qū)政府工作部門，肩負(fù)著全區(qū)城市建設(shè)、城市管理 、工程建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、建筑業(yè)、住宅和房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè) 等各項(xiàng)工作的管理 。局機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、人事監(jiān)察科、城建科、建筑業(yè)科、房地產(chǎn)業(yè)科。機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工 48人。 XX 市 建設(shè)局主要職責(zé)有： （ 1） 、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和市政公用事業(yè)的方針、政策和法規(guī)。 （ 2） 、主管全區(qū)城市規(guī)劃、市政工程、公用事業(yè)市容市貌、房地產(chǎn)、建筑市場(chǎng)與工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理監(jiān)察工作。 （ 3） 、根據(jù)我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和規(guī)劃，研究制定工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，并指導(dǎo)實(shí)施。 （ 4） 、制定建設(shè)行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策，組織科技項(xiàng)目攻關(guān)和新技術(shù)開發(fā)、普及、推廣工作，不斷推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步；制定本系統(tǒng)人才培訓(xùn)規(guī)劃，組織和指導(dǎo)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。 （ 5） 、研究制定全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)、實(shí)施和管理村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)，負(fù)責(zé)歸口管理全區(qū)測(cè)繪工作，參與制定完善全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃，負(fù)責(zé)區(qū)政府交辦的規(guī)劃審查報(bào)批工作。 （ 6） 、指導(dǎo)和管理全區(qū)城鎮(zhèn)住宅建設(shè)，參與城市土地使用權(quán)有償出讓工作，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)管理、房改管理和房地產(chǎn)開發(fā)管理，組織和指導(dǎo)住房制度改革和 住房商品化工作，管理全區(qū)城市房屋拆遷工作。 （ 7） 、指導(dǎo)和管理全區(qū)城市的市政設(shè)施、公用事業(yè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生工作；管理全區(qū)城市供水、節(jié)約用水、計(jì)劃用水及城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護(hù)工作；管理城區(qū)的防洪工作。 （ 8） 、統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)建筑設(shè)計(jì)和施工力量的發(fā)展，指導(dǎo)全區(qū)設(shè)計(jì)、施工工作。負(fù)責(zé)審核施工企業(yè)、市政企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、工程咨詢公司、建筑制品生產(chǎn)企業(yè)、城市燃?xì)夂凸┧髽I(yè)的資格等級(jí)，并按審批權(quán)限審批、審核新辦的上述各類公司、企業(yè)。 （ 9） 、負(fù)責(zé)管理工程建設(shè)的施工監(jiān)理工作；研究制定并督促實(shí)施工程 建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)辦法；指導(dǎo)與監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；建立和健全各項(xiàng)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)體系，檢查監(jiān)督重大工程質(zhì)量事故和傷亡事故的調(diào)查處理。 （ 10） 、管理直屬各企事業(yè)單位。 （ 11） 、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。 三、 項(xiàng)目建設(shè)理由 XX 市 XX 區(qū) 建設(shè)局原址位于 XX 區(qū)橫街路 258 號(hào) ， 建設(shè)時(shí)間較早，現(xiàn)外觀以及內(nèi)部硬件措施已經(jīng)無法跟上時(shí)代要求，導(dǎo)致辦事效率大大下降。同時(shí)也不符合 XX 市對(duì)行政主管事業(yè)單位辦公條件的要求。 四 、 項(xiàng)目可行性研究概況 1. 可行性研究編制的依據(jù) 1) 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)辦投資 [2021]15 號(hào)：國(guó)家計(jì)委業(yè)務(wù)廳關(guān)于出版《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》的通知 ； 2) 國(guó)家發(fā)改委 2021 年《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的通知》及《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》； 3) 《浙江省 發(fā)展總體規(guī)劃（ 20212020）》；《 XX 市 發(fā)展總體規(guī)劃（ 20212020）》；《 XX 市“十 一 五”發(fā)展總體規(guī)劃》； 4) 《 XX 區(qū) 發(fā)展總體規(guī)劃（ 20212020）》；《 XX 區(qū) “十 一 五”發(fā)展總體規(guī)劃》；《 XX 區(qū) 城區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》； 5) 《黨政機(jī)關(guān)行政辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)投資〔 1999〕 2250 號(hào)）； 6) 《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（ 531 號(hào)國(guó)務(wù)院令） ； 7) 項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料 8) 項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)資料及其它相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與勘測(cè)規(guī)程。 XX 區(qū)建設(shè)局 工程可行性研究的目的是在工程投資決策前，對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各方面的情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究；對(duì)擬定的室內(nèi)環(huán)境改造方案和技術(shù)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證；對(duì)項(xiàng)目改造成后的社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)；在此基礎(chǔ)上，綜合研究建設(shè)工程的技術(shù)先進(jìn)性和適用性、經(jīng)濟(jì)合理性以及建設(shè)的可能性和可行性。由此確定該工程是否應(yīng)該投資和如何投資等結(jié)論性的意見，為區(qū)府辦和有關(guān)行政主管 單位最終決策提供科學(xué)的、可靠的依據(jù)，并作為開展下一步工作的基礎(chǔ)。其 根本 目標(biāo) 是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決策的科學(xué)化、民主化，減少或避免投資決策的失誤，提高項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。 本可行性研究重點(diǎn)對(duì) XX 區(qū)建設(shè)局 工程的背景和必要性、工程條件、工程規(guī)模和內(nèi)容以及技術(shù)方案、項(xiàng)目節(jié)能、環(huán)境影響和保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和管理模式、投資估算以及資金籌措方案、項(xiàng)目的社會(huì)效益等進(jìn)行了分析研究。 1) 項(xiàng)目所在地區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃背景； 2) 項(xiàng)目場(chǎng)址和施工條件； 3) 項(xiàng)目的工程內(nèi)容及規(guī) 模； 4) 項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)； 5) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)； 6) 工程實(shí)施計(jì)劃； 7) 項(xiàng)目投資估算、資金來源與籌措； 8) 社會(huì)影響評(píng)價(jià) 五 、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 編號(hào) 項(xiàng)目 單位 數(shù)值 01 規(guī)劃總用地 ㎡ 2533 02 建筑總面積 (地上 ) ㎡ 12285 03 建筑占地 ㎡ 04 地下室面積 ㎡ 05 容積率 － 06 建筑密度 － 36% 07 綠地面積 ㎡ 760 08 綠地率 － 30% 09 停車泊位 (輛 ) 輛 地上 8 地下 32 10 總投資 萬 元 5000 六 、結(jié)論與建議 1. 項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況。本可研認(rèn)為該工程所在地地理位置等自然條件優(yōu)越，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，建筑材料來源豐富，運(yùn)輸條件極其便利，具備良好的工程建設(shè)條件。 2. 現(xiàn)時(shí) 建設(shè) 局 辦公場(chǎng)所落后，而新三八線南部有較大的場(chǎng)地空間，且交通便捷，位置靠近區(qū)政府，合適作為建設(shè) 局的新辦公地址。 3. 工程建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。 本工程 用地面積 2533平方米 ， 總規(guī)劃建筑面積 12285平方米，地下室面積 ， 本 工程含室內(nèi)環(huán)境改造工程、電氣和照明工程、防盜系統(tǒng)工程、給排水工程等 。 4. 節(jié)能評(píng)價(jià)。本工程項(xiàng)目依照國(guó)家節(jié)約能源法精神進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用。在設(shè)計(jì)上從照明度的合理設(shè)定、燈器具的選擇、線路的配置、自然的采光、通風(fēng)降溫等都將按照《民用建筑節(jié)能條例》考慮以進(jìn)行節(jié)能，在使用中執(zhí)行《《公共結(jié)構(gòu)節(jié)能條例》，在日常維護(hù)管理上嚴(yán)格依照制定的規(guī)章進(jìn)行，做到完全符合有關(guān)節(jié)能法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 5. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)。擬建項(xiàng)目將對(duì)區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境造成的影響微乎其微，針對(duì)區(qū)域內(nèi)的自然、環(huán)境現(xiàn)狀和特點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響因素作用機(jī)理，本項(xiàng)目采取了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施后，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不利影響。 6. 工程實(shí)施計(jì) 劃。本工程項(xiàng)目計(jì)劃在 一年 內(nèi)建設(shè)完成，即 2021年 11月至 2021年 6月，工程采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。 7. 項(xiàng)目投資估算、資金來源與籌措。預(yù)計(jì)本工程項(xiàng)目總投資 5000萬元。其中工程費(fèi) 5000萬元。資金來源 由 上級(jí)主管部門財(cái)政撥款 2021萬元，原建設(shè)局所在地塊置換籌集 1500萬元，其余資金申請(qǐng)國(guó)內(nèi)銀行貸款支持。 8. 社會(huì)影響評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有一定重要的意義。項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)很小。 9. 問題與建議。建議在下階段工作中加快設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作進(jìn)度。按照有關(guān)部門的要求