【正文】 職業(yè)健康安全管理體系 Occupational Health and Safety Management Systems 管管 理理 手手 冊冊 Management Manual （依據(jù) GB/T280012021 標準編制） 編 制 人： 巴中市煙草專賣局（公司）認證辦公室 審 核 人： ___蒲 適 ______ 批 準 人： ____吳長生 ______ 版 本 號 ： A/0 受控狀態(tài)： 受 控 發(fā)放編號： 發(fā)布日期： 2021 年 2 月 13 日 實施日期： 2021 年 2 月 13 日 巴中市煙草專賣局（公司）企業(yè)標準 BYOHS/SC2021 巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 2 頁 共 59 頁 目 錄 目錄 2 巴中 市煙草專賣局（公司）簡介 4 管理手冊 頒布令 6 管理者代表 任命書 7 職業(yè)健康安全方針、目標 8 管理手冊的說明 10 1 范圍 11 2 規(guī)范性引用文件 12 3 術語和定義 13 4 職業(yè)健康安全管理體系要素 14 總要求 14 職業(yè)健康安全方針 15 策劃 17 對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃 17 法規(guī)和其他要求 19 目標 20 職業(yè)健康安全管理方案 22 實施和運行 25 結構和職責 25 培訓、意識和能力 37 協(xié)商和溝通 38 文件 39 文件和資料控制 40 運行控制 41 應急準備和響應 43 檢查和糾正措施 45 巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 3 頁 共 59 頁 事故、事件、不符合、糾正和預防措施 45 記錄和記錄管理 46 審核 48 管理評審 49 5 附錄 52 附錄 A：職業(yè)健康安全管理體系 組織結構圖 附錄 B： 職業(yè)健康安全管理體系 職能分配表 附錄 C：程序文件清單 附錄 D： 管理手冊修改記錄表 巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 4 頁 共 59 頁 巴中 市煙草專賣局（公司）簡介 1993 年 12 月 28 日，經(jīng)國家煙草專賣局批準，巴中市煙草專賣局、四川省煙草公司巴中市公司正式成立。 巴中市煙草專賣局、四川省煙草公司巴中市公司的前身是四川省巴中地區(qū)煙草專賣局、四川省煙草公司巴中分公司，始成立于 1993 年 12 月，轄 1993 年底由原達縣地區(qū)剝離出來的巴中、南江、通江、平昌四個縣級煙草專賣局（公司）， 2021 年底又新成立了四川省煙草公司巴中市公司 物流 中心， 2021 年底“三集中”改革后 又 新成立四川省煙草公司巴中市公司營銷中心，受四川省煙草專賣局（公司）和所在地黨委、政府雙重領導，實行“一套班子、兩塊牌子”的經(jīng)營管理模式。 單位自組建以來，先后建立了黨組、共青團、工會、職代會、婦女組織等黨、群團組織， 市局（公司）機關設七科一室三中心， 即辦公室、政工科、專賣科、財會科、安保儲運科、監(jiān)察科、審計科、基建辦， 信息中心、督查中心、資金管理中心 ?；校嘿Y金管理中心與財務科合署辦公，督查中心與監(jiān)察科合署辦公。 全市煙草行業(yè)現(xiàn)有在崗職工 387 人，其中正式職工 223 人，外 聘人員 164 人，離退休人員 79 人，內(nèi)退 131 人；機關現(xiàn)有在崗職工 38 人， 單位辦公地點設在巴中市江北新區(qū)。歷屆法人為：王崇華、唐強、任衛(wèi)星、吳長生。 近幾年來，巴中煙草充分發(fā)揚“自加壓力，艱苦創(chuàng)業(yè)，超越自我，和諧共進”的巴中煙草精神，不斷深化行業(yè)內(nèi)部管理體制改革，企業(yè)黨建工作、專賣管理、卷煙銷售網(wǎng)絡建設、信息化、辦公自動化建設、財務管理、精神文明建設、職工教育培訓、內(nèi)部整頓規(guī)范等都邁上了一個新臺階， 202 202 2021 年完成的卷煙銷量分別為310615 箱、 325468 箱、 292370 箱，三年共銷售 卷煙 928453 箱；實現(xiàn)卷煙經(jīng)營毛利額分別為 5283 萬元、 5092 萬元、 5753 萬元，三年共實現(xiàn)卷煙經(jīng)營毛利額為 16128 萬元；實現(xiàn)利潤分別為 2031 萬元、 1806 萬元、 1801 萬元，三年共實現(xiàn)利潤額為 5638 萬元；實現(xiàn)稅利分別為 3222 萬元、 3263 萬元、 3346 萬元，三年共實現(xiàn)稅利額為 9831 萬元；銷售煙葉分別為 1152 擔、 7120 擔、 4052 擔；回收煙葉貨款分別為 678 萬元、 400 萬元、 260 萬元。 “十 .五”期間（ 2021 年 2021 年）銷售卷煙 萬箱，實現(xiàn)商品銷售巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 5 頁 共 59 頁 收入 億元，實現(xiàn)稅利 億元，其中 :實現(xiàn)利潤 7427 萬元，實現(xiàn)稅金 5233 萬元，消化歷史潛虧 946 萬元，購置固定資產(chǎn) 3123 萬元，資產(chǎn)負債率從“十 .五”初的%下降到“十 .五”末的 55%。其中 2021 年 全市共 銷售卷煙 萬 箱（ 1 萬支 /箱）， 同比 增長 %； 實現(xiàn)銷售收入 億元，同比增長 %； 實現(xiàn) 稅 利 5033萬元 ，同比增長 88%，其中： 實現(xiàn)利潤 3572 萬元，同比增長 %； 實現(xiàn) 稅金 1461萬元，同比 增長 59%， 實現(xiàn)了主要經(jīng)濟指標的較快增長，實現(xiàn)了巴中煙草 卷煙銷售數(shù)量、 銷售收入和經(jīng)濟效 益的歷史性突破。 銳意進取的巴中煙草人規(guī)劃了巴中煙草未來“十一五”（ 20212021 年）的宏偉發(fā)展藍圖：力爭在“十一五”期間實現(xiàn)商品銷售收入 250000 萬元，實現(xiàn)稅利 33850 萬元，其中 :實現(xiàn)利潤 23350 萬元，實現(xiàn)稅金 10500 萬元；到“十一五”末（ 2021 年）實現(xiàn)商品銷售收入 55000 萬元，實現(xiàn)稅利 8000 萬元，其中 :實現(xiàn)利潤 5500 萬元，實現(xiàn)稅金 2500 萬元；在全省綜合排名提檔升位。到“十一五”末把巴中煙草建設成為現(xiàn)代流通企業(yè)，企業(yè)“三大文明”建設取得重大發(fā)展。 自市局（公司）組建以來，市局（公司） 高度重視安全工作，始終將安全生產(chǎn)工作納入了重要的議事日程，建立健全了安全管理組織機構，加大了安全生產(chǎn)投入，層層落實安全生產(chǎn)責任，明確安全目標，逗硬安全獎懲制度，強化安全教育培訓，提高全員安全意識，確保了行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常開展，取得了顯著成績，多次被省局（公司）和市政府授予“安全生產(chǎn)先進單位”。為進一步加強市局（公司）職業(yè)健康安全工作，通過職業(yè)健康安全體系貫標，提升全市煙草系統(tǒng)職業(yè)健康安全管理水平，增強企業(yè)競爭能力，廣泛開展全民職業(yè)健康安全教育，達到規(guī)范職業(yè)健康安全活動，強化職業(yè)健康安全管理的目的。職業(yè)健康安全 管理體系的建立和持續(xù)改進，必將改善市局（公司）職業(yè)健康安全狀況，推動企業(yè)綜合管理水平的進一步提高。 通訊地址：四川省巴中市江北大道 292 號 聯(lián)系電話： 08275260230 傳真電話： 08275260241 電子郵箱： 巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 6 頁 共 59 頁 管理手冊 頒布令 本市局（公司）文件編寫小組人員在管理者代表的領導下依據(jù) GB/T28001— 2021《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》，以及國家相關法律法規(guī)要求，編制完成了市局（公司）的《職業(yè)健康安全管理手冊》，經(jīng)審定手冊符合本市局（公司）職業(yè)健康安全管理工作的實際情況，現(xiàn)本人予以批 準并于 2021 年 2 月 13 日正式實施。 本手冊闡明了市局（公司）的職業(yè)健康安全方針，對市局（公司）的職業(yè)健康安全管理體系作了具體描述，是市局（公司）職業(yè)健康安全管理體系的法規(guī)性文件，是指導市局（公司）建立并實施職業(yè)健康安全管理體系的綱領和行動準則，是向相關方和第三方認證組織提供信息的客觀證據(jù)。市局（公司）全體員工必須認真學習，深入理解、嚴格貫徹執(zhí)行。 局長（經(jīng)理）： 2021 年 2 月 13 日 巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 7 頁 共 59 頁 管理者代表 任命書 為了貫徹實施 GB/T280012021《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》要求，加強對職業(yè)健康安全管理體系運行的領導，最大限度讓內(nèi)部職工及相關方滿意，現(xiàn)任命市局（公司）業(yè)務副經(jīng)理蒲適同志為本市局（公司）職業(yè)健康安全管理體系的管理者代表，并授權他代表本人主持本市局（公司）職業(yè)健康安全管理體系的日常工作，其職責為： 領導本市局（公司）貫標認證的日常工作，確保職業(yè)健康安全管理體系的過程得到建立、實施和保持； 確保向本人及時報告職業(yè)健康安全管理體系的運行情況和所取得的績效，以供評審，并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)； 確保在整個市局（ 公司）內(nèi)提高滿足內(nèi)部職工和相關方要求的意識； 就職業(yè)健康安全管理體系有關事宜的對外聯(lián)絡。 局長（經(jīng)理）： 2021 年 2 月 1