【正文】 職 業(yè) 健 康 安 全 管 理 體 系第一章 總 則為了加強(qiáng)項(xiàng)目部職業(yè)健康的監(jiān)督管理，強(qiáng)化項(xiàng)目部職業(yè)危害防治的主體責(zé)任，預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，保障員工生命安全和健康，根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)職業(yè)健康監(jiān)督檢查職責(zé)調(diào)整的規(guī)定，制定本體系。第二章 職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)：組 長(zhǎng)：姜武 向志雄副組長(zhǎng)：路喜文 吳心國(guó) 杜本勝 葉虎 杜兵 組 員：李金鵬 程鵬 王琪 李露 陳衛(wèi)衛(wèi) 陳玉峰 李振都二、管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：1 宣傳、貫徹國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、并監(jiān)督實(shí)施；2 建立好項(xiàng)目部職業(yè)健康管理臺(tái)賬及相關(guān)檔案，并妥善保存；3 確定項(xiàng)目部的職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)點(diǎn)，協(xié)助健康監(jiān)測(cè)站對(duì)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示；對(duì)超標(biāo)場(chǎng)所分析原因，提出整改方案，監(jiān)督整改；4 負(fù)責(zé)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作，負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)健康檔案的建立工作；5 負(fù)責(zé)組織每年一次的職業(yè)健康查體和應(yīng)急時(shí)的健康檢查工作；為接觸職業(yè)危害因素職工建立健康檔案；6 負(fù)責(zé)組織進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)；7 開(kāi)展職業(yè)安全健康教育工作，普及和提高全體員工的職業(yè)安全健康知識(shí)，提高自救、互救能力；8 負(fù)責(zé)新入員工上崗前的健康查體和員工離崗前的職業(yè)健康查體工作；9 負(fù)責(zé)對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)調(diào)離原崗位，并妥善安置，負(fù)責(zé)退休退養(yǎng)職工的職業(yè)病管理工作。第三章 職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案49 / 49序號(hào)重大危害因素管理目標(biāo)管理指標(biāo)管理方案完成時(shí)間落實(shí)部門(mén)主責(zé)部門(mén)1高空墜落杜絕高空墜落事故實(shí)現(xiàn)洞口90﹪以上受方案控制，100﹪受監(jiān)督檢查.正確配戴個(gè)人防護(hù)用品, 配戴率100﹪. 承建工程安全技術(shù)措施(施工方案)實(shí)施率100﹪.現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格率100﹪.特種人員持證上崗率100﹪.施工管理人員持資格證及其它人員持證上崗率100﹪ 施工組織設(shè)計(jì)中必須有安全技術(shù)措施，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目要單獨(dú)編制專(zhuān)項(xiàng)方案；對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行施工技術(shù)和安全技術(shù)交底。施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)安技措施要審批；措施要全面，要有針對(duì)性；防護(hù)方案及所需料具列入施工組織設(shè)計(jì),相關(guān)人員參與方案的審核把關(guān),技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)方案的符合性進(jìn)行審批；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)洞口防護(hù)方案進(jìn)行交底；現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真落實(shí)方案，及時(shí)履行驗(yàn)收；并做好維護(hù)管理, 專(zhuān)職人員做好監(jiān)督檢查；作業(yè)人員持證上崗，為職工配備合格的個(gè)人防護(hù)用品,并加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部《安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度》。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、有效；經(jīng)設(shè)備管理部門(mén)、安全監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收，確認(rèn)符合要求，取得準(zhǔn)用證或驗(yàn)收手續(xù)；設(shè)備使用須編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或安全使用交底 1施工管理人員參加有關(guān)部門(mén)組織的培訓(xùn)辦證；對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,持證上崗；1對(duì)員工的安全培訓(xùn)；專(zhuān)職人員要做好監(jiān)督檢查。1雨雪天或六級(jí)大風(fēng)不進(jìn)行露天高空焊接。施工過(guò)程項(xiàng)目部工程部、安質(zhì)部序號(hào)重大危害因素管理目標(biāo)管理指標(biāo)管理方案完成時(shí)間落實(shí)部門(mén)主責(zé)部門(mén)2 觸 電杜絕觸電事故加強(qiáng)臨電管理，按JGJ59—99檢查現(xiàn)場(chǎng)臨電得分≥80分編制專(zhuān)項(xiàng)用電施工組織設(shè)計(jì)；作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確配電方法；現(xiàn)場(chǎng)采用TN—S系統(tǒng)，實(shí)行“三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)”采取“一機(jī)、一閘、一漏、一箱、一鎖、一接地”；對(duì)供電線(xiàn)路、用電設(shè)備、保護(hù)裝置、漏電保護(hù)器、熔斷器等的參數(shù)匹配，專(zhuān)職人員做好監(jiān)督檢查；檢查、維修線(xiàn)路、設(shè)備時(shí)，有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。作業(yè)人員持證上崗，為職工配備合格的個(gè)人防護(hù)用品。對(duì)員工加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)。施工過(guò)程項(xiàng)目部工程部、安質(zhì)部序號(hào)重大危害因素管理目標(biāo)管理指標(biāo)管理方案完成時(shí)間落實(shí)部門(mén)主責(zé)部門(mén)3物體打擊杜絕物體打擊事故正確配戴個(gè)人防護(hù)用品, 配戴率100﹪.2加強(qiáng)吊裝作業(yè)管理，預(yù)防吊裝事故發(fā)生按JGJ59—99檢查標(biāo)準(zhǔn)得分≥90分、實(shí)現(xiàn)泥漿池防護(hù)90%以上受方案控制，100%受監(jiān)督檢查控制。 主墩鋼圍堰施工區(qū)域進(jìn)行圍檔及醒目警示標(biāo)志。 鉆機(jī)施工過(guò)程中，必須用攬風(fēng)繩進(jìn)行保護(hù)，施工人員必須佩戴安全帽。 鉆機(jī)在移位過(guò)程中，必須要有專(zhuān)人指揮。 嚴(yán)禁從高處向下拋擲廢棄物。作業(yè)人員持證上崗，正確配戴個(gè)人防護(hù)用品, 配戴率100﹪.方案中要明確吊點(diǎn)選擇及吊索具規(guī)格，交底中要明確司索要求；對(duì)管理人員及操作人員培訓(xùn)考核，取得安拆資質(zhì)及操作證；起重機(jī)械的安全資質(zhì)齊全有效，吊索具符合設(shè)計(jì)規(guī)定，使用合理；作業(yè)前嚴(yán)格執(zhí)行方案交底；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)護(hù)和安全管理工作，專(zhuān)職人員做好監(jiān)督檢查。1防護(hù)方案及所需料具列入施工組織設(shè)計(jì)；1相關(guān)人員參與方案的審核把關(guān)；1技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)方案的符合性進(jìn)行審批；1項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及時(shí)對(duì)鉆孔樁防護(hù)方案進(jìn)行交底；1現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真落實(shí)方案，對(duì)設(shè)備、設(shè)施及時(shí)履行驗(yàn)收并做好維護(hù)管理；1專(zhuān)職人員做好監(jiān)督檢查；1加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)；施工過(guò)程項(xiàng)目部工程部、安質(zhì)部序號(hào)重大危害因素管理目標(biāo)管理指標(biāo)管理方案完成時(shí)間落實(shí)部門(mén)主責(zé)部門(mén)4火災(zāi)，爆炸杜絕火災(zāi)爆炸事故工作結(jié)束后及時(shí)清除焊渣確保引燃引起火災(zāi)事故為零化學(xué)危險(xiǎn)品中毒及燃爆引發(fā)事故為零 辦公區(qū)火災(zāi)事故為零編寫(xiě)防火安全技術(shù)交底；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)開(kāi)具動(dòng)火證；焊割作業(yè)場(chǎng)所10M以?xún)?nèi)不得存有易燃易爆物品；工作結(jié)束仔細(xì)檢查現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)清除火險(xiǎn)；油漆庫(kù)、易燃易爆物品臨時(shí)庫(kù)房與火源、熱源保持安全距離；嚴(yán)格控制油漆庫(kù)、易燃易爆物品臨時(shí)庫(kù)房庫(kù)庫(kù)存量；按照消防要求，施工區(qū)和辦公區(qū)配置有足夠數(shù)量和有效的干粉或CO2滅火器；輸送有毒、有害、易燃物品的管道必須進(jìn)行置換后，才能動(dòng)火作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)員工安全知識(shí)培訓(xùn)。專(zhuān)職人員做好監(jiān)督檢查。施工過(guò)程項(xiàng)目部工程部安質(zhì)部序號(hào)重大危害因素管理目標(biāo)管理指標(biāo)管理方案完成時(shí)間落實(shí)部門(mén)主責(zé)部門(mén)5機(jī)械傷害杜絕機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)使用設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收合格率達(dá)100%，按部頒標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59—99）檢查評(píng)分≥80分進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、有效；經(jīng)設(shè)備管理部門(mén)、安全監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收，確認(rèn)符合要求，取得準(zhǔn)用證或驗(yàn)收手續(xù)；編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或安全使用交底，嚴(yán)格執(zhí)行方案與交底；吊裝作業(yè)時(shí)，有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行吊裝作業(yè)的“十不吊”設(shè)備維修時(shí)，有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。 管理及操作人員培訓(xùn)取證后持證上崗； 場(chǎng)界內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛按規(guī)定線(xiàn)路和速度行駛。專(zhuān)職人員做好監(jiān)督檢查。施工過(guò)程項(xiàng)目部工程部安質(zhì)部物機(jī)部序號(hào)重大危害因素管理目標(biāo)管理指標(biāo)管理方案完成時(shí)間落實(shí)部門(mén)主責(zé)部門(mén)6坍塌杜絕坍塌事故基坑支護(hù)方案編制及審批達(dá)100%，按部頒標(biāo)準(zhǔn)JGJ59—99檢查評(píng)分≥75分現(xiàn)澆砼模板支撐系統(tǒng)90%以上受方案控制，100%受監(jiān)督檢查控制，按JGJ59—99檢查評(píng)分≥80分單獨(dú)編制基礎(chǔ)施工支護(hù)方案并審批；基坑深度超過(guò)5M要作支護(hù)設(shè)計(jì)，并做好防水措施及監(jiān)測(cè)要求；采取放坡，要符合規(guī)定要求；嚴(yán)格按支護(hù)方案或設(shè)計(jì)做好坑壁支護(hù)；深度超過(guò)2M的基坑搭設(shè)臨邊防護(hù)；基坑施工要設(shè)置有效的排水溝設(shè)施，可采用明排或井點(diǎn)降水；嚴(yán)格控制坑邊荷載，；作業(yè)人員上下基坑設(shè)專(zhuān)用通道；做好基坑支護(hù)變形監(jiān)測(cè)記錄。單獨(dú)編制模板工程施工方案和安全技術(shù)措施，并審批；1支撐系統(tǒng)有設(shè)計(jì)計(jì)算；1支撐系統(tǒng)符合設(shè)計(jì)計(jì)算；1立柱間距符合規(guī)定，并按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐，底部設(shè)墊板；1按規(guī)定控制模板上的施工荷載，模板上堆料均勻；1模板工程有驗(yàn)收，拆模有申請(qǐng)，砼強(qiáng)度未達(dá)規(guī)定不拆模；1編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或安全技術(shù)交底；施工過(guò)程項(xiàng)目部工程部安質(zhì)部第四章 職業(yè)健康安全管理制度第一節(jié) 職業(yè)安全健康管理制度1 目的 為規(guī)范項(xiàng)目部職業(yè)健康安全管理工作，保護(hù)員工身心健康，全面提升職業(yè)健康安全管理水平，提高員工自我保護(hù)意識(shí)，降低和控制員工職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)，制定本制度。2 適用范圍 適用于中鐵十局連鹽鐵路V標(biāo)工程指揮部七分部所屬各部門(mén)、各架子隊(duì)員工、勞務(wù)工和臨時(shí)工。 3 職責(zé) 安質(zhì)部 是項(xiàng)目部職業(yè)安全健康工作歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)制定職業(yè)安全健康管理制度。 組織研究影響職工安全健康的重大問(wèn)題，制定相關(guān)措施。、作業(yè)環(huán)境評(píng)估。 工程部 負(fù)責(zé)落實(shí)基建項(xiàng)目中有關(guān)職業(yè)安全健康設(shè)施的建設(shè)，確保與主體工程“三同時(shí)”。 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的職業(yè)安全健康工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 綜合辦公室 負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理工作，組織職業(yè)病的宣傳和防治。 負(fù)責(zé)安排員工年度職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)安全健康管理檔案。 工經(jīng)部 負(fù)責(zé)員工勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放。 負(fù)責(zé)簽訂勞動(dòng)合同，負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康的工傷管理、勞動(dòng)保險(xiǎn)等勞資管理，對(duì)工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)有如實(shí)告知的義務(wù)。4 管理內(nèi)容和程序 建立職業(yè)安全健康管理體系 建立職業(yè)安全健康管理組織體系，成立總項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的管理組織機(jī)構(gòu)，成員由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。 依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和行政法規(guī)建立健全安全管理、衛(wèi)生管理、職業(yè)病防治等方面各項(xiàng)管理制度。 落實(shí)各級(jí)人員職業(yè)安全健康管理責(zé)任制。 積極開(kāi)展職業(yè)安全健康管理認(rèn)證工作。 開(kāi)展職業(yè)安全健康培訓(xùn) 對(duì)從事職業(yè)安全健康管理工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 對(duì)從業(yè)人員、操作人員的崗位要求進(jìn)行確認(rèn) ，并進(jìn)行安全、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。 開(kāi)展職業(yè)安全健康評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃 。 組織員工結(jié)合本崗位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（管理風(fēng)險(xiǎn)、行為風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)），共同參與查找危險(xiǎn)點(diǎn)，形成風(fēng)險(xiǎn)清單。 分析實(shí)際情況和鑒別風(fēng)險(xiǎn)危害程度，確定控制目標(biāo)。 制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃，落實(shí)項(xiàng)目、人員、資金、時(shí)間等，措施計(jì)劃經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后納入年度安、反措計(jì)劃，有關(guān)管理執(zhí)行安、反措管理制度。 實(shí)施管理體系和風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃。按照制定的管理程序和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展職業(yè)安全健康管理工作，按照風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃進(jìn)行整改。 評(píng)估和完善管理體系。組織對(duì)職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)作情況進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)一步完善管理體系，修訂和完善管理文件。 新建項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括職業(yè)安全健康的內(nèi)容，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)安全健康工作評(píng)價(jià)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可正式投入生產(chǎn)。 有安全、職業(yè)健康和衛(wèi)生危害的場(chǎng)所，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和說(shuō)明。、職業(yè)病防護(hù)用品，防護(hù)用品的功能和質(zhì)量要符合有關(guān)要求。 對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄壓、泄流區(qū)。 對(duì)放射性工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存，必須配備防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置，保證接觸放射線(xiàn)的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。 女員工禁忌勞動(dòng)范圍 高處作業(yè)。 腳手架組裝和拆除。 使用風(fēng)鉆等伴有強(qiáng)烈震動(dòng)的作業(yè)。、有機(jī)磷、二氧化硫等有毒氣體濃度超標(biāo)的作業(yè)。 高溫、壓力容器的檢修作業(yè)?！斗派浞雷o(hù)規(guī)定》中規(guī)定劑量的作業(yè)。 對(duì)安全、職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施和用品進(jìn)行定期的檢查、維修或更新，確保其處于正常狀態(tài)。 組織從業(yè)人員在上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知。 建立監(jiān)測(cè)臺(tái)帳，專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的高粉塵、高噪音、高溫、化學(xué)有