【正文】 第一章 總論 第一節(jié) 項目概況 項目名稱： 內(nèi)蒙古富河房地產(chǎn)開發(fā)有限公司辦公樓建設(shè)項目 建設(shè)性質(zhì)： 新建 項目 承擔 單位： 項目 承擔 單位： 內(nèi)蒙古富河房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 項目單位法人： 何平 建設(shè)地點及時間 項目建設(shè)地點為 巴林左旗林東鎮(zhèn)西部組團行政辦公區(qū)，契丹大街西段路北 。 建設(shè)工期： 2020 年 6月至 2020年 12月 。 建設(shè)規(guī)模 及主要建設(shè)內(nèi)容 新建 內(nèi)蒙古富河房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 辦公 樓，總 建筑面積3190 平方米 。 投資規(guī)模及資金構(gòu)成 項目總投資 796萬元 ，均 為建設(shè)投資。 資金 籌措 項目總投資 796萬元 ， 資金來源為 建設(shè)單位 自籌。 8．項目效益情況 內(nèi)蒙古富河房地產(chǎn)有限公司綜合辦公樓項目的實施，對內(nèi)蒙古富河房地產(chǎn)有限公司的業(yè)務(wù)拓展和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有十分重大的意義。項目的實施也必將得到各級政府和社會各界的積極參與和支持。綜上所述，內(nèi)蒙古富河房地產(chǎn)有限公司項目的建設(shè)是的社會效益是顯著的、社會影響是積極的。 第 二 節(jié) 項目可研編制依據(jù)、原則和范圍 一、 編制 依據(jù) （ 1） 國家發(fā)展改革委員會《關(guān) 于建設(shè)項目可行性研究實行管理辦法》 （ 2）國家發(fā)展改革委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版） （ 3）投資項目社會效益評價方法 （ 4）《巴林左旗國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》 （ 5）建設(shè)單位提供的有關(guān)資料 二 、 編制的范圍 根據(jù)國家 房地產(chǎn) 事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，研究項目的必要性和可行性。 通過投資規(guī)模、建筑設(shè)計方案、建設(shè)內(nèi)容及配套設(shè)施的研究，確定項目的建設(shè)方案。 通過投資估算、資金籌措、社會效益及經(jīng)濟效益分析，研究項目的合理性。 根據(jù)技術(shù)、勞動安全要求，提出建設(shè)和管理方案。 三、 編制的原則 （ 1）根據(jù)本地區(qū)實際情況，因地制宜、合理規(guī)劃、優(yōu)化資源配置，保證明顯建設(shè)的經(jīng)濟性、適用性和預(yù)見性，以社會效 益為主，同時兼顧經(jīng)濟效益，促進本地區(qū)經(jīng)濟與社會事業(yè)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展； （ 2）嚴格管理，確保工程質(zhì)量； （ 3）符合適用、安全、經(jīng)濟、合理、技術(shù)先進、節(jié)約能源的設(shè)計原則。 第 三 節(jié) 研究結(jié)論及主要技術(shù)指標 本項目符合國家、自治區(qū)有關(guān)政策精神，建設(shè)規(guī)模適當，建設(shè)條件和依托條件較好，項目技術(shù)方案先進、成熟、可靠、可行，項目建成運營后，經(jīng)濟效益、社會效益較好，項目切實可行。項目主要技術(shù)指標見下表： 主要 技術(shù)指標表 序號 指標名稱 單位 指標 備注 1 規(guī)模及 建設(shè)內(nèi)容 指標 辦公 樓 平方米 3190 總 占地面積 平方米 6867 2 總投資 萬元 760 工程直接費 萬元 設(shè)備及安裝費 萬元 室外及附屬工程 萬元 95 工程建設(shè)其它費用 萬元 基本預(yù)備費 萬元 3 資金籌措 萬元 760 第二章 項目 區(qū)及建設(shè) 單位基本情況 一、巴林左 旗概況 巴林左旗地處內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市北部，大興安嶺山脈向西南延伸處，西遼河支流烏爾吉倫河中上游地段，內(nèi)蒙古高原向東北平原的過渡地帶上。地理坐標為東經(jīng) 118176。 44′ 119176。48′，北緯 43176。 48176。 48′之間。東與阿魯科爾沁旗為鄰，西南兩面與巴林右旗接壤，北與錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗交界?？偯娣e 6644 平方公里，旗政治、經(jīng)濟、文化中心 林東鎮(zhèn)位于旗 境中部。全旗轄 2個蘇木、 7個鎮(zhèn)、 2個街道辦事處， 165個嘎查村、 10 個社區(qū)，總?cè)丝? 萬人。巴林左旗政治、經(jīng)濟、文化的中心林東鎮(zhèn)，城區(qū)人口 萬，城南 即遼代都城臨潢府遺址。 巴林左旗是 富河文化 的發(fā)祥地，大約五千余年前就有人類活動。十世紀，契丹建立遼，在此建都 上京臨湟府，一時成為遼代政治、經(jīng)濟、文化的中心。清順治五年（ 1648年）建旗，隸屬昭烏達盟。 二、林東鎮(zhèn)概況 林東鎮(zhèn)是巴林左旗政府所在地，地處巴林左旗中部，距赤峰市人民政府駐地紅山區(qū) 270 公里，北緯 43176。 57′ 44176。 00′，東經(jīng) 119176。 21′ 119176。 25′之間，北面和東面分別與十三敖包鎮(zhèn)和阿魯科爾沁旗接壤；西面和南面分別與哈拉哈達鎮(zhèn)和查干哈達蘇木、隆昌鎮(zhèn)毗鄰?？偯娣e 平方公里，林 地 萬畝，森林覆蓋率 %。全境屬半山半川區(qū)，溫帶大陸性季風氣候，年度溫差較大，年平均溫度為 — 6℃，年平均氣溫 ℃，年平均風力 ／ s，年日照時數(shù) 3000小時左右。年平均降水量 — ，海拔 485— 614 米，無霜期為 120— 130天。 全鎮(zhèn)轄 20 個農(nóng)業(yè)村， 8個社區(qū)居委會，總?cè)丝?81859人，其中農(nóng)業(yè)人口 42211人，城鎮(zhèn)居民人口 39648人，屬多民族聚集區(qū)，少數(shù)民族人口 32962 人，占總?cè)丝诘?%。林東鎮(zhèn)所轄 的 20個行政村有 10 個分布在鎮(zhèn)郊， 10 個分布在 山區(qū)，土地以濕地為主，土層深厚，土質(zhì)肥沃，共有耕地 106142畝，其中水澆地 59728畝，菜地 12020畝，是本旗的蔬菜生產(chǎn)基地，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、高粱、大豆、油葵、蔬菜和各種雜糧雜豆、經(jīng)濟作物等。 2020 年末，全鎮(zhèn)糧豆總產(chǎn)量 ，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 ，農(nóng)業(yè)人口人均收入 1896元。林東鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已初具規(guī)模?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù) 2022 家，其中集體企業(yè) 5個，個體私營企業(yè) 2017 家，實現(xiàn)總收入 34072 萬元，總產(chǎn)值 23279萬元，其中：工業(yè)產(chǎn)值 5481萬元，上繳稅金 萬元，實現(xiàn)利 潤 2675 萬元。主要工業(yè)產(chǎn)品有：水磨石、天花板、服裝、水泥、涂料、食品、飲料、空腹鋼窗、農(nóng)機具等。基本形成了以個體私營經(jīng)濟為重點、農(nóng)工商建運服全方位發(fā)展的良好格局。 林東鎮(zhèn)的交通、能源、通訊設(shè)施完善配套，是左旗的交通樞紐，投資環(huán)境良好，集通鐵路橫貫東西，東至通遼與東北路網(wǎng)相連、西至集寧與京包線接軌。以國道 30 305 線為骨干道的四級公路和網(wǎng)絡(luò)四通八達，每日均有去北京、天津、 錦州、石家莊、赤峰等地的豪華客車。左旗屬東北電網(wǎng)供應(yīng)區(qū)， 220 千伏輸電線路直通林東鎮(zhèn)，電力充足，設(shè)施完備。林東鎮(zhèn)自來水日供水能力 8000 噸，鎮(zhèn)內(nèi) 100%的用戶用上了自來水。隨著郵政、電訊事業(yè)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，市話用戶達到了 11200戶，個人擁有移動通訊工具 4000 余部，國際國內(nèi)電話通訊實現(xiàn)了程 控化、自動化，居全區(qū)旗 (縣 )級前列。金融、保險、信息、咨詢機構(gòu)齊全，科技、教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速。 林東鎮(zhèn)地處北五旗縣中部，歷史悠久，地理位置優(yōu)越，遼代曾在此建都“臨潢府”，有著得天獨厚的發(fā)展工商業(yè)的條件，是一個以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)工商建運服多業(yè)并舉的經(jīng)濟區(qū)。 2020年實現(xiàn)財政收入 。鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有專業(yè)批發(fā)市場 3處，分別是：工 業(yè)品、糧食、皮毛、蔬菜等批發(fā)市場，市場繁榮，商貿(mào)活躍，商業(yè)網(wǎng)點齊全多樣化遍布城鄉(xiāng)，市場上的物資花色品種多而全，價格合理，能夠滿足消費者的需求，特別是近年來隨著個體私營經(jīng)濟的蓬勃興起，各種皮張、絨毛、雜糧、雜豆蔬菜等供求兩旺，交易火爆，吸引了全國各地客商。為加快林東鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展步伐，按照《林東鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《巴林左旗文明城鎮(zhèn)建設(shè)綱要》進行城市改造，從 1998年到 2020年的 5年時間里，累計投資 11160多萬元，大刀闊斧地進行了舊城改造和西出口開發(fā)建設(shè)，使林東鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)生了日新月異的變化，特別是 2020 年 8月，按旗委旗政府撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的要求 ,林東鎮(zhèn)黨委、政府實施了“三大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略”，即：以城鎮(zhèn)開發(fā)為突破口，大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟的強鎮(zhèn)富民戰(zhàn)略；以蔬菜種植為突破口的“菜籃子”工程建設(shè)的富鎮(zhèn)富民戰(zhàn)略，以養(yǎng)羊為突破口加快肉蛋奶基地建設(shè)的興鎮(zhèn)富民戰(zhàn)略。林東鎮(zhèn)將以良好的環(huán)境，優(yōu)惠的政策，積極吸引人才、資金、技術(shù)、 大力發(fā)展各項事業(yè)，促進林東鎮(zhèn)全方位發(fā)展。 三、建設(shè)單位基本情況 內(nèi)蒙古富河房地產(chǎn)有限公司是具有三級房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的有限責任公司，成立于 2020 年 7月 31 日，公司注冊資本金 1018萬元人民幣。公司地址現(xiàn)在 巴林左旗林東東城區(qū)五道街東段（財政局對過），為租用內(nèi)蒙古科然生物高新技術(shù)有限責任公司的辦公場所。公司主要經(jīng)營業(yè)務(wù)為房地產(chǎn)開發(fā)、房屋建筑、商品房銷售；中成藥、中藥飲片、化學藥制劑、抗生素、生物藥品、生物制品；餐飲；柜臺出租；鋁合金加工；護膚品、保健食品等。截止 2020 年度，內(nèi)蒙古富河房地產(chǎn)有限公司資產(chǎn)總額已達8千多萬元，有員工 260 多人。公司組成以來，始終堅持在為民造福中求生存，在回報社會中求發(fā)展，在競爭激烈的房地產(chǎn)開發(fā)市場中，從小到大、由弱到強，發(fā)展成為管理經(jīng)驗成熟，經(jīng)濟實力雄厚的綜合性開發(fā)企業(yè)。先后開發(fā)建 設(shè)了打井隊住宅樓、時代花園小區(qū)、時代購物廣場、民兵訓練基地、農(nóng)電局辦公樓、契丹新村住宅樓、中心小區(qū) 5號住宅樓、武裝部住宅樓、進修校住宅樓、國稅局商務(wù)樓、左旗人民檢察院辦公樓、左旗人民檢察院綜合樓、左旗林東一中教工 2號住宅樓、新城 A、 B區(qū)住宅樓、金色港灣小區(qū)商住樓等工程項目。累計建筑面積 25 萬平方米，獲得了眾多購房者的好評和青睞，并受到有關(guān)部門領(lǐng)導的好評。 隨著公司的不斷發(fā)展壯大，租借辦公地點已經(jīng)不能滿足公 司發(fā)展需要。公司計劃在 2020年建設(shè)辦公室 3190平方米。 第 三 章 項 目提出的背景 及建設(shè)必要性 第一節(jié) 項目建設(shè)的背景 內(nèi)蒙古富河房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法人治理結(jié)構(gòu)健全，經(jīng)營管理規(guī)范，資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良，經(jīng)營業(yè)績良好，自成立以來實現(xiàn)連續(xù)盈利。 在內(nèi)蒙古富河房地產(chǎn)開發(fā)有限公司業(yè)務(wù)不斷發(fā)展、而辦公環(huán)境、辦公建筑面積不能滿足公司辦公需要的大背景下，擬啟 動內(nèi)蒙古富河房地產(chǎn)開發(fā)有限公司辦公樓項目。 第二節(jié) 項目建設(shè)的必要性 本項目的實施是公司改善和提升辦公環(huán)境條件的迫切要求。 內(nèi)蒙古富河房地產(chǎn)開發(fā)有限公司本部辦公地點位于巴林左旗林東東城區(qū)五道街東段（財政局對過） ， 為租用內(nèi)蒙古科然生物高新技術(shù)有限責任公司的辦公場所 ，雖地處市中心，但辦公環(huán)境 差，且交通擁堵，遠不能滿足公司發(fā)展的需要。無法滿足公司未來發(fā)展帶來的機構(gòu)擴充的要求。 公司通過 新建辦公樓將為公司 辦公提供更佳的環(huán)境，提升公司形象，也能解決交通和停車的瓶頸問題。 現(xiàn)租用辦公 樓的使用面積無法滿足公司業(yè)務(wù)拓展的需要，急需新建辦公樓。 綜上所述，本項目的實施將滿足 內(nèi)蒙古富河房地產(chǎn)有限公司 業(yè)務(wù)發(fā)展需求，改善公司的辦公條件，本項目的建設(shè)是十分必要和迫切的。 第 四 章 建設(shè)條件 及 項目 建設(shè) 選址 第一節(jié) 巴林左旗 自然、經(jīng)濟背景 （一）經(jīng)濟 全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成 ，同比增長 %，三次產(chǎn)業(yè)比重發(fā)展為 :51:。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，同比增長 %； 6 月末家畜存欄頭數(shù)達 萬頭只；糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在 。實現(xiàn)工業(yè)增加值 ，同比增長 %，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，同比增長 %。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，同比增長 %。財政收入完成 億元，同比增長 %，增速居全市第二位。 50 萬元以上固定資產(chǎn)投資完成 ，同比增長 %，增速居全市第一位。國民經(jīng)濟快速發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。從所占比重看，三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的 ： ： 調(diào)整到今年的 ： ： ，第二產(chǎn)業(yè)提高 個百分點，其中：工業(yè)比重達到 %，提高 個百分點。在第三產(chǎn)業(yè)中，交通運輸、倉儲及郵電通訊業(yè)和金融保險業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重分別比上年提高 和 個百分點。從增長速度看，第二產(chǎn)業(yè)達到 %，分別高于第一、三產(chǎn)業(yè) 和 個百分點，居三產(chǎn)業(yè)之首。從貢獻情況看，在地區(qū)生產(chǎn)總值增長中的 %中，第二產(chǎn)業(yè)貢獻了 個百分點，分別高于第一、三產(chǎn)業(yè) 和 個百分點，成為推動全旗經(jīng)濟增長的主要力量。 （二）農(nóng)業(yè) 糧食產(chǎn)量喜獲豐收：全旗農(nóng)作物播種面積 160 萬畝，與上年基本持平。糧食作物播種面積 萬畝，增長 %；經(jīng)濟作物播種面積 萬畝，下降 %。全旗糧食總產(chǎn)量 億斤，增長 %。其中，谷物產(chǎn)量 億斤，增長 %；豆