【正文】 作者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的重要形式。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)高等院校、科研院所，聘請(qǐng)理論造詣?shì)^高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員對(duì)我區(qū)社會(huì)工作者開(kāi)展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)揮專業(yè)人員的傳、幫、帶作用，促使社會(huì)工作者深化社會(huì)工作理念，增強(qiáng)理論水平，掌握實(shí)務(wù)技巧，提升服務(wù)質(zhì)量。三、建立健全科學(xué)合理的社會(huì)工作人才使用機(jī)制（五）按照社會(huì)工作崗位設(shè)置要求配備社會(huì)工作人才。按照整體規(guī)劃、示范帶動(dòng)、分步推進(jìn)的原則，根據(jù)社會(huì)管理和服務(wù)的實(shí)際需要，在涉及社會(huì)工作的領(lǐng)域，設(shè)置一定數(shù)量的社會(huì)工作專業(yè)崗位。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展社會(huì)工作崗位調(diào)查，按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則，通過(guò)調(diào)整、增減崗位的方式，配置素質(zhì)優(yōu)良和具有專業(yè)化知識(shí)水平的社會(huì)工作人才。（六）分類開(kāi)展社會(huì)工作人才選用工作。按照分類管理的原則，選用社會(huì)工作人才。行政機(jī)關(guān)社會(huì)工作性質(zhì)的職位錄用公務(wù)員時(shí)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》要求，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，做到公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄取，同時(shí)在面試中增加社會(huì)工作的相關(guān)知識(shí)內(nèi)容。事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)招聘社會(huì)工作人才，嚴(yán)格按照國(guó)家及本市關(guān)于事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員的有關(guān)規(guī)定，選用具有社會(huì)工作職業(yè)資格的人員。社區(qū)專職工作者的選用，應(yīng)通過(guò)面向社會(huì)招考和采取民主選舉、街道聘用相結(jié)合的方式進(jìn)行。履行社會(huì)工作職責(zé)的各類社會(huì)組織選用社會(huì)工作人才，應(yīng)突出崗位實(shí)際，結(jié)合崗位職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格審核，嚴(yán)格程序。任何組織或機(jī)構(gòu)選用社會(huì)工作人才，必須接受社會(huì)和有關(guān)部門的監(jiān)督，確保公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。（七）合理配置社會(huì)工作人才資源。加強(qiáng)社會(huì)工作人才流動(dòng)的宏觀調(diào)控與指導(dǎo)工作，通過(guò)建立統(tǒng)一的社會(huì)工作人才數(shù)據(jù)庫(kù)和信息網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)窗口、定期組織舉辦社會(huì)工作人才專場(chǎng)招聘會(huì)、及時(shí)發(fā)布社會(huì)工作人才供求信息、人才推薦等形式，搭建社會(huì)工作人才和聘（雇）任（用）組織雙向選擇的平臺(tái)，促進(jìn)社會(huì)工作人才有序流動(dòng)。健全社會(huì)工作人才爭(zhēng)議糾紛處理機(jī)制，依法維護(hù)社會(huì)工作用人單位、社會(huì)工作人才的合法權(quán)益，加快形成規(guī)范有序的社會(huì)工作人才資源開(kāi)發(fā)和配置格局。四、建立健全社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)機(jī)制（八）規(guī)范職業(yè)資格準(zhǔn)入。按照民政部《社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)登記辦法》規(guī)定，做好社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)登記工作。探索推行社會(huì)工作職業(yè)準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)社會(huì)工作專業(yè)崗位優(yōu)先聘用具有社會(huì)工作職業(yè)水平證書(shū)并登記為社會(huì)工作者的專門人才，逐步實(shí)行持證上崗。（九）建立職業(yè)水平評(píng)價(jià)機(jī)制。按照德才兼?zhèn)涞囊?，以社?huì)工作人才的能力、業(yè)績(jī)?yōu)橹饕u(píng)價(jià)因素，結(jié)合品德修養(yǎng)、行為操守和職業(yè)素質(zhì)，采取定性與定量相結(jié)合的方式，定期對(duì)社會(huì)工作人才履行崗位職責(zé)、學(xué)習(xí)進(jìn)修情況、職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行綜合考核評(píng)估，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)工作人才的動(dòng)態(tài)管理。五、建立健全社會(huì)工作人才激勵(lì)機(jī)制（十）健全社會(huì)工作人才分配激勵(lì)機(jī)制。建立綜合體現(xiàn)履行職責(zé)、能力素質(zhì)和業(yè)績(jī)水平為導(dǎo)向的社會(huì)工作人才分配激勵(lì)機(jī)制，針對(duì)不同類型的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，研究建立與之相適應(yīng)的社會(huì)工作人才分配激勵(lì)機(jī)制。事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位人事制度和工資制度改革，建立體現(xiàn)崗位績(jī)效和能力水平的工資制度。社區(qū)工作者待遇應(yīng)參照地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步研究確定工資增長(zhǎng)機(jī)制，社區(qū)工作者的工資和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要列入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。公益性社會(huì)組織需立足社會(huì)工作的公益性和非營(yíng)利性特點(diǎn)，有效體現(xiàn)專業(yè)性，建立鼓勵(lì)社會(huì)工作人才發(fā)展和發(fā)揮作用的分配激勵(lì)機(jī)制。（十一）建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合社會(huì)工作人才特點(diǎn)、體現(xiàn)工作業(yè)績(jī)、鼓勵(lì)創(chuàng)新工作的激勵(lì)機(jī)制。以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向，以用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體，采取靈活多樣的表彰獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)業(yè)績(jī)突出、能力卓著的社會(huì)工作人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，組織開(kāi)展評(píng)選表彰活動(dòng)，進(jìn)一步樹(shù)立典型，提升社會(huì)工作者的職業(yè)聲望和地位，增強(qiáng)其工作熱情和歸屬感。六、建立政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的機(jī)制（十二）積極培育扶持公益性社會(huì)組織。適應(yīng)政府行政管理體制改革要求，創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)管理格局，制定扶持政策，加速推進(jìn)社會(huì)工作的社會(huì)化發(fā)展進(jìn)程。積極培育公益性社會(huì)組織，大力發(fā)展慈善類民間組織，鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與、合理介入社會(huì)工作，不斷拓展社會(huì)工作人才施展才能的空間。鼓勵(lì)具有專業(yè)水平的社會(huì)組織等社會(huì)工作機(jī)構(gòu)承接承攬政府行政職能之外的社會(huì)管理與社會(huì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)的共建共享。（十三）建立政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的機(jī)制。加快政府職能轉(zhuǎn)變，不斷擴(kuò)大政府間接提供社會(huì)服務(wù)的領(lǐng)域和范圍。倡導(dǎo)以社會(huì)捐助和政府支持相結(jié)合的形式，拓寬公益性社會(huì)組織和慈善類民間組織的融資渠道。進(jìn)一步強(qiáng)化以政府購(gòu)買服務(wù)為主要形式的財(cái)政支持機(jī)制，切實(shí)支持和保障社會(huì)組織的健康發(fā)展。七、探索“社會(huì)工作者+志愿者”聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制（十四）建立聯(lián)動(dòng)互促機(jī)制。積極發(fā)揮社會(huì)工作者在組建團(tuán)隊(duì)、規(guī)范服務(wù)、拓展項(xiàng)目、培訓(xùn)策劃等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索建立社會(huì)工作者、志愿者聯(lián)動(dòng)互促機(jī)制，形成“社會(huì)工作者引領(lǐng)志愿者拓展服務(wù)、志愿者協(xié)助社會(huì)工作者改善服務(wù)”的發(fā)展模式。按照職業(yè)隊(duì)伍與志愿隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)發(fā)展的要求，由社會(huì)工作者固定聯(lián)系一定數(shù)量的志愿者，共同開(kāi)展工作。（十五）提升志愿者隊(duì)伍服務(wù)的專業(yè)化水平。將志愿者培訓(xùn)納入社會(huì)工作教育培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)志愿者全面開(kāi)展社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)。對(duì)有從事社會(huì)工作職業(yè)意愿且符合相關(guān)條件的優(yōu)秀志愿者，在其通過(guò)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試并經(jīng)過(guò)登記后，優(yōu)先錄用為職業(yè)社會(huì)工作者。八、建立健全社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的工作推進(jìn)機(jī)制（十六）完善管理體制和工作機(jī)制。社會(huì)工作是社會(huì)建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作。為大力推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作發(fā)展，要建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)工作部門具體負(fù)責(zé)、其他職能部門和社會(huì)團(tuán)體密切配合、社會(huì)力量積極協(xié)同、社會(huì)公眾廣泛參與的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)管理體制和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的力量整合、資源共享。（十七）加大對(duì)社會(huì)工作的宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作的專業(yè)理念、方法和作用的宣傳，特別要深入宣傳社會(huì)工作的典型案例，提高全社會(huì)對(duì)社會(huì)工作的知曉度和認(rèn)同度。要通過(guò)舉辦社工節(jié)、社工論壇等活動(dòng)，總結(jié)交流各領(lǐng)域社會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)，展示社會(huì)工作豐富的職業(yè)內(nèi)涵、社會(huì)價(jià)值及廣大社會(huì)工作者的職業(yè)風(fēng)采，努力營(yíng)造政府大力支持、社會(huì)廣泛認(rèn)同、組織和公眾積極參與的和諧發(fā)展氛圍。（十八）建立加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，研究制訂實(shí)施細(xì)則和具體措施，建立有效的制度保障和財(cái)政支持體系，切實(shí)解決社會(huì)工作發(fā)展的實(shí)際困難，搭建社會(huì)工作人才施展才能的舞臺(tái)。各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想、密切配合、統(tǒng)籌規(guī)劃，共同研究社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃及配套政策，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。第三篇：許昌市民政局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)許昌市民政局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)功能完備、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯的新型農(nóng)村社區(qū)，培養(yǎng)造就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、公共服務(wù)等方面的人才，是新形勢(shì)下解決廣大農(nóng)村公共服務(wù)產(chǎn)品缺乏難題、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要舉措。根據(jù)國(guó)家、河南省《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(201O2020年)》、許昌市《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施意見(jiàn)》、《許昌市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(201O2020年)》精神，結(jié)合我市實(shí)際，就加強(qiáng)我市農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管人才原則，按照造就一支結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良社會(huì)工作人才隊(duì)伍的要求，緊緊抓住選拔、培養(yǎng)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，寓農(nóng)村社工人才隊(duì)伍建設(shè)于農(nóng)村社區(qū)化體系之中，采取有效措施扎實(shí)推進(jìn)，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和建設(shè)新農(nóng)村提供有力的人才保證和智力支持。二、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)實(shí)施本意見(jiàn)，全市每年新增農(nóng)村社會(huì)工作人才40人以上；到2020年，全市城鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)工作人才達(dá)到3900人。農(nóng)村社會(huì)工作人才整體素質(zhì)明顯提升，年齡、專業(yè)、學(xué)歷、能力結(jié)構(gòu) 更趨合理，培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、服務(wù)機(jī)制更加健全完善，成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，形成與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村社工人才資源開(kāi)發(fā)體系。三、政策措施（一）多措并舉，壯大隊(duì)伍農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)，需要建立一支具有較高專業(yè)化水平的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。在工作中，要將人才隊(duì)伍建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到同規(guī)劃、同安排、同部署、同檢查，使人才隊(duì)伍得到不斷發(fā)展壯大，滿足了群眾需求和社區(qū)需要。鎮(zhèn)村黨務(wù)工作者是一支素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的基層工作人才隊(duì)伍，是農(nóng)村社會(huì)工作及各類社會(huì)人才牽頭聯(lián)系和作用發(fā)揮的組織實(shí)施者。要積極開(kāi)展培訓(xùn)，把基層黨務(wù)工作者培養(yǎng)成為社會(huì)工作骨干，充分發(fā)揮他們的組織和引領(lǐng)作用，帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展?？筛鶕?jù)情況在社區(qū)選拔村支部書(shū)記或委員，進(jìn)行必要的培訓(xùn)后在社區(qū)內(nèi)兼職，培養(yǎng)社區(qū)工作骨干。通過(guò)推行農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政、勞保、司法、衛(wèi)生、計(jì)生等部門從事社會(huì)工作的人員，納入社會(huì)工作人才隊(duì)伍管理范圍，通過(guò)民主選派、下派方式，充實(shí)到農(nóng)村社區(qū)社會(huì)工作崗位上來(lái)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)富余人員有用武之地，找到發(fā)揮作用的舞臺(tái)?！傲x工”隊(duì)伍。農(nóng)村黨員、團(tuán)員、教師、退休職工、退伍軍人及民間“小能人”是一個(gè)素質(zhì)較高、熱心社會(huì)公益事業(yè)的群體，對(duì)此進(jìn)行調(diào)查摸底、建立臺(tái)帳，建立社會(huì)工作志愿者隊(duì)伍。并通過(guò)建立協(xié)會(huì)、商會(huì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社等形式，積 極發(fā)揮他們?cè)谌瞬?、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，探索“政府購(gòu)買服務(wù)”的方式，開(kāi)展各類惠農(nóng)服務(wù)活動(dòng)。目前，全市登記在冊(cè)的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)50多家，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、信息