【正文】 全月”、“百日安全”等安全活動(dòng)內(nèi)容，提出安全生產(chǎn)合理化建議；分析事故教訓(xùn)和交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。（3）對(duì)上級(jí)和本管段安全檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的落實(shí)、整改情況。安全大點(diǎn)名要有記錄。每周要組織一次或兩次集中的安全教育，學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于2小時(shí)。集中安全教育內(nèi)容（1）本施工項(xiàng)目概況，各工序崗位、工種的安全規(guī)程；通用和相關(guān)的安全生產(chǎn)制度。（2）正在進(jìn)行和下階段施工的關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)崗位或其它相應(yīng)崗位發(fā)生的事故教訓(xùn)及預(yù)防事故的安全技術(shù)措施。（3）安全防護(hù)用品正確使用方法，所操作機(jī)械設(shè)備，防護(hù)設(shè)施、裝置的安全操作規(guī)程和使用要求。（4）施工項(xiàng)目可能發(fā)生事故的處置預(yù)案、處理、緊急救護(hù)知識(shí)。（5）公司、集團(tuán)公司的安全動(dòng)態(tài)，其它單位的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。安全教育要求：（1）在新職工、調(diào)換崗位職工，上崗前必須經(jīng)過(guò)安全教育，時(shí)間不少于40個(gè)小時(shí)，學(xué)習(xí)完經(jīng)考試合格方準(zhǔn)上崗?？荚嚦煽?jī)列入個(gè)人教育檔案。（2）在工程開(kāi)工前和新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備使用前，必須組織職工進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育，考試合格者方準(zhǔn)上崗作業(yè)。（3）對(duì)歇工1個(gè)月以上人員、工傷休假?gòu)?fù)工人員，違反安全操作規(guī)程人員和事故（包括未遂事故）責(zé)任者必須經(jīng)過(guò)安全再教育后方準(zhǔn)上崗，安全教育時(shí)間不少于4小時(shí)。其它休假在7天以上，不滿(mǎn)1個(gè)月的復(fù)工人員，復(fù)工前安全教育時(shí)間不少于2小時(shí)。（4）接受安全技術(shù)教育后的人員，分管領(lǐng)導(dǎo)或安全員必須檢查教育效果，并簽署是否同意上崗意見(jiàn)。接受安全教育內(nèi)容、考試成績(jī)要記入安全教育臺(tái)帳，并經(jīng)本人簽認(rèn)。（5）要重視外來(lái)施工隊(duì)伍及臨時(shí)用工的安全管理和培訓(xùn)教育，必須堅(jiān)持嚴(yán)格的審核程序，不留安全生產(chǎn)死角。十三、班組（分包隊(duì)伍）安全管理做好“三上崗一講評(píng)”班組要開(kāi)展安全檢查，作業(yè)前檢查作業(yè)環(huán)境、勞保用品的使用情況，作業(yè)中操作者之間要互相提醒互相幫助，班組長(zhǎng)或領(lǐng)班要發(fā)揮好監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用；要結(jié)合工作對(duì)象對(duì)班組成員進(jìn)行針對(duì)性安全教育；要高質(zhì)量地開(kāi)展好安全活動(dòng)日；要對(duì)檢查、教育、活動(dòng)情況詳細(xì)作記錄?！奥涫智濉惫ぷ?要做好工序交接的檢查工作，不符合安全要求的不接受，不符合安全要求不向下一道工序交、不留安全尾巴；作業(yè)環(huán)境要整齊、整潔；物料、工具及時(shí)歸位、堆放整齊。獎(jiǎng)金分配要與安全掛鉤在進(jìn)行獎(jiǎng)金分配時(shí)要結(jié)合成員的安全操作情況適當(dāng)分清檔次。安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)新工人要進(jìn)行班組安全教育；每周要有不少于2小時(shí)的集中安全學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)有關(guān)的安全法規(guī)、制度和文件；加強(qiáng)技術(shù)和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有關(guān)的新技術(shù)、新方法以及新設(shè)備的性能和使用方法；認(rèn)真參加技術(shù)交底的培訓(xùn)，熟悉操作要領(lǐng)和安全要點(diǎn)。安全隱患與整改積極向上級(jí)及有關(guān)業(yè)務(wù)人員反映現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，配合做好現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和事故隱患的整改工作；對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和發(fā)生的事故要認(rèn)真進(jìn)行分析、查找原因、制定對(duì)策，必要時(shí)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。對(duì)違章作業(yè)要進(jìn)行教育、處罰。對(duì)各班組（分包隊(duì)伍）的安全情況進(jìn)行定性的考評(píng)（分優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等級(jí)）并上榜公布，考評(píng)達(dá)到優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)，考評(píng)為一般的要進(jìn)行分析和再教育，直至給予處罰。班組（分包隊(duì)伍）安全情況月考評(píng)。十四、標(biāo)準(zhǔn)工地的創(chuàng)建工作創(chuàng)建目標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)《全國(guó)建筑施工安全文明工地之最》、《天津市級(jí)文明施工示范工地》。建立創(chuàng)建組織、劃分責(zé)任區(qū)經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)分管區(qū)域的創(chuàng)建工作，具體由安全人員負(fù)責(zé)日常的檢查和落實(shí)工作,每月進(jìn)行一次檢查評(píng)分、獎(jiǎng)懲。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開(kāi)安全例會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行布置、總結(jié)和分析，以利不斷提高。創(chuàng)建的步驟(1)宣傳發(fā)動(dòng)階段總體宣傳工作由經(jīng)理部統(tǒng)一規(guī)劃，分經(jīng)理部按要求掛設(shè)、保護(hù)，并可以以會(huì)議、板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等為載體，介紹創(chuàng)建工作的目標(biāo)、意義、方法和要求。把創(chuàng)建工作變?yōu)橐豁?xiàng)群眾性的工作，努力做到人人參與。(2)階段檢查經(jīng)理部每月每旬對(duì)照評(píng)分表進(jìn)行量化評(píng)分，并保存評(píng)分結(jié)果。可以以簡(jiǎn)報(bào)或通報(bào)的形式把檢查情況詳細(xì)列出，包括參加檢查人員、檢查的項(xiàng)目與部位、扣分原因、所扣分?jǐn)?shù)、獎(jiǎng)懲情況等。在施工的過(guò)程中應(yīng)保留有關(guān)的會(huì)議記錄、評(píng)分結(jié)果、安全措施或交底、安全設(shè)施的使用情況（設(shè)計(jì)、位置、數(shù)量等）、反映工序情況的照片等資料。十五、安全考核、獎(jiǎng)懲辦法對(duì)每月無(wú)事故且標(biāo)準(zhǔn)工地的評(píng)分在90分及以上的經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)800元，書(shū)記（或副書(shū)記、下同）、副經(jīng)理、總工程師獎(jiǎng)勵(lì)500元，工程部長(zhǎng)、安質(zhì)部長(zhǎng)、安全員各發(fā)安全獎(jiǎng)400元。發(fā)生重傷及以上事故、其它重大事故，對(duì)經(jīng)理、書(shū)記、副經(jīng)理、總工程師、工程部長(zhǎng)、安質(zhì)部長(zhǎng)、安全員等人員由經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定，按上述獎(jiǎng)勵(lì)額度視情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行對(duì)等或加倍罰款；發(fā)生輕傷事故、其它一般事故，經(jīng)理、書(shū)記、副經(jīng)理、總工程師、工程部長(zhǎng)、安質(zhì)部長(zhǎng)、安全員等人員按上述獎(jiǎng)勵(lì)額度視情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行相應(yīng)的處罰。對(duì)于年度安全工作突出的分經(jīng)理部，將由經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，給予適當(dāng)?shù)囊淮涡元?jiǎng)勵(lì)。對(duì)于事故責(zé)任者的處罰由經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。經(jīng)理部每發(fā)生一起輕傷或其它一般事故罰款5000元，每發(fā)生一起重傷以上或其它事故罰款5000元—50000元。在安全檢查中,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不合格對(duì)責(zé)任人員罰款50300元；對(duì)于在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)違章現(xiàn)象沒(méi)有及時(shí)制止或制止措施不力的管理人員，與責(zé)任者同等標(biāo)準(zhǔn)處罰。日常的安全臺(tái)帳每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不合格，對(duì)安全員罰款50元；對(duì)于日常安排的其它安全工作，沒(méi)有按時(shí)完成或不符合要求對(duì)安全員罰款50元；對(duì)其它工作的處罰標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)具體要求確定。以上獎(jiǎng)罰均由經(jīng)理部綜合部出具獎(jiǎng)罰通知單，財(cái)務(wù)部辦理。第二篇：地鐵軌道工程安全生產(chǎn)管理辦法XX軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理辦法(暫行)XX地下鐵道有限責(zé)任公司建設(shè)分公司 二0XX年X月目錄第一章 總 則........................................1 第二章生產(chǎn)安全組織保障體系............................3 第三章 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與責(zé)任制...................10 第四章安全生產(chǎn)技術(shù)管理...............................11 第五章安全生產(chǎn)控制體系...............................14 第六章安全生產(chǎn)文化保障...............................22 第七章安全事故報(bào)告和調(diào)查處理.........................24 第八章附則..........................................26 附件一.............................................27 XX軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故類(lèi)型與控制措施..........27 附件二.............................................57 XX軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)規(guī)定.......................57第一章 總 則第一條為了加強(qiáng)XX軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。第二條XX軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想為：堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理’’的方針，堅(jiān)持“以人為本，標(biāo)本兼治”的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、群防群治制度和安全生產(chǎn)一票否決制度，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，加大安全投入，推動(dòng)XX地鐵安全生產(chǎn)和文明施工工作的開(kāi)展。第三條XX軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)為：檔案齊全、現(xiàn)場(chǎng)文明，確保工程實(shí)施過(guò)程中無(wú)重大傷亡、設(shè)備、管線、消防事故，千滅死亡率小于0．05,。(一)制度完善：各單位必須依據(jù)國(guó)家、建設(shè)部相關(guān)法律法規(guī)，成立安全生產(chǎn)、文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂安全生產(chǎn)、文明施工管理的再項(xiàng)制度。(二)責(zé)任落實(shí)：建立自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，重全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)應(yīng)白上而下層層分解，居層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，責(zé)任落實(shí)到人。(三)檔案齊全：建立各種管理、施工操作人員、特種作業(yè)人員資格證書(shū)檔案；建立安全培訓(xùn)教育檔案；建立專(zhuān)業(yè)設(shè)備檢測(cè)認(rèn)證檔案；建立各項(xiàng)預(yù)防臨控措施和事故災(zāi)難應(yīng)急處置方案檔案，以上檔案完整齊全。第四條名詞解釋業(yè)主：指XX地下鐵道有限責(zé)任公司以及其取得相應(yīng)資格的合法繼承人。承包商：指在本工程施工承包合同中約定，被業(yè)主接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。監(jiān)理單位：指在合同協(xié)議書(shū)中指明的業(yè)主委托的承擔(dān)本工程監(jiān)理服務(wù)任務(wù)并具有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位以及其合法繼承人。施工監(jiān)測(cè)單位：具有相應(yīng)監(jiān)測(cè)資質(zhì)等級(jí)、承擔(dān)各標(biāo)段承包商施工監(jiān)測(cè)任務(wù)的單位。第三方監(jiān)測(cè)單位：指業(yè)主委托的獨(dú)立于承包商和周邊環(huán)境業(yè)主以外的第三方承擔(dān)本工程監(jiān)測(cè)任務(wù)并取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位以及其合法繼承人。第五條XX市軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(中華人民共和困主席令第65號(hào))；系統(tǒng)安裝、裝飾裝修等活動(dòng)的所有單位和個(gè)人。第二章生產(chǎn)安全組織保障體系第七條XX軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)行政府安全行政監(jiān)督、業(yè)主管理、監(jiān)理監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)和群眾新聞?shì)浾摫O(jiān)督五級(jí)組織管理模式(一)國(guó)家監(jiān)察是指國(guó)家安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)行使國(guó)家監(jiān)察職權(quán)，對(duì)各部門(mén)行使協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能。(二)業(yè)主管理是指XX市地鐵總公司作為項(xiàng)目法人，代表出資人負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行管理、布置、檢查、落實(shí)。(三)監(jiān)理監(jiān)督是指監(jiān)理對(duì)各魚(yú)些墨．煦三猩臻縣堂行塞全生彥、的肇督和管理。(四)企業(yè)負(fù)責(zé)是指各施工企業(yè)負(fù)責(zé)各標(biāo)段工點(diǎn)的安全生產(chǎn)的全面具體工作，安全生產(chǎn)、文明施工的重心在承包商。(五)群眾新聞?shì)浾摫O(jiān)督是指廣泛深入開(kāi)展宣傳教育工作，增強(qiáng)全體職工的安全意識(shí)、安全素質(zhì)和搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。接受新聞媒介和工會(huì)等群眾組織的監(jiān)督。第八條XX軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)的業(yè)主管理采用分層體制，主要包括總公司決策層，分公司管理層和承包商實(shí)施層(見(jiàn)圖一)。(一)決策層主要由地鐵總公司的總經(jīng)理、主管建設(shè)的副總經(jīng)理、技術(shù)處以及專(zhuān)家顧問(wèn)組組成。負(fù)責(zé)新線建設(shè)范圍內(nèi)所有相關(guān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作的全面組織和監(jiān)管。(二)管理層是指地鐵總公司下屬建設(shè)分公司，包括綜合部、技術(shù)部、計(jì)材部、質(zhì)安部、土建各部和設(shè)備各部等部門(mén)組成。具體負(fù)責(zé)工程線路的建設(shè)各階段的全面安全生產(chǎn)管理工作。(三)實(shí)施層是指與業(yè)主單位簽訂合同，依法履行建設(shè)任務(wù)的各相關(guān)參建單位，包括工程勘察和環(huán)境調(diào)查單位，總體設(shè)計(jì)單位，工點(diǎn)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位以及第三方髓測(cè)單位等，各單位在安全生產(chǎn)管理中須各司其職。第九條業(yè)主的職責(zé)(一)落實(shí)安全責(zé)任制度，設(shè)置安全領(lǐng)導(dǎo)小組和安全檢查機(jī)構(gòu)，并定期組織地(九)檢查和督促施工單位做好下述安全生產(chǎn)工作檢查安全生產(chǎn)許可證；檢查安全責(zé)任制落實(shí)情況；督促施工單位辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)；督促施工單位建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全合格證、施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員操作證；檢查施工起重機(jī)械檢測(cè)合格證；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況；檢查安全生產(chǎn)的檔案。(十)查和督促監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)和其他單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督情況一(十一)做好國(guó)家規(guī)定、上級(jí)部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)要求的其他安全生產(chǎn)、文明施工工作。第十條勘察與環(huán)境調(diào)查單位職責(zé)(一)負(fù)責(zé)建立健全自身的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度。(二)負(fù)責(zé)按照國(guó)家、行業(yè)和XX市有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)持性文件規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容、程序，以及合同要求，開(kāi)展勘察和環(huán)境調(diào)查工作，編制相應(yīng)階段的勘察和環(huán)境調(diào)查報(bào)告，內(nèi)容涵蓋安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)的專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容。(三)確保提供的巖土工程勘察和工程環(huán)境調(diào)查成果的真實(shí)、準(zhǔn)確，對(duì)勘察和工程環(huán)境調(diào)查的質(zhì)量負(fù)責(zé)。(四)接受業(yè)主的臨督、檢查，配合其組織的對(duì)勘察和環(huán)境調(diào)查實(shí)施綱要的技術(shù)論證和報(bào)告成果的驗(yàn)收。(五)負(fù)責(zé)根據(jù)勘察和環(huán)境調(diào)查成果(綱要和報(bào)告)的技術(shù)論證意見(jiàn)和勘察強(qiáng)審意見(jiàn)，對(duì)成果進(jìn)行修改和完善。(六)參與施工驗(yàn)槽工作，并根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況，對(duì)勘察成果進(jìn)行修正和完善。(七)參與業(yè)主及以設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)參建單位組織的重大安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處置方案的技術(shù)論證、預(yù)警判定、事務(wù)處理方案的論證和評(píng)審，并提供合理建議。(八)審查施工臨測(cè)、巡視及預(yù)警信息，審查臨控和施工安全風(fēng)險(xiǎn)、處理方案、監(jiān)控分析報(bào)告和消警建議報(bào)告。(九)負(fù)責(zé)安全監(jiān)理交底、召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，配備專(zhuān)職安全監(jiān)理人員。進(jìn)行日常巡視、安全全面檢查等現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作，定期編制安全監(jiān)理報(bào)告。(十)當(dāng)審核或監(jiān)理發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)工程處于預(yù)警狀態(tài)時(shí)，立即組織施工望篁躉墨掣場(chǎng)會(huì)議，采取專(zhuān)家論證、組織施工單位自行處理、下達(dá)安全隱患報(bào)告書(shū)、整改通知書(shū)、停工令等措施進(jìn)行處理，并上報(bào)業(yè)主。第十三條施工單位職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的方針、政策和法規(guī)，業(yè)主在安全生產(chǎn)中的指示和決定。(二)項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)責(zé)任第一人，項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各班組設(shè)安全員，各作業(yè)點(diǎn)應(yīng)有安全監(jiān)督崗。工程項(xiàng)目經(jīng)理部建立具體的安全責(zé)任制，并將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)。(三)組織工程項(xiàng)目施工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核。對(duì)管理人員和施工操作人員，按其各自的安全職責(zé)范圍進(jìn)行教育，并建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，認(rèn)真落實(shí)。(四)編制和呈報(bào)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃，安全技術(shù)方案和安全措施，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。(五)按照第五條第8點(diǎn)中有關(guān)規(guī)定，在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督基坑支護(hù)與降水工程：土方開(kāi)挖工程：模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。(三)仂、助安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢(xún)單位對(duì)信息平臺(tái)進(jìn)行基礎(chǔ)信息的錄入和維護(hù)管理。(四)協(xié)助安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢(xún)