【正文】 目位于 XX 市 YY新城區(qū)浙贛鐵路以北、濱港北路以西區(qū)塊。 7 項目具體位置見圖 11： 圖 11 項目位置圖 實施內(nèi)容及規(guī)模 項目區(qū)域范圍總面積約 250420平方米（約 376畝），共需完成改造住戶 600 戶，居民人口 1997 人，房屋面積 145112 平方米，其中包括國有土地上房屋共 35戶，房屋面積共 21367平方米。 項目投入總資金及效益情況 本項目總投資 。項目資金由業(yè)主單位自籌。 本項目的實施不僅將進一步加快 YY 區(qū)棚戶區(qū)改造安置進程，同時將完善城區(qū)功能配套，提升城市總體形象，促進全區(qū)經(jīng)濟和社會 8 的可持續(xù)發(fā)展，并可整合出可觀的土地資源，通過土地營運為城市建設提供資金，提高 YY區(qū)的綜合競爭力。 結(jié)論和建議 本項目具有明顯的基礎性、公益性和社會性，項目建設加快推進棚戶區(qū)改造、完善城市配套設施、提高城市品位、促進城市后續(xù)工程建設、推動社會經(jīng)濟發(fā)展都將發(fā)揮積極 作用。項目建設是必要的。 建議項目業(yè)主積極爭取各級政府及相關部門大力支持，推動和促進本項目進程，爭取早立項、早啟動、早完成。 9 第二章 規(guī)劃目標、現(xiàn)狀與建設規(guī)模分析 規(guī)劃目標 YY 新區(qū)規(guī)劃即《 XX 市 YY 區(qū)分區(qū)規(guī)劃》，總體規(guī)劃目標是：全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞 XX市“躋身全國百強城市，全面建設小康康社會”兩大發(fā)展目標，及 YY 區(qū)委、區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、開放興區(qū)、生態(tài)建區(qū)、特色強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，以打造“ XX 東部對外開放的窗口”為目標，構建“一心一線二區(qū)”格局，即行政辦公中心、YY 兩岸綠化景觀線、以文體教育行政辦公為主的東片新區(qū)和西片居住區(qū)。既更多考慮城市多元復合功能，更注重保留自然、寧靜、樸實的內(nèi)在品質(zhì)，又重視經(jīng)濟社會服務功能建設。 《 YY 區(qū)城中村（棚戶區(qū)）改造安置總體規(guī)劃》中明確：將對新城區(qū)范圍內(nèi)的城中村（棚戶區(qū)）進行改造，同步完善原棚戶區(qū)的基礎配套設施。項目的實施將對棚戶區(qū)居民的居住環(huán)境產(chǎn)生徹底的改變，棚戶區(qū)居民可選擇產(chǎn)權調(diào)換、房票安置、貨幣補償安置等辦法為自己選擇一個配套完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化居住場所，項目的實施將切實發(fā)揮保障民生，緩解社會矛盾，促進社會的和諧、穩(wěn) 定的作用。 現(xiàn)狀分析 棚戶區(qū)（城中村）改造四期工程主要針對位于 XX 市 YY 新城區(qū)浙贛鐵路以北、濱港北路以西區(qū)塊，主要為原住民集聚村落，居住 10 環(huán)境差，大多房屋由于使用年限久，建設標準低，年久失修，基本上已成為危舊房，存在嚴重居住安全隱患；房屋基礎設施十分落后，戶均面積狹小，排水設施不完善，生活條件簡陋；環(huán)境陰暗潮濕、亂堆垃圾，蚊蟲肆虐，條件惡劣。 本項目的實施將加快推進 YY 區(qū)棚戶區(qū)改造的總體進度，以改善原住民的生活、居住環(huán)境為出發(fā)點，以加快城市化進程、提升城 市形象為目標。 建設規(guī)模分析 總體要求 本項目的實施要嚴格執(zhí)行《 XX市 YY區(qū)分區(qū)規(guī)劃》，按照規(guī)劃要求開展棚戶區(qū)改造工作，緊密結(jié)合現(xiàn)狀實際，充分考慮棚戶區(qū)住戶的需求及要認真解決的實際問題，統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃設置，使之具有全局性、可達性和前瞻性。 規(guī)模確定 項目區(qū)域范圍總面積約 250420平方米（約 376畝），共需完成改造住戶 600戶，居民人口 1997人，房屋面積 145112平方米，其中包括國有土地上房屋共 35戶，房屋面積共 21367平方米。 11 第三章 項目現(xiàn)狀與實施條件 項目現(xiàn)狀 項目范圍： 本項目位于 XX市 YY新城區(qū)浙贛鐵路以北、濱港北路以西區(qū)塊，具體實施范圍見圖 31： 項目規(guī)模： 本項目實施范圍內(nèi)共有住戶 600戶，居民人口 1997人，房屋面積145112平方米，其中包括國有土地上房屋共 35戶，房屋面積共 21367平方米。 圖 31 項目實施范圍圖 現(xiàn)狀情況： 該區(qū)塊位于 XX市 YY新城區(qū)浙贛鐵路以北、濱港北路以西區(qū)塊，主要為原住民集聚村落，缺乏規(guī)劃，區(qū)塊內(nèi)零星分布大量空地，除部分成為當?shù)刈舴N植用地外，大部分荒蕪或 成為垃圾堆場，居住環(huán)境差，土地利用率極低，且大多房屋由于使用年限久，建設標準低，年久失修，基本上已成為危舊房，周邊電力、通信線路隨意拉接，存在嚴重居住安全隱患；房屋基礎設施十分落后，戶均面積狹小，排水設施不完善，以路面排水溝為主，居民生活條件簡陋；環(huán) 12 境陰暗潮濕、亂堆垃圾，蚊蟲肆虐，條件惡劣。詳見圖 3 33 35： 圖 32 項目現(xiàn)狀實景圖 1 13 圖 33 項目現(xiàn)狀實景圖 2 圖 34 項目現(xiàn)狀實景圖 3 14 圖 35 項目現(xiàn)狀實景圖 4 主要建設條件 自然條件 地理位置 YY 區(qū)新城區(qū)位于 YY 南岸、烏溪江東岸，浙贛線以北，為 XX 市東片組團中心，用地面積 平方公里，地理坐檔東徑 118176。 41′51″～ 119176。 06′ 39″，北緯 28176。 31′～ 29176。 20′ 07″。本項目區(qū)塊位于 YY 區(qū)東部邊緣，東跡大道以北。 地形、地貌條件 YY區(qū)是金衢盆地的主要組成部分，境內(nèi)地形以丘陵為主，以 YY 15 為底軸，成南北對稱階梯式過渡，依次為平原、低丘、低山、中山。北部山區(qū)系懷玉山支脈的千里崗，南部山區(qū)為仙霞嶺余脈，兩山夾峙形成一江（ YY）十八溪的羽狀水系。 現(xiàn)狀東跡大道以北 地勢平緩，高程為 57～ 63米之間，局部地段有東西向古河道沖溝，整個地形走勢西南高東北低。 氣候、氣象 YY 區(qū)氣候類型屬亞熱帶季風氣候，受地形影響，也具備盆地氣候特征，全年四季分明，光照充足，氣溫適中，無霜期長。常年主導風向為東北偏東風，風速 ，夏季主導風向為西南風。 多年平均降雨量為 ，年蒸發(fā)量約為 1800mm。連續(xù)較大的降雨量出現(xiàn)在 27 月中旬（尤其以 56 月及 7 月上旬雨量更為集中）， 810月三個月除受臺風影響有暴雨外，由于降雨少、蒸發(fā)大，經(jīng)常出現(xiàn)秋旱。 多年平均氣溫 ℃，日照為 2056 小時，極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫 ℃。 水文地質(zhì) YY區(qū)位于烏溪江， YY匯合處。上埠頭相應水位二十年一遇洪水為 ，五十年一遇的洪水位為 ，常年水位 5658 米。YY 多年月平均流量 282m3/s。 YY 區(qū)南部丘陵地帶屬紅砂巖及第三期黃土地區(qū)，地基承載力在20t/m2以上，北部平原地帶為沖積層，地基承載力均在 15 t/m2以上。地震烈度為六級。屬不設防區(qū)。 16 基礎設施配套條件 供水：目前，項目區(qū)已經(jīng)開通自來水，水源由 XX市水業(yè)集團自來水分公 司供應，施工用水取水方便，水壓、水量、水質(zhì)均有保證。 供電：項目區(qū)供電主電源引自道路周邊變配電站，電壓穩(wěn)定，連接臨時施工用電方便。 排水：目前，改造區(qū)域周邊市政道路均建設完善的雨污排水系統(tǒng)，但改造區(qū)域內(nèi)部并未建成完善的排水體系，主要通過地表排水及部分明溝排水排污。 通信：改造區(qū)域內(nèi)現(xiàn)已開通有線數(shù)字電視傳輸線路和通信網(wǎng)絡線路，延伸至各家安裝使用。但現(xiàn)狀各種通信線路都架空連接，在空中形成“蜘蛛網(wǎng)”，既影響城市美觀又存在安全隱患。 進場道路：本項目周邊市政道路完善，改造區(qū)域內(nèi)道路基本硬化，施工機械、材料等運輸方便 。 社會經(jīng)濟條件 YY區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹執(zhí)行 XX市委、市政府“躋身全國百強城市，全面建設小康建設”兩大發(fā)展戰(zhàn)略目標，堅持“高起點規(guī)劃，高標準建設，高質(zhì)量管理”，全力推進“ XX 東區(qū)，濱江新城”建設，全面推動 YY 經(jīng)濟社會跨越式追趕型發(fā)展。以城市化促進工業(yè)化，使之成為經(jīng)濟社會發(fā)展的動力平臺。 根據(jù) YY 區(qū) 2021 年度政府工作報告， YY 區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導，大力弘揚實干苦干的工作作風，經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，社 17 會保持和諧穩(wěn)定。地方財政總收入突破十億大關、達到 ，其中地方公共財政預算收入 億元，為加快 YY 區(qū)城市化進程提供堅實的經(jīng)濟基礎。 法律支持條件 本項目建設符合 XX 市城市總體規(guī)劃， YY區(qū)分區(qū)規(guī)劃。項目實施將嚴格按照《 XX 市區(qū)城中村整體搬遷改造暫行辦法》（衢政發(fā)[2021]42 號）、《市區(qū)房屋征收附屬物（構筑物）、臨時建筑補償標準》、《市區(qū)房屋征收裝修補償價格參考表》（衢住建 [2021]49號）、《 XX 市 YY區(qū)城中村整體搬遷改造實施辦法（ YY區(qū)政發(fā) [2021]53號）》等文件執(zhí)行。 施工條件 本項目施工所需的水、電、道路、建筑材料具備。棚戶區(qū) 房屋拆除施工將通過招標方式取得，施工期間建議局部進行封閉或施工，周邊行人繞行，確保施工安全。 18 第四章 項目實施方案 本項目實施范圍位于 XX 市 YY 新城區(qū)浙贛鐵路以北、濱港北路以西區(qū)塊，項目區(qū)域范圍總面積約 250420平方米（約 376畝），住戶 600 戶，居民人口 1997 人，房屋面積 145112 平方米，其中包括國有土地上房屋共 35戶，房屋面積共 213