【正文】 塔拉街）段道路及配套工程建設地點：某市建設規(guī)模：道路總長 700 米、道路總寬度 31 米，其中車行道寬度21 米、人行道寬度 10 米，道路總面積 21700 平方米，沿路敷設給水管道700 米、污水管道 700 米、雨水管道 1400 米、安裝 35 盞路燈投資規(guī)模：1130 萬元資金籌措：申請上級資金與地方配套資金相結合建設單位：某市某城市基礎設施建設投資有限責任公司 承辦單位概況某市某城市基礎設施建設投資有限責任公司是某市政府批準成立的唯一一家集城市基礎設施投資、融資、經(jīng)營為一體的國有企業(yè)，屬于某市人民政府授權范圍內的國有資產(chǎn)運營主體，成立于 2022 年 6 月，注冊資金11298 萬元。某市某城市基礎設施建設投資有限責任公司實行公司制運行，是在董事會領導下的總經(jīng)理負責制，按《公司法》規(guī)定設立董事會、監(jiān)事會，具有完善的法人組織結構。公司經(jīng)營范圍包括城市基礎設施開發(fā)、能源開發(fā)（?？爻猓?、建設開發(fā)工業(yè)、商業(yè)、民用等房屋產(chǎn)業(yè)，物業(yè)承租、商業(yè) 置業(yè)、土地開發(fā)等。近年來，為加快城市建設步伐、完善城市基礎設施功能、改善城市落后面貌、推動城市經(jīng)濟增長，某市某城市基礎設施建設投資有限責任公司按照市委、市政府及上級領導的工作部署，通過開展多種渠道籌措資金和多方位的城市基礎設施建設，使某市的市容、市貌得到了大幅提升和有效改善，為某市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。 可行性研究報告編制原則與依據(jù) 編制原則（1）根據(jù)某市城市道路發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，結合城市總體規(guī)劃和城市化發(fā)展需要，科學規(guī)劃建設內容、合理確定建設規(guī)模、統(tǒng)籌安排功能布局。（2）本著“實事求是、客觀科學”的原則，依據(jù)實際需求和相關建設標準，結合市民出行需求和道路安全、方便通行要求，客觀評價場址條件、統(tǒng)籌規(guī)劃總體方案，做到擬建道路路線合理、等級適度、出行方便、配套完善、安全衛(wèi)生。（3）以“積極、客觀、科學”的工作態(tài)度，充分調查研究各項基礎條件，認真分析論證工程實施條件和工程技術方案的科學性與可行性，避免不利因素對工程建設和運營過程中產(chǎn)生的不利影響。（4）在科學發(fā)展觀的指導下堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，認真貫徹執(zhí)行國家有關節(jié)約用地、節(jié)能環(huán)保和安全衛(wèi)生等規(guī)定，使擬建工程達到道路工程設計標準和安全通行要求。（5）以“實事求是、因地制宜、功能完善、安全衛(wèi)生”的理念和 “獨立、客觀、科學、可靠”的原則，提出與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平相適應的工程建設方案，研究結論與建議滿足建設單位工程建設需要，也為有關部門審批項目提供客觀參考依據(jù)。編制依據(jù)（1）建設單位編制可行性研究報告委托書及其規(guī)劃建設要求（2） 《投資項目可行性研究指南》 （試用版）（3） 《某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（4） 《某市城市總體規(guī)劃（20222020） 》（5） 《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》 （GB5022095）（6） 《城市道路工程設計規(guī)范》(CJJ 372022)（7） 《無障礙設計規(guī)范》 （GB 507632022）（8） 《市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定》(2022 年版)（9）其他與擬建工程相關的現(xiàn)行有關標準、規(guī)范和規(guī)程（10）建設單位提供的與項目建設有關資料和基礎數(shù)據(jù) 項目提出的理由與過程某市作為錫林郭勒盟中心城市，近年來在城市建設中立足長遠發(fā)展，更加注重城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理，把打造宜居城市做為經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項重要工作來抓，以營造良好的宜居環(huán)境作為發(fā)展目標，不斷加大城市建設力度。尤其是進入“十二五”以來，某市緊緊抓住錫林郭勒盟委、行署提出的要把某市打造盟府中心城市的有利時機，按照《某市城市總體規(guī)劃（20222020） 》提出的城市總體規(guī)劃與發(fā)展目標，進一步加快城市基礎設施和城市居住環(huán)境建設工作，努力提升城市品質和城市精細化管理水平， 積極拓展城鎮(zhèn)空間、努力配套服務功能，不斷推進城市道路、供排水設施及污水處理設施、供暖設施、河道整治、城市綠化等城市基礎設施和醫(yī)院、學校、社區(qū)等城市公共設施建設，促使城市宜居水平不斷提高，為某市“十二五”規(guī)劃提出的“把某市建設成為聚集全盟 30%左右人口、容納 30萬以上人口的宜居型中心城市”的發(fā)展目標奠定了良好基礎。然而，由于發(fā)展基礎薄弱、發(fā)展起步晚、發(fā)展起點低等歷史原因，某市城市建設總體上讓然處于發(fā)展起步階段，城市道路、管網(wǎng)等配套基礎設施仍不完善，仍具有較大的發(fā)展空間。與此同時，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷增長的城市人口規(guī)模，也為某市的城市發(fā)展及其配套基礎設施建設提出了更高的要求，順暢而便捷的城市道路系統(tǒng)和齊備而完善的城市配套設施，是人口不斷聚集的某市城市建設的重要基礎設施建設，也是全面推進某市城鎮(zhèn)化建設進程和城市總體規(guī)劃的重要保障措施。對此，某市自 2022 年開始啟動了全市道路系統(tǒng)及依附于道路的配套管網(wǎng)和綠地建設等城市基礎設施的全面改造及新建工作，以此滿足城市規(guī)模不斷擴大、人口數(shù)量日益增長的某市城市基礎設施建設需要和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，保障某市城市總體規(guī)劃的有效推進，促進全市經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速、良性發(fā)展。在此背景下，作為承擔某市城市基礎設施建設任務的某市某城市基礎設施建設投資有限責任公司，按照某市人民政府的統(tǒng)一部署，在 20222022 年度完成全市主要干道及其配套管網(wǎng)和綠地建設等主要城市基礎設施建設的基礎上，提出了在 2022 年重點實施全市范圍內的斷頭路打通、小街巷及人行道改造、機動車右轉車道改造和部分道路拓寬等剩余的市政基礎設施建設工程，以此全面完成“十二五”期間的城市基礎設施建設任 務，保障某市城市總體規(guī)劃的全面推進。其中，根據(jù)某市現(xiàn)有道路現(xiàn)狀和城市總體規(guī)劃及其修建性詳細規(guī)劃確定的路網(wǎng)規(guī)劃，某確定 2022 年開展斷頭路打通工程，以此實現(xiàn)全市道路系統(tǒng)的更加順暢，完善全市路網(wǎng)建設，保障市民出行便利。對此，我公司接受項目建設單位針對上述某市城市道路斷頭路打通工程開展前期工作咨詢委托后，及時組織專業(yè)技術人對擬建項目現(xiàn)有條件、建設需求、場址條件和規(guī)劃方案進行了詳細充分的調研分析和研究論證，并充分考慮政策條件、建設標準和節(jié)能環(huán)保與城市基礎設施建設要求，結合所在城市總體規(guī)劃要求，組織有關專家對研究方案進行了評估論證的同時，與建設單位多次交換意見的基礎上編制了本可行性研究報告，力求為建設單位提供一份專業(yè)而客觀的投資參考依據(jù)，以供其投資決策和下一步工程設計及投資控制提供獨立、客觀、專業(yè)的參考依據(jù)，也為有關主管部門審批項目提供客觀參考依據(jù)，以使本項目的建設滿足基本建設項目審批程序和要求。 項目概況 擬建地點本項目建設地點位于某市，擬建道路為某市海河東四路南二環(huán)與希日塔拉街的連接段，是貫通海河東四路的重要環(huán)節(jié)。而海河東四路是某市路網(wǎng)系統(tǒng)中地處主城區(qū)東側由北向南縱貫城區(qū)的次干路。 建設規(guī)模與目標建設規(guī)模 根據(jù)某市城市總體規(guī)劃確定的路網(wǎng)系統(tǒng)和海河東四路已建成路段設計方案，本項目擬打通的海河東四路連接南二環(huán)與希日塔拉街的路段總長度為 700 米，橫斷面寬度為 31 米，其中車行道寬度為 21 米、人行道寬度為10 米，道路總占地面積為 21700 平方米，沿路敷設 700 米給水管道、700米污水管道和 1400 米雨水管道，并安裝 35 盞路燈。建設規(guī)模一覽表序號 建設項目 單位 建設規(guī)模 備 注1 車行道鋪設 m 700 路寬 21 米，占地 14700m22 人行道鋪設 m 700 路寬 10 米，占地 7000m23 給水管道敷設（單線） m 700 DN300 鋼絲骨架 PE 給水管4 污水管道敷設（單線） m 700 DN400 鋼筋混凝土排水管5 雨水管道敷設（雙線） m 1400 DN500 鋼筋混凝土排水管6 路燈安裝（雙線） 盞 35 250w+150W， 10m 燈桿建設目標通過本項目的建設，打通海河東四路南段的斷頭路，使其真正形成某市南北縱貫城區(qū)的次干路，為廣大市民的出行和物資運輸提供方便快捷的道路條件，為促進某市城市路網(wǎng)結構的不斷完善、城市基礎設施建設的快速推進做出積極貢獻。 投資規(guī)模與資金籌措投資規(guī)模 根據(jù)項目工程建設規(guī)模、建設標準和有關投資估算依據(jù)并參考當?shù)亟陬愃乒こ碳夹g經(jīng)濟指標進行估算，本項目建設投資估算為 1130 萬元，其中：工程費用為 938 萬元、工程建設其他費用為 108 萬元、預備費為84 萬元。資金籌措根據(jù)項目建設單位投融資計劃，本項目建設資金主要以自籌資金方式投入，并根據(jù)相關扶持政策積極爭取上級資金和地方配套資金，以緩解項目單位資金籌措壓力，使工程建設按計劃完成。 研究結論通過我公司對建設方案進行深入細致的研究論證，在某市全面推進城鎮(zhèn)化建設和城市基礎設施建設的背景下，本項目作為以城市道路工程為主的城市基礎設施建設工程，項目建設將進一步改善某市城市道路運輸條件、完善全市路網(wǎng)結構，為市民日常出行與生產(chǎn)生活物資運輸條件具有積極的促進作用，從而對加快推進某市城市建設進程和城市總體規(guī)劃的全面落實產(chǎn)生積極的影響。本項目的建設符合某市城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)化建設，項目建設工程建設方案明確、配套設施完善、工程方案可靠、投資規(guī)模合理，項目建設與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和城市化建設需要相適應，具有良好的社會效益。因此，本項目的建設是必要的、可行的，也是迫切的。 技術經(jīng)濟指標表項目主要技術經(jīng)濟指標表 序號 指標項目 單位 指標數(shù)據(jù) 備 注一 技術指標1 建設規(guī)模 車行道 m 700 路寬 21 米，占地 14700m2 人行道 m 700 路寬 10 米，占地 7000m2 給水管道 m 700 DN300 鋼絲骨架 PE 給水管 污水管道 m 700 DN400 鋼筋混凝土排水管 雨水管道 m 1400 DN500 鋼筋混凝土排水管 路燈安裝 盞 35 250w+150W， 10m 燈桿2 道路技術標準 道路總用地面積 m2 21700 約合 畝 道路等級 Ⅱ級 城市次干路 設計車速 Km/h 40 路面軸載 BZZ100 設計車道數(shù) 車道 4 雙向 橫斷面形式 塊板 2 路面類型 瀝青 抗震設防標準 度 6二 經(jīng)濟指標1 項目總投資 萬元 1130 其中：工程費用 萬元 938 工程建設其他費 萬元 108 預備費 萬元 842 資金籌措 萬元 1130 自籌本金 萬元 1130 債務資金 萬元 03 工程單方造價按道路長度計算 萬元 /km 1613按道路面積計算 元 /m2 521 第二章 需求分析與建設規(guī)模 需求分析 城市概況本項目作為以市政道路及其配套管網(wǎng)為主的基礎設施建設工程，是某市城市建設中的重要組成部分，也是該市完善城市基礎設施建設的重點改造工程。地理位置與區(qū)位條件某市于內蒙古自治區(qū)中部、首都北京的正北方，是內蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟的盟府所在地，是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟、文化、教育和交通中心，也是錫林郭勒盟重點打造的全盟中心城市，是一個以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，市域總面積 14785 平方公里，其中城市建成區(qū)面積 平方公里，全市現(xiàn)有總人口約 萬人。某市地處東北、華北、西北交匯處，南距首都北京直線距離 460 公里、西距自治區(qū)首府呼和浩特市直線距離 470 公里，另外距離西北側的中蒙最大口岸城市二連浩特市和東北側的珠恩嘎達布其口岸直線距離均為 340 公里，向東與沈陽、長春等地距離也僅為為 600 多公里，具有據(jù)祖國正北方、融和三北（華北、西北、東北）地區(qū)、面向蒙古國及東歐地區(qū)的優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢和得天獨厚的后發(fā)優(yōu)勢，素有“草原明珠”的美譽，可同時享受國家少數(shù)民族地區(qū)扶持政策和中國西部大開發(fā)優(yōu)化政策，也具有融入以京津冀為核心的環(huán)渤海經(jīng)濟圈、以東三省為核心的東北經(jīng)濟圈和以呼包鄂為首的內蒙古經(jīng)濟金三角區(qū)的有利條件，因而目前正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展期， 全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、城市建設和基礎設施建設均處于全面發(fā)展時期。交通運輸條件某市作為錫林郭勒盟中心城市和地處“三北地區(qū)”交匯處的獨特區(qū)位條件，近年來借助國家和自治區(qū)大力實施大交通戰(zhàn)略的發(fā)展政策，已形成較為完善的綜合交通體系，正在建設以某市為中心的貫通南北、連接東西的 9 條鐵路、9 條公路，積極推進特高壓電力外送通道建設，將具備面向東北、華北和蒙西三網(wǎng)輸出的優(yōu)勢，通疆達海的運輸大通道已全面鋪開，為某市經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速發(fā)展奠定了良好的基礎和廣闊的發(fā)展有利條件。資源稟賦條件某市礦產(chǎn)資源富集，擁有豐富的草地、風能、太陽能資源。全市現(xiàn)狀可利用草場 2068 萬畝，牲畜頭數(shù)達到 110 萬頭只，年活畜加工量達到400 萬羊單位，是國家重要的綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的礦種有 30 余種，其中煤炭探明儲量 337 億噸，以褐煤為主，是發(fā)電和煤化工優(yōu)質原料，有勝利煤田和巴彥寶力格煤田兩大礦區(qū)，其中勝利煤田已列入國家大型煤電基地；石油探明儲量 2 億噸；鍺探明金屬量 3300 噸，占全國儲量的 68%，占世界儲量的 38%；鉻探明金屬量 137 萬噸；鉬探明金屬量 17 萬噸；螢石、錫、鋅、銣等礦產(chǎn)儲量非?？捎^，是東北、華北地區(qū)重要的資源接續(xù)地和能源后備區(qū)。年有效風能利用時數(shù) 3000 小時左右，規(guī)劃裝機容量 300 萬千瓦，是國家規(guī)劃裝機百萬千瓦風電基地之一。太陽能資源屬二類地區(qū)，年發(fā)電有效時數(shù) 3000 小時左右?？衫盟Y源 億立方米，年可供水量 3000 萬立方米以上。 城市總體規(guī)劃根據(jù)某