3國稅人事改革調研報告-文庫吧
2025-08-12 18:29 本頁面
【正文】 系統(tǒng) 第 4 頁 共 16 頁 內 247 名股級干部進行了聘任。按照《黨政領導干部選拔任用 工作條例》的要求，我局在認真總結經驗基礎上，對公示的程序、內容進行了規(guī)范，對如何運用好公示結果做出了積極探索，有力地擴大了群眾對選人用人的知情權和監(jiān)督權。 三是改進干部考察考核方法。我局在干部考察中，改變了過去考察干部悄悄來、悄悄走和了解情況怕暴露意圖等神秘化做法，實行干部考察預告制、干部考察責任制，明確了考察人員的職責和紀律要求，規(guī)定考察人員必須在干部考察材料上簽字，堅持誰考察誰負責?？疾旄刹壳白屓罕娛孪戎揽疾鞎r間、考察人員名單和舉報電話等基本情況?？疾旌?，考察組還要征求監(jiān)察部門意見，對考察結 果審查把關。同時，積極探索和實行以工作實績?yōu)橹饕獌热莸母刹靠己嗽u價辦法，進行分類量化考核，把考核項目分為政治思想、道德品質、廉潔自律、工作能力、領導水平、組織協(xié)調、出勤情況、工作態(tài)度、工作質量、工作效率等十項內容，每項內容設置分值和評分標準，逐項進行考核評分，增強了考核的針對性、準確性和全面性。 四是進一步探索干部 “ 下 ” 的渠道。我局從解決干部只能上不能下的問題入手，對凡是有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、干部能上能下的制度和辦法就大膽地嘗試，并邊實踐、邊探索、邊規(guī)范，結合機構改革制定了《 XX 市國稅系統(tǒng)人員分 流安排實施辦法》、《干部待崗的暫行辦法》。近期制定下發(fā)了《 XX 市國家稅務局市 第 5 頁 共 16 頁 區(qū)科級領導干部轉任非領導職務暫行辦法》，明確科級干部到齡轉任非領導職務的管理使用辦法，疏通了市區(qū)科級干部 “ 下 ” 的“ 出口 ” 。 （三）積極推進干部交流，增強領導干部隊伍活力。 一是著眼于增強領導班子的凝聚力，加強對 “ 一把手 ” 的交流。我局把 “ 一把手 ” 的配備交流作為加強領導班子建設，增強領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重點，不斷加強各單位各部門 “ 一把手 ” 的培養(yǎng)、選拔和交流，堅持把最強的干部選拔交流在各單位各部門擔任 “ 一把手 ” ；堅 持對在同一部門、單位工作時間較長的 “ 一把手 ” 實行跨部門交流。 2024 年以來，我局先后交流提拔調整 12 名政治上堅定、工作上創(chuàng)新、作風上扎實的干部到各單位各部門擔任 “ 一把手 ” 。這些 “ 一把手 ” 跨部門交流后，手腳放得開，敢抓敢管，班子面貌發(fā)生了新的變化。并先后對 25名的科級領導進行交流任職，其中提拔交流 18 名，對在同一個崗位任職時間較長的 8 名科級領導干部進行了輪崗交流。從交流的效果看，較好地解決了班子中存在的一些問題，推動了領導干部工作作風的轉變，提高了領導班子的整體效能。 二是著眼于培養(yǎng)優(yōu)秀領導人才，加 強對年輕干部的交流。為加快年輕干部的成長進步，不斷加大對年輕干部的選拔交流力度。2024 年以來，我局通過競爭上崗，共選拔任用 35 歲以下的年輕干部 9 名，從市局機關選拔 6 名有培養(yǎng)前途的年輕干部到分局班 第 6 頁 共 16 頁 子中任職，幫助他們在復雜環(huán)境中積累基層工作經驗；從基層分局選拔 6 名有發(fā)展?jié)摿Φ母甭殻涣鞯绞芯謾C關任職，幫助他們積累領導經驗。通過對年輕干部的交流，既實現(xiàn)了領導班子在年齡、專業(yè)、性格、氣質等方面的最佳組合，改善了領導班子的結構，又培養(yǎng)和鍛煉了年輕干部，讓年輕干部在實踐鍛煉中健康成長。 二、存在的問題與難點 我局干部人事制度改革雖然在一些方面取得了突破性的進展，但是，一些深層次的問題并未從根本上得到解決，這些問題帶有一定的普遍性，主要反映在以下幾個方面： 選拔任用領導干部制度的操作性還不夠強。競爭上崗、民主推薦等選拔任用干部的制度有待進一步完善，如選拔任用領導干部時應公開到多大范圍，群眾 “ 四權 ” 應落實到多大范圍，何種程度才算是科學的，需要進一步探索研究，以增強選拔任用領導干部的操作性和實效性。 干部工作中 “ 能下 ” 問題還沒有根本突破。 “ 官本位 ”的思想仍然在一部分人的頭腦中根 深蒂固，干部 “ 下 ” 的渠道不暢，對不稱職尤其是不勝任現(xiàn)職的干部認定比較困難，除非是出現(xiàn)嚴重違反黨紀國法，很少因為工作政績不突出而被免職。 干部考核體系還不夠科學。干部考核的標準還不夠具體，考核的方法、程序還不盡科學
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