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正文內(nèi)容

職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講座知識-文庫吧

2025-02-03 19:11 本頁面


【正文】 DO CHECK 圖 1 2 OH SMS 標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)容 管理評審 職業(yè)健康安全方針 策劃 對危險源辯識,風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 4 . 法規(guī)和其他要求 目標(biāo) 職業(yè)健康安全管理方案 實施與運行 結(jié)構(gòu)和職責(zé) 4 . 培訓(xùn),意識和能力 協(xié)商和溝通 . 4 文件 文件和資料控制 運行控制 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng) 檢查與糾正措施 績效測量和監(jiān) 視 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 記錄和記錄管理 審核 18 (職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座) OHS標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍 a)建立 OHSMS,消除或減少面臨的風(fēng)險 。 b)實施、保持和持續(xù)改進 OHSMS; c)確信自己能符合公司聲明的方針; d)向外界證明上述符合性; e)尋求外部認(rèn)證; f)自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。 標(biāo)準(zhǔn)針對的是職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。 19 (職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座) 標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語與定義 ( 1)職業(yè)健康是相對于“職業(yè)病”而言,通常是指我國 2023年衛(wèi)生部和社會保障部發(fā)布的“衛(wèi)發(fā)監(jiān)發(fā) [2023]108號文件中《職業(yè)病名單》所列職業(yè)病。其診斷應(yīng)按衛(wèi)生部頒發(fā) 24號令的《職業(yè)病診斷管理辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ( 2)審核是指 OHSMS內(nèi)部審核;審核的對象是組織按標(biāo)準(zhǔn)建立與保持的 OHSMS;審核的目的是評價體系對審核準(zhǔn)則的符合性、有效性、適用性;審核的過程應(yīng)覆蓋組織的活動和現(xiàn)場,覆蓋體系的全部要素,并應(yīng)文件化和按文件程序要求進行(同ISO9001中的術(shù)語)。 20 (職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座) 標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語與定義 ( 3) 持續(xù)改進指的是整體職業(yè)健康安全績效的改進與提高 , 而整體職業(yè)健康安全績效的改進有賴于 OHSMS的不斷強化與完善 , 同時 , 組織的職業(yè)健康安全績效是多方面的 , 表現(xiàn)在對各種活動不同危險因素的控制和不同目標(biāo)指標(biāo)的實現(xiàn)與完成上 。因此 , 持續(xù)改進是強化 OHSMS的過程 , 而此過程不必同時發(fā)生于活動的所有方面 。 ( 4) 危險源主要是指各種危險因素或事故隱患等;危險源辨識即確定危險因素或事故隱患的存在并確定其性質(zhì)的過程 。 21 (職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座) 標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語與定義 ( 5) 關(guān)注組織的 OHS狀況的相關(guān)方主要是政府機構(gòu) 、 勞動保護組織等;受組織OHS狀況影響的相關(guān)方主要是與組織相鄰的團體或個人 、 與組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的供應(yīng)商 、 承包商等 。 ( 6) 影響人員安全與健康的條件和因素指生產(chǎn)工藝過程 、 勞動過程和生產(chǎn)環(huán)境中的職業(yè)危害和危險因素 。 22 (職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座) 標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語與定義 ( 7) 績效可以理解為 OHS方針 、 目標(biāo)的實現(xiàn)程度 , 可以進行測量和評價的項目; ( 8) 危險具有可能性與嚴(yán)重性兩種特性 ,當(dāng)兩種特性同時存在時方可評價危險; ( 9) 可容許風(fēng)險是指風(fēng)險降低到法律法規(guī)和 OHS方針 、 目標(biāo)的限度要求 。 23 (職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座) 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點: 總要求 ( 1)目的 建立并保持 OHSMS,控制 OHS風(fēng)險,持續(xù)改進OHS績效。 ( 2)要求 ?“建立”是指組織從決定按標(biāo)準(zhǔn)要求建立 OHSMS開始,到形成體系的過程,包括體系的策劃、目標(biāo)指標(biāo)的設(shè)定、體系文件的編寫、組織機構(gòu)的配置和人員、資源的安排等; ?“保持”是體系按規(guī)定的要求運行,并在運行過程中實施、實現(xiàn)組織的職業(yè)健康安全方針,并通過審核、評審等方法改進提高,也包括在新情況出現(xiàn)時體系的調(diào)整、修訂及必要的支持活動等; 24 (職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座) 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點: 總要求 ( 3)理解與思考 ?組織如何確定實施OHSMS的范圍? ?組織如何確定其對OHSMS的適用程度? 25 (職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座) 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點: 總要求 理解與思考的探討 ?組織在建立 OHSMS時,可以自由、靈活地確定其范圍,可在整個組織或在組織的特定運行單位或活動中選擇實施。但應(yīng)注意不要因力圖限制其實施范圍,而排除了對組織整個運行所必須的或可能對員工或其他相關(guān)方的職業(yè)健康安全產(chǎn)生影響的某一運行或活動的評價。 ?組織建立與保持的 OHSMS的復(fù)雜性和詳細(xì)程度、文件編制的范圍和用于其中的資源,取決于組織的規(guī)模和其活動的性質(zhì),尤其是對于中小企業(yè)。 26 (職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座) 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點: 職業(yè)健康安全方針 ( 1)作用 職業(yè)健康安全方針是組織在職業(yè)健康安全管理工作中的宗旨,是組織總體經(jīng)營方針的組成部分,是建立、實施與改進組織 OHSMS的推動力,并具有保持和潛在改善 OHS行為的作用,它為組織的行為及職業(yè)健康安全目標(biāo)與指標(biāo)的建立提供總體框架。 27 (職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座) 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點 職業(yè)健康安全方針 ( 2)要求 1)批準(zhǔn)要求: — 最高管理者批準(zhǔn)職業(yè)健康安全方針。這有利于將職業(yè)健康安全管理納入組織全面管理中,實現(xiàn)組織生產(chǎn)、經(jīng)營目標(biāo)與職業(yè)健康安全目標(biāo)的統(tǒng)一; 2)內(nèi)容要求: — 兩個承諾一個適宜; 28 (職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座) 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點: 職業(yè)健康安全方針 ( 2)要求 3)管理要求: — 適合于組織的 OHS風(fēng)險和規(guī)模 。 — 形成文件、付諸實施、予以保持; — 全面?zhèn)鬟_,使全體員工了解方針,并將其要求 體現(xiàn)在實際的工作中; — 具有公開性,在相關(guān)方需要時易于獲取,在制定時也要考慮相關(guān)方的要求; — 定期評審及修訂,以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部條件的變化和要求。 29 (職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座) 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點: 職業(yè)健康安全方針 ( 3)理解與思考 1)制定方針時主要考慮哪些基本問題? 2)方針能否經(jīng)常修訂,什么情況、什么時間、什么人有權(quán)修訂? 3)集團公司下包含若干子公司或部門,各子公司或部門又各自建立了 OHSMS且財務(wù)上獨立核算,此時只建立一個集團公司的 OHS方針是否可行? 30 (職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座) 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點: 對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 ( 1)作用 對組織控制的所有重要 OHS風(fēng)險有一個總體評定,從而為建立和實施 OHSMS打下基礎(chǔ),實現(xiàn)體系預(yù)防為主的管理思想。 ( 2)要求 建立和保持文件化的危險源辯識與風(fēng)險評價程序,目的是用程序來指導(dǎo)和規(guī)范危險源辨識、風(fēng)險評價和控制工作,保證識別、評價與控制過程的合理性和充分性; 31 (職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座) 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點: 對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 ( 2)要求 危險源辯識與風(fēng)險評價程序應(yīng)與組織的需求、作業(yè)場所狀況以及職業(yè)健康安全法規(guī)要求匹配;應(yīng)包括三種狀態(tài)、三種時態(tài)并覆蓋組織能夠控制和可望施加影響的危險范圍;危險辯識與評價過程所形成的文件應(yīng)包括以下內(nèi)容要素: —— 辯識危險因素(危害) —— 評估現(xiàn)有或擬定控制措施情況下的風(fēng)險 —— 評估殘余風(fēng)險的可承受度 —— 辯識必需的附加風(fēng)險控制措施(如外包方) 32 (職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座) 三種時態(tài) : 過去、現(xiàn)在、將來 ; 三種狀態(tài): 正常、異常、緊急 33 (職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座) 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點: 對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃 ( 2)要求 危險辯識、評價與控制過程應(yīng)遵循以下基本準(zhǔn)則: — 依據(jù)范圍、性質(zhì)和時限界定其方法,確保其預(yù)防性; — 明確負(fù)責(zé)人員的作用和權(quán)限,并考慮員工對職業(yè)健康安全的意見; — 提供向管理部門報告的結(jié)果,作為制定目標(biāo)指標(biāo)、管理方案及進行管理評審的依據(jù); — 提供實施目標(biāo)和管理方案規(guī)定措施基礎(chǔ)上的風(fēng)險辯識與分級; — 服務(wù)于設(shè)備要求與培訓(xùn)需求的確定; — 服務(wù)于開展運行控制; — 服
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