【正文】 評審期限取決于： —— 危險源的性質(zhì)； —— 風(fēng)險的大??； —— 正常運行的變化情況。 3）管理要求 — 形成文件； — 傳達(dá)到有關(guān)人員和相關(guān)方； — 定期檢查評審。 （ 2）要求 ?建立并保持程序，使所有培訓(xùn)工作都在程序的控制下進(jìn)行； ?培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的培訓(xùn)效果： — 完成 OHS工作任務(wù)的能力； — 充分的 OHS意識和必需的 OHS知識與技能； — 組織的職業(yè)健康安全安排和個人具體的作用和職責(zé)； — OHSMS 基本知識。 （ 2） 要求 ?文件的內(nèi)容： — 對管理體系核心要素的描述 。 70 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點： 運行控制 （ 1）作用 對所有與所認(rèn)定的危險有關(guān)并需采取控制措施的運行與活動加以程序化控制，以確保這些控制與消除措施的有效實施。 （ 3）理解與思考 ?OHS危險因素、運行控制、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)三要素有何不同，有何關(guān)系？ 76 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點 檢查與糾正措施 對管理體系運行情況進(jìn)行經(jīng)常和定期的監(jiān)督、檢測和評價，對發(fā)生偏離 OHS方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況及時加以糾正，防止不符合事項的再次發(fā)生。 （ 2） 要求 ?建立并保持程序以對 OHS記錄進(jìn)行標(biāo)識 、 收集 、 編目 、 歸檔 、 保存 、 查閱 、 保管和處置等方面實施控制； ?記錄應(yīng)妥善保存 ， 并針對不同的記錄規(guī)定不同的保存期限 ， 記錄本身應(yīng)做到字跡清楚 、 表示明確 ， 并可追溯相關(guān)的活動； 86 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點： 記錄和記錄管理 （ 2）要求 ?記錄管理的重點應(yīng)為實施與運行 OHSMS所需的記錄及 OHS目標(biāo)和指標(biāo)實現(xiàn)程度的記錄。 93 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點： 管理評審 （ 2）要求 ?評審結(jié)果要求 — 應(yīng)形成文件或記錄； — 判斷 OHS方針、目標(biāo)指標(biāo)是否需要進(jìn)行調(diào)整、修改或提高，是否需要對其他體系要素加以修正； — 予以落實、加以實施。 （ 2）要求 ?評審方式要求：最高管理者主持，各職能和實施運行部門的主管及其他相關(guān)人員參加，一般以會議方式進(jìn)行； ?評審時機要求：定期進(jìn)行，其時間間隔不能超過一年； 91 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點 管理評審 （ 2）要求 ?評審內(nèi)容要求： — 評價 OHSMS有效性的內(nèi)容： a)審核的結(jié)果； b)方針的適宜性； c)目標(biāo)指標(biāo)的實現(xiàn)程度； d)糾正與預(yù)防措施的落實情況。 （ 2）要求 ?建立并保持程序，以規(guī)定有關(guān)的職責(zé)與權(quán)限； ?程序應(yīng)要求對所有的糾正與預(yù)防措施進(jìn)行跟蹤檢查，對所有擬訂的糾正與預(yù)防措施進(jìn)行評審； 83 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點： 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 （ 2）要求 ?組織出現(xiàn)的事故、事件、不符合現(xiàn)象是多種多樣的，其糾正與預(yù)防措施也應(yīng)針對其問題的嚴(yán)重性和伴隨風(fēng)險的程度相一致，分級別、分層次，注重對風(fēng)險大的事故、事件與不符合的處理； ?當(dāng)糾正與預(yù)防措施引起文件程序的更改時，組織應(yīng)按新的規(guī)定實施管理并予以記錄。應(yīng)急計劃主要包括： — 可能發(fā)生事故的性質(zhì)與后果； — 應(yīng)急指揮者、參與者及其責(zé)任與義務(wù)； — 應(yīng)急措施和方法； — 應(yīng)急設(shè)備需求； — 與外部機構(gòu)的聯(lián)系和報警、聯(lián)絡(luò)步驟等； — 應(yīng)急演習(xí)； — 重要記錄和設(shè)備的維護(hù)。 ?文件與資料控制程序應(yīng)具備標(biāo)準(zhǔn)要求的 5項功能； ?需要控制的文件與資料應(yīng)包括所有與 OHS管理有關(guān)的各類文件資料，如手冊、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、 OHS法律法規(guī)及其他要求文件等。 ?任命員工代表 65 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點： 協(xié)商和溝通 （ 2）要求 協(xié)商與溝通的方式可包括： —— 通過 OHS委員會（主管部門、內(nèi)審員等）或類似機構(gòu)的管理部門與員工間的正式協(xié)商； —— 倡議員工對 OHS問題進(jìn)行評審、建議和反饋； —— 局部層次和其他簡要的匯報會； —— 包含 OHS績效資料和其他有關(guān) OHS信息的公告欄； —— OHS通訊和宣傳單等。 58 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點： 結(jié)構(gòu)和職責(zé) （ 2）要求 ?界定所有相關(guān)人員的職業(yè)健康安全職責(zé)和權(quán)限 ?以手冊、程序、作業(yè)指導(dǎo)書的形式將規(guī)定的作用和職責(zé)文件化 ?向所有員工和有關(guān)的相關(guān)方傳達(dá)規(guī)定的作用和職責(zé) ?確保所有層次管理部門對職業(yè)健康安全的積極參與和支持 59 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點： 結(jié)構(gòu)和職責(zé) （ 2）要求 ?最高管理者的責(zé)任 — 承擔(dān) OHS的最終責(zé)任； — 任命 OHS管理者代表； — 確定組織的職業(yè)健康安全方針； — 提供足以實施職業(yè)健康安全方案和活動以及包括績效測量和監(jiān)視工作的人力、專項技能與技術(shù)、財力資源。 （ 2）要求 1）內(nèi)容要求： — 應(yīng)有層次，將總目標(biāo)逐漸細(xì)化、逐層分解，落實到相關(guān)的職能與層次； — 目標(biāo)應(yīng)具體，應(yīng)具有可操作性，盡可能量化并可設(shè)定參數(shù)加以考核； — 目標(biāo)應(yīng)是合理和可以實現(xiàn)的，且組織有能力達(dá)到并監(jiān)視其進(jìn)展。 29 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點： 職業(yè)健康安全方針 （ 3）理解與思考 1）制定方針時主要考慮哪些基本問題？ 2）方針能否經(jīng)常修訂，什么情況、什么時間、什么人有權(quán)修訂？ 3）集團公司下包含若干子公司或部門，各子公司或部門又各自建立了 OHSMS且財務(wù)上獨立核算，此時只建立一個集團公司的 OHS方針是否可行？ 30 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點： 對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 （ 1）作用 對組織控制的所有重要 OHS風(fēng)險有一個總體評定，從而為建立和實施 OHSMS打下基礎(chǔ)，實現(xiàn)體系預(yù)防為主的管理思想。 23 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點： 總要求 （ 1）目的 建立并保持 OHSMS，控制 OHS風(fēng)險，持續(xù)改進(jìn)OHS績效。其診斷應(yīng)按衛(wèi)生部頒發(fā) 24號令的《職業(yè)病診斷管理辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 OHSMS標(biāo)準(zhǔn)是把這些管理要素系統(tǒng)化 、 結(jié)構(gòu)化 ， 借鑒傳統(tǒng)的 PDCA管理模式并根據(jù)職業(yè)健康安全管理的特點及持續(xù)改進(jìn)的要求 ， 提出了職業(yè)健康安全方針 、 計劃 、 實施與運行 、 檢查與糾正措施和管理評審組成的OHSMS運行模式 。因此， OHSMS標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證性標(biāo)準(zhǔn)，是 OHSMS建立和認(rèn)證的最終依據(jù)，而不是指導(dǎo)組織如何建立 OHSMS的標(biāo)準(zhǔn)。 ?? 次數(shù)最多和最致命的火災(zāi)發(fā)生在中國南部特區(qū)的工廠中，大火吞噬了許多工廠。 — 2023年 12月，一次性死亡 30人以上的特別重大事故 2起，死亡 90人；特大事故 1029人的 33起，死亡 436人；僅 2月 2329就發(fā)生特大事故 6起，死亡 94人。 5 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 全球經(jīng)濟一體化潮流推動了職業(yè)安全健康管理標(biāo)準(zhǔn)一體化產(chǎn)生 — 八十年代末九十年代初，一些大的跨國公司和聯(lián)合企業(yè)為強化自己的社會關(guān)注力和控制損失的需要，開始建立自律性的安全衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)的管理制度，并于九十年代中期，開始尋求第三方認(rèn)證。 12 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)涵（ 3） 標(biāo)準(zhǔn)要求組織在其職業(yè)健康安全方針中做出遵守有關(guān)法律法規(guī)和持續(xù)改進(jìn)的承諾，但標(biāo)準(zhǔn)沒有提出組織職業(yè)健康安全績效的絕對要求，也不包含任何危險程度、危險源控制技術(shù)與水平等內(nèi)容，組織可根據(jù)自身狀況確定其技術(shù)水平和職業(yè)健康安全績效水平。 16 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） OHSMS模式概述 （ 3） 基本思想與運行特點 ?著眼于持續(xù)改進(jìn) — 體現(xiàn) OHSMS的不斷強化過程； ?核心是事故預(yù)防 — 貫穿于體系所有管理要素； ?強調(diào)最高管理者的承諾和責(zé)任 — 基本保證； ?重視全過程控制 — 包括所有要素活動； ?立足于全員意識與參與 — 成功實施基礎(chǔ)； ?系統(tǒng)化 、 程序化的管理和必要的文件支持 — 系列要素構(gòu)成有序整體 、 12類程序促進(jìn)管理活動合理有序推行 、 建立文件支持工作程序和重要信息；