【正文】 相關(guān)方的觀點(diǎn) 方案是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的 戰(zhàn)略和行動 計(jì)劃 方案的內(nèi)容包括： a) 規(guī)定職責(zé)和權(quán)限 ， 具體負(fù)責(zé)人 b) 規(guī)定實(shí)現(xiàn)的方法的所需的資源 c) 制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表 d) 應(yīng)對定期評審方案 ， 修改方案作出規(guī)定 例子 序號 重大危險 源 目 標(biāo) 措施和方法 職 責(zé) 完成時間 資 金 驗(yàn)收部門 1 噪聲 噪聲值控制在85分貝以下 加設(shè)吸聲裝置 設(shè)備科 2023年 5月 **萬元 總工辦 2 能力、培訓(xùn)和意識 資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 溝通、參與和協(xié)商 文件控制 運(yùn)行控制 實(shí)施和運(yùn)行 文件 實(shí)施和運(yùn)行 、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 最高管理者應(yīng)對職業(yè)健康安全和職業(yè)健康安全管理體系承擔(dān)最終責(zé)任。 ? 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)證實(shí)其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。 ?培訓(xùn)程序應(yīng)當(dāng)考慮不同層次的： ?a) 職責(zé)、能力、語言技能和文化程度； ?b) 風(fēng)險。 ? 適當(dāng)時，組織應(yīng)確保與相關(guān)的外部相關(guān)方就有關(guān)的職業(yè)健康安全事務(wù)進(jìn)行協(xié)商。包括：政府、急救、消防等 ? ? 職業(yè)健康安全管理體系文件應(yīng)包括： ? a) 職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)； ? b) 對職業(yè)健康安全管理體系覆蓋范圍的描述； ? c) 對職業(yè)健康安全管理體系的主要要素及其相互作用的描述，以及相關(guān)文件的查詢途徑； ?d) 本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件，包括記錄； ?e) 組織為確保對涉及其職業(yè)健康安全風(fēng)險管理過程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件，包括記錄。若須保留，則應(yīng)做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。） ? d)形成文件的程序，以避免因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)； ? e)規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則，以避免因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。程序應(yīng)規(guī)定： ? —— 適合組織需要的定性和定量測量； ? —— 對組織職業(yè)健康安全目標(biāo)滿足程度的監(jiān)視； ? —— 對控制措施有效性（既針對健康也針對安全）的監(jiān)視； ? —— 主動性績效測量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全方案、控制措施和運(yùn)行準(zhǔn)則； ? —— 被動性績效測量，即監(jiān)視健康損害、事件（包括事故、“未遂事故”等）和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù)； ? —— 對監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄，以便于其后續(xù)的糾正措施和預(yù)防措施的分析。 ? 組織應(yīng)保存定期評價結(jié)果的記錄。 ? 對于糾正措施或預(yù)防措施中識別出新的或變化的危險源，或者對新的或變化的控制措施的需求的情況，程序應(yīng)要求對擬定的措施在實(shí)施之前須經(jīng)過風(fēng)險評價。 ? b）向管理者報(bào)告審核結(jié)果的信息。 ?管理評審的輸出應(yīng)符合組織持續(xù)改進(jìn)的承諾，并應(yīng)包括與如下方面可能的更改有關(guān)的任何決策和措施： ?a）職業(yè)健康安全績效； ?b）職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)； ?c）資源； ?d）其他職業(yè)健康安全管理體系要素。應(yīng)保存管理評審記錄。 條文理解 有程序 、 規(guī)定記錄如何標(biāo)識保存和處置 用于證實(shí)符合要求 ， 有程序 、 規(guī)定記錄如何標(biāo)識保存和處置 記錄清楚 、 標(biāo)識明確 、 便于查閱 、 保存完好規(guī)劃 、 保存期限 ? ? 組織應(yīng)確保按照計(jì)劃的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核。 ? 、糾正措施和預(yù)防措施 ? 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以處理實(shí)際和潛在的不符合，并采取糾正措施和預(yù)防措施。 ? 守情況（參見 ）。 理解 制定并保持處理意外事故和緊急情況的程序 制定并保持處理意外事故和緊急情況的程序 ， 程序應(yīng)至少包括： 1） 辨識潛在事故或緊急情況 ， 評價發(fā)生的可能性 2） 發(fā)生后可能產(chǎn)生的影響及如何控制其發(fā)生 3） 發(fā)生后可能作出響應(yīng) ， 并減少其影響 4） 定期試驗(yàn) 、 演練 。對訪問者的控制包括： — 進(jìn)入工作場所的控制措施； — 在允許使用設(shè)備前確定其知識和能力； — 必要的指導(dǎo)和培訓(xùn)的規(guī)定； — 警告標(biāo)志或管理控制措施； — 監(jiān)視訪問者行為和指導(dǎo)其活動的方法。記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù) 行控制。 ? b) 溝通有關(guān)的法律、法規(guī)； ? 接收并回復(fù)相關(guān)方的咨詢、建議、投訴等信息。 ? 應(yīng)告知工作人員關(guān)于他們的參與安排，包括誰是他們的職業(yè)健康安全事務(wù)代表。應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施來滿足這些需求，評價培訓(xùn)或采取的措施的有效性，并保存相關(guān)記錄。 ?注 2：最高管理者中的被任命者（比如大型組織中的董事會或執(zhí)委員會成員），在仍然保留責(zé)任的同時，可將他們的一些任務(wù)委派給下屬的管理者代表。 條文理解 1 制定目標(biāo)的要求 a) 應(yīng)在相關(guān)職能和層次上建立目標(biāo) b) 盡可能量化 ， 和可以測量 。 組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層次建立、實(shí)施和保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。 ? 三 種狀態(tài)：正常、異常和緊急狀態(tài)（如爆炸 ） ? 三個 時態(tài)：過去（如遺留的危害）現(xiàn)在將來（潛在的法規(guī)要求） ? 七種類型：物理、化學(xué)、生物、心理、生理、行為、其他 ? 與環(huán)境方針、監(jiān)測、內(nèi)審、法律、溝通、糾正措施條款有關(guān) 作業(yè)條件危險性評價法 D=L E C D—— 危險性大小、即危險性分值 L—— 發(fā)生事故的可能性大小 E—— 從體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度 C—— 一旦發(fā)生事故會造成的損失后果 發(fā)生事故的可能性（ L） 暴露的頻繁程度（ E） 分值 事故發(fā)生的 可能性 分值 暴露的頻繁 程度 10 完全可能 預(yù)料 10 連續(xù) 暴露 6 相當(dāng) 可能 6 每天工作時間 暴露 3 可能、但不 經(jīng)常 3 每周一 次 1 可能性小，完全 意外 2 每月一 次 很不可能，可以 設(shè)想 1 每年幾 次 極 不可能 非常 罕見 實(shí)際 不可能 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（ C） 危險等級劃分（ D） 分值 后果 分值 危險 程度 100 大災(zāi)難，許多人 死亡 7320 極其危險，不能繼續(xù) 作業(yè) 40 災(zāi)難，數(shù)人死亡 160320 高度危險，要立即 整改 15 非常嚴(yán)重，一人 死亡 70160 顯著危險，需要 整改 7 嚴(yán)重， 重傷 2070 一般危險，需要 注意 3 重大， 致殘 20 稍有危險，可以 接受 1 引人注目，需要 救護(hù) 危險源匯總表 序號 作業(yè)活動 危險源 狀態(tài) 可能導(dǎo)致的事故 作業(yè)條件危險性評價 評價 控制措施 L E C D 風(fēng)險評價的結(jié)果與其他條款關(guān)系 風(fēng)險評價結(jié)果 風(fēng)險評價方案 目標(biāo) 運(yùn)行控制 應(yīng)急計(jì)劃 監(jiān)測和測量 方案 運(yùn)行控制 風(fēng)險控制措施原則 ? 1 消除風(fēng)險 ? 2 降低風(fēng)險 ? 3 個體防護(hù)設(shè)備 風(fēng)險控制措施原則 ? 1 消除風(fēng)險 ? 2 降低風(fēng)險 ? 3 個體防護(hù)設(shè)備 常見的機(jī)械性傷害 常見的機(jī)械性傷害 機(jī)械的危險部位 機(jī)械的危險部位 機(jī)械意外的成因 未經(jīng)許可擅自操作機(jī)械； 防護(hù)裝置缺失或失效； 機(jī)械本身設(shè)計(jì)不良； 不遵守安全規(guī)則； 未使用輔助工具直接以手進(jìn)料； 工作場所零亂、不潔或擁擠； 身上物件（如飾物、長發(fā)或松身的工作服等）被捲； 沒有佩戴合適的個人防護(hù)裝置； 工作場所照明不足。） ? d) 標(biāo)志、警告和（或）管理控制措施； ? e) 個體防護(hù)裝備。（ 新增。 方針 最高管理者 應(yīng)確定和 批準(zhǔn) 本組織 的職業(yè)健康安全方針 , 并確 保職業(yè)健康安全 方針 在界定的 職業(yè)健康安全 管理體系范圍內(nèi)： a) 適合于組織職業(yè)健康安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模； b) 包括防止人身傷害與健康損害和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理與職業(yè)健康安全績效的承諾； c) 包括至少遵守與其職業(yè)健康安全危險源有關(guān)的適用法律法規(guī)要求及組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾； d) 為制定和評審職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架； e) 形成文件，付諸實(shí)施，并予以保持； f) 傳達(dá)到所有在組織控制下工作的人員，旨在使其認(rèn)識到各自的職業(yè)健康安全義務(wù)； g) 可為相關(guān)方所獲?。? h) 定期評審，以確保萁與組織保持相關(guān)和適宜。 本標(biāo)準(zhǔn)旨在針對職業(yè)健康安全 ， 而非諸如員工健身或健康計(jì)劃 、 產(chǎn)品安全 、 財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境影響等其他方面的健康和安全 。） 22 要素條款的理解 術(shù)語和定義 風(fēng)險評價：對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險（ ）進(jìn)行 評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對 風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。 19 要素條款的理解 術(shù)語和定義 健康 損害 （ 本項(xiàng)為新增 ， 老標(biāo)準(zhǔn)將其翻譯為 “ 疾病 ” ） ：可