【正文】 思想觀念、行為方式、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和體制機(jī)制等方面加速向東對(duì)接，促進(jìn)雙向互動(dòng)發(fā)展。 1．以招商引資為突破口，合力推進(jìn)對(duì)外開放 實(shí)施“東向發(fā)展”戰(zhàn)略，要建立健全“政府推動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以企業(yè)為主體、以園區(qū)為載體”的招商引資機(jī)制。把擴(kuò)大開放、招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，牢固樹立對(duì)外開放是第一要?jiǎng)?wù)，招商引資是第一政績(jī)的觀念，緊緊抓住沿海地區(qū)資本外溢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，主攻對(duì)浙江、蘇南、上海等資本富集地區(qū)的招商，主要吸引浙企、浙商到宿州投資。大力引進(jìn)資金密集型、資源加工型項(xiàng)目，全方位推動(dòng)我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的對(duì)外合作，千方百計(jì)擴(kuò)大引資總量。積極拓展境外招商，吸引境外大公司來宿建立生產(chǎn)基地，參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、國(guó)有企業(yè)的改組和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托我市豐富的煤炭資源，通過招商引資，加快一批煤礦和電源點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)形成；緊緊圍繞提升農(nóng)產(chǎn)品綜合加工利用能力以及延伸產(chǎn)業(yè)鏈條方面做文章。 積極拓寬融資渠道，不斷擴(kuò)大利用外資規(guī)模。將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為吸引外資新的增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施一批道路、供水、污水、煤氣、供熱、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施利用外資項(xiàng)目，探索采用國(guó)際公開招標(biāo)方式和BOT、TOT方式引入國(guó)內(nèi)外投資。 2．積極實(shí)施“跟跑”戰(zhàn)略，加速融入徐州經(jīng)濟(jì)圈 “跟跑”發(fā)展是我市貫徹東向發(fā)展戰(zhàn)略的屬地化和具體化。跟跑蘇北毗鄰各縣，一方面是借鑒、利用他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，降低發(fā)展成本；一方面是咬住先進(jìn)，保持在領(lǐng)先方陣，盯著不掉隊(duì)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，伺機(jī)趕超?！笆晃濉逼陂g要以徐州都市圈建設(shè)為契機(jī)，打破行政區(qū)域界限，與徐州構(gòu)建對(duì)話協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，建立高層會(huì)談制度和部門銜接落實(shí)制度，主動(dòng)承接輻射、主動(dòng)融入?yún)⑴c，積極謀求錯(cuò)位發(fā)展。強(qiáng)化規(guī)劃銜接，以徐宿兩市為主體，積極聯(lián)合周邊城市，加強(qiáng)相互間規(guī)劃編制和執(zhí)行中的溝通，合作啟動(dòng)徐州都市圈實(shí)施規(guī)劃的編制工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。努力把我市建成華東地區(qū)能源供應(yīng)基地和亞歐大陸橋沿線對(duì)外開放的產(chǎn)業(yè)基地。 加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。重點(diǎn)加強(qiáng)煤電、機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，鼓勵(lì)兩市企業(yè)以資產(chǎn)、技術(shù)和品牌為紐帶，實(shí)施地區(qū)聯(lián)合，組建具有國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際影響力的集團(tuán)，做大做強(qiáng)企業(yè)品牌。 促進(jìn)設(shè)施共建。加快睢寧至明光的高速公路建設(shè)，增加兩市公路網(wǎng)的連接點(diǎn)，研究啟動(dòng)徐州至宿州的城際列車、輕軌交通連接等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)旅游合作，積極謀求兩市在楚漢歷史文化、淮海戰(zhàn)役紅色旅游、皇藏峪休閑旅游、黃河故道生態(tài)文化旅游等景區(qū)的聯(lián)合開發(fā)和協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域旅游協(xié)作，共同建設(shè)“無障礙”旅游區(qū)。 擴(kuò)大科技教育交流。積極發(fā)揮重點(diǎn)高校、科研院所、大企業(yè)技術(shù)與人才優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才，合作建立企業(yè)研發(fā)基地，建立科研開發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟，建設(shè)共同研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)資源共享，降低科技創(chuàng)新成本，提升兩市整體科技創(chuàng)新水平。 3．加快園區(qū)建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)支撐能力 按照“土地集約經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窖由臁⑵髽I(yè)集群組合、資源循環(huán)利用”的要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高強(qiáng)度投入，把宿州開發(fā)區(qū)和各縣開發(fā)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)，成為對(duì)接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的前沿陣地。加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和體制創(chuàng)新力度，加快各類要素向園區(qū)集中。堅(jiān)持開放式發(fā)展、保護(hù)性運(yùn)作，集全市之力共同支持、服務(wù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)外來企業(yè)采取參股開發(fā)、廠房租賃、項(xiàng)目招商等方式，參與園區(qū)建設(shè)管理，努力使開發(fā)區(qū)成為工業(yè)強(qiáng)市的骨干支撐，產(chǎn)業(yè)集群的重要載體。利用宿州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)施完善，功能齊全的有利條件，積極引進(jìn)消化吸收新技術(shù)、新成果，提高自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園和宿州循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園的帶動(dòng)作用，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、精細(xì)化工和生物化工等高科技產(chǎn)業(yè)?？h區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要立足于規(guī)劃先行、突出特色，加快啟動(dòng)步伐，迅速擴(kuò)大規(guī)模，通過完善服務(wù)功能和開放功能，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)集群，形成專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工業(yè)功能區(qū)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新板模塊。 4．加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力推進(jìn)出口優(yōu)化升級(jí) 實(shí)施以質(zhì)取勝和科技興貿(mào)戰(zhàn)略，加快外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。在抓好農(nóng)產(chǎn)品和紡織品等重點(diǎn)出口商品的同時(shí)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地把我市現(xiàn)代中藥、原料藥、精細(xì)化工、新材料等領(lǐng)域的產(chǎn)品扶持壯大，擴(kuò)展國(guó)外市場(chǎng)。 積極同國(guó)際接軌，加快外貿(mào)出口信息化和出口企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)外貿(mào)出口信息服務(wù)渠道建設(shè)，建立快速靈敏的反應(yīng)機(jī)制，大力開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作，促進(jìn)企業(yè)管理水平和整體素質(zhì)的提高，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 充分利用我市傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大韓、日、東南亞、俄羅斯等國(guó)家的貿(mào)易總量。利用我市豐厚的楚漢文化底蘊(yùn)，吸引港澳臺(tái)商觀光旅游、投資興業(yè)。發(fā)揮我市距離連云港出海口較近的優(yōu)勢(shì)，以連云港作為對(duì)外開放和出口貿(mào)易的重要平臺(tái)和對(duì)外通道，加大對(duì)外勞務(wù)輸出和參外承包工程，廣泛開展技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推進(jìn)宿州外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 （二）樹立工業(yè)強(qiáng)市理念，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系 立足現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，著力打造煤電化、加工制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工三個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)培育一批“頂天立地”的大企業(yè)，發(fā)展壯大一批“鋪天蓋地”的成長(zhǎng)型中小企業(yè)。放大產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，形成特色鮮明、支撐有力的產(chǎn)業(yè)集群。 1．煤電化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) 煤電化產(chǎn)業(yè)基地主要依托豐富的煤炭資源，發(fā)展煤炭生產(chǎn)，加快電源點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)煤電聯(lián)產(chǎn)，創(chuàng)造條件發(fā)展煤化工。通過五年的努力，力爭(zhēng)把宿州建成全省能源生產(chǎn)、輸出和煤化工的重要基地。 （1）煤礦建設(shè)工程 加大成礦區(qū)（帶）礦產(chǎn)資源勘查和評(píng)價(jià)力度，保證基地建設(shè)的資源接續(xù)。開展重要成礦區(qū)（帶）礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)和老礦區(qū)深部及外圍勘探勘查工作，不斷發(fā)現(xiàn)新礦種、新礦產(chǎn)地，保證老礦山的資源接續(xù)。力爭(zhēng)5年內(nèi)使已取得探礦權(quán)的3處礦產(chǎn)地（龍王廟、騎路孫、張大屯）具備開采條件，形成一定生產(chǎn)能力，并完成另外9處以礦業(yè)權(quán)（探礦、采礦權(quán)）為核心的煤炭開采前期工作，創(chuàng)造開工條件。 加大礦井的改、擴(kuò)建和新建工作力度，進(jìn)一步提高煤炭總產(chǎn)量。新建界溝、蘄東二號(hào)井、錢郢孜、龍王廟、騎路孫、張大屯、朱樓、金黃莊、杜樓等礦井，新增原煤700萬噸左右。未來五年，地方礦井的投資力度將不斷加大，產(chǎn)量將進(jìn)一步提升，預(yù)計(jì)到2010年地方煤礦年產(chǎn)原煤可達(dá)260萬噸以上，新增原煤生產(chǎn)能力140萬噸。實(shí)施蘄東、桃園、蘄南等國(guó)有大型煤礦礦井技改工程，新增原煤約400萬噸。 通過新建和對(duì)原有礦井的改擴(kuò)建，到2010年，我市原煤年產(chǎn)量可新增1200萬噸左右，總產(chǎn)量將達(dá)到2000萬噸以上。 （2）電力建設(shè)工程 加快區(qū)內(nèi)電源點(diǎn)的建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)資源的就地轉(zhuǎn)化和升值?！笆晃濉逼陂g，力爭(zhēng)實(shí)施華電宿州電廠二期21000MW發(fā)電機(jī)組、大唐電力和皖北煤電集團(tuán)4600MW空冷發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目、華電國(guó)際225MW秸桿發(fā)電機(jī)組、蘄南煤礦215MW煤矸石電廠等一批電源點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。配套建設(shè)豐原宿州生化公司、泗縣中南鋼鐵、蕭縣龍盤等大企業(yè)自備熱電廠項(xiàng)目。通過一批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，至2010年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總裝機(jī)容量5000MW，確保實(shí)現(xiàn)4000MW。 加強(qiáng)輸配電主網(wǎng)架建設(shè)，建成500千伏東通道，基本建成市域220千伏主網(wǎng)架，建設(shè)220千伏蕭縣、泗縣等輸變電工程，提高電網(wǎng)供電可靠性，降低電網(wǎng)損耗。2010年，全市110千伏變電容量達(dá)200萬千伏安，用電量達(dá)30億千瓦時(shí)。 （3）煤化工建設(shè)工程 重點(diǎn)圍繞國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，積極創(chuàng)造條件向煤化工方向延伸，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)基地的檔次和規(guī)模。 以省構(gòu)建皖北重化工走廊為契機(jī)，通過招商引資和資本運(yùn)作，強(qiáng)力吸引省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的資金投資于煤化工行業(yè)。重點(diǎn)做好甲醇產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，創(chuàng)造條件實(shí)施52萬噸MTP、10萬噸有機(jī)硅單體項(xiàng)目，使我市成為“走廊”上不可或缺的重要一環(huán)。 2．加工制造業(yè)基地建設(shè) 到2010年，全市規(guī)模以上加工制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到150億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上加工制造業(yè)總產(chǎn)值的30%以上。 （1）紡織服裝工業(yè) 圍繞棉花資源優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有骨干企業(yè)為龍頭，以紡織面料和服裝加工為突破，采用先進(jìn)技術(shù)與裝備，提升產(chǎn)品檔次，努力擴(kuò)大出口，加快博洋集團(tuán)20萬紗錠、碭山潤(rùn)達(dá)7萬紗錠技改等紡織項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)扶持宿州鴻正服裝服飾公司年產(chǎn)450萬套制服、新北方服飾公司年產(chǎn)300萬套服裝、泗縣新林服裝廠擴(kuò)建等一批服裝加工企業(yè)發(fā)展，采取創(chuàng)牌和貼牌相結(jié)合的方法，迅速擴(kuò)大規(guī)模，提高產(chǎn)品附加值。 （2）醫(yī)藥化學(xué)工業(yè) 重點(diǎn)扶持皖北藥業(yè)公司，加快鹽酸林可霉素原料藥生產(chǎn)能力的擴(kuò)張和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。加快推進(jìn)皖北藥業(yè)年產(chǎn)1800萬支黃楊寧注射液、年產(chǎn)450噸硫酸粘桿菌素等項(xiàng)目工作。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大宿州市雪楓制藥廠、安徽隴海制藥廠的優(yōu)勢(shì)中藥產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。支持綠源中醫(yī)藥科技有限公司王棗子國(guó)家一類新藥開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化工作。重點(diǎn)實(shí)施豐原宿州生化公司60萬噸/年農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。 （3）機(jī)械電子工業(yè) 發(fā)揮我市機(jī)械工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，形成一批上規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)。加快安徽車橋公司10萬套/年車橋系列和50萬套/年制動(dòng)器系列產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)。做大做強(qiáng)礦山機(jī)械產(chǎn)品，支持宿州華龍礦機(jī)有限公司發(fā)展調(diào)度絞車產(chǎn)品。扶持安徽得力機(jī)械公司年產(chǎn)3萬臺(tái)套拖拉機(jī)和1萬臺(tái)農(nóng)用工程機(jī)械項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)寶龍集團(tuán)機(jī)動(dòng)車尾氣遙測(cè)儀的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，擴(kuò)大宿州喬富公司節(jié)能燈具產(chǎn)品系列化，促進(jìn)我市電子產(chǎn)業(yè)迅速起步。 （4）建材工業(yè) 提高節(jié)能降耗水平，發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)新型建材。大力推廣散裝水泥和發(fā)展商品混凝土，積極利用外地熟料，結(jié)合本地廢渣資源，建設(shè)大規(guī)模水泥粉磨站。加快推進(jìn)年產(chǎn)300萬噸高標(biāo)號(hào)水泥項(xiàng)目的前期工作。積極推進(jìn)宿州陶瓷工業(yè)基地論證、選址工作，力爭(zhēng)“十一五”末形成年產(chǎn)墻地磚1000萬平方米、日用陶瓷3000萬件的生產(chǎn)能力。抓好中南鋼鐵、元邦鋼構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大我市重工業(yè)的比重和影響。以科苑集團(tuán)并購(gòu)重組為契機(jī)，加快年產(chǎn)8萬噸塑鋼型材項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。對(duì)PVC管件管材、塑料型材等產(chǎn)品實(shí)施技術(shù)改造，提升產(chǎn)品檔次。 3．農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地建設(shè) 重點(diǎn)發(fā)展水果、小麥、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品的精深加工，突出特色，形成規(guī)模，培育壯大一批加工企業(yè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率和附加值。 （1）水果加工 以豐富的水果資源為依托，大力發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)集群，通過新建、改建和擴(kuò)建，使水果系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到20萬噸，年轉(zhuǎn)化鮮果80萬噸，以宿州科技食品罐頭公司為龍頭，擴(kuò)大水果罐頭生產(chǎn)，加快美國(guó)熙可公司5萬噸/；擴(kuò)建豐原碭山梨業(yè)濃縮果汁項(xiàng)目，改造倍佳福食品有限公司原汁生產(chǎn)線；積極扶持蕭縣果園場(chǎng)葡萄原酒生產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，提高品質(zhì)，形成品牌。力爭(zhēng)經(jīng)過五年的努力，使我市逐步成為華東地區(qū)乃至全國(guó)較大的水果加工生產(chǎn)基地。 （2）小麥加工 加快龍頭企業(yè)建設(shè)，著力培育“皖王”、“東鼎”、“千禾”、“桅子花”、“祥超”等面粉品牌，打造2～3個(gè)全國(guó)知名糧食加工品牌。以東方面粉廠為龍頭，組建東方面粉集團(tuán)，／年綠色營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化小麥生產(chǎn)線、皖王集團(tuán)1000噸／日面粉和4000噸／年膳食纖維加工、蕭縣錦豐集團(tuán)小麥專用粉和方便面生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，最終形成梯度清晰、層次分明、精粗有序的小麥加工群體。 （3）畜產(chǎn)品加工 以肉類和奶類加工為重點(diǎn)，大力開發(fā)冷卻肉、分割肉、直接食用熟肉、乳制品及皮革加工等。推進(jìn)宿州福潤(rùn)肉類、漢森“荷金來”、符離燒雞加工、裴頓肉雞加工、天牧乳業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。 （4）林產(chǎn)品加工 依托豐富的楊木資源，抓住國(guó)家鼓勵(lì)和支持林紙一體化項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，加快60萬噸／年林漿紙一體化建設(shè)，積極推進(jìn)宿州申博木業(yè)新建、安徽綠洲人造板有限公司二期擴(kuò)建和泗縣層積材項(xiàng)目建設(shè)。抓好碭山薛樓、埇橋區(qū)順河板材產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高生產(chǎn)技術(shù)，提升產(chǎn)品檔次，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超10億元。 （三）加快中心城市建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 “十一五”期間必須把建設(shè)現(xiàn)代化城市作為提升城鎮(zhèn)化水平、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措來抓，遵循城市化發(fā)展規(guī)律，把握城市化發(fā)展方向，堅(jiān)持工業(yè)化與城市化相互促進(jìn)，進(jìn)一步壯大中心城市實(shí)力，加快構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。在做大做強(qiáng)中心城市的同時(shí)，要抓好縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，努力擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。 1．強(qiáng)化宿城區(qū)域中心地位 圍繞“拓展城市規(guī)模，完善城市功能、打造城市特色，改善人居環(huán)境”的目標(biāo)，進(jìn)一步提高城市品位，努力提升宿州城市形象。至2010年宿州市建成區(qū)（含符離鎮(zhèn)）面積達(dá)60平方公里，城市人口達(dá)60萬左右，躋身于大城市的行列。 加強(qiáng)城市規(guī)劃工作，完善規(guī)劃編制體系。全面實(shí)施宿州城市總體規(guī)劃，完成經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的修編工作。加強(qiáng)政務(wù)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與合徐高速公路出入口的交通聯(lián)系，推進(jìn)三區(qū)聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。加快專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度，重點(diǎn)完成四個(gè)片區(qū)（政務(wù)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、沱汴三角洲區(qū)域、港口北路區(qū)域）詳細(xì)規(guī)劃。 繼續(xù)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化城市綜合服務(wù)功能。以城市路網(wǎng)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造為重點(diǎn)，集中力量建設(shè)一批重點(diǎn)骨干工程，提高城市承載能力。計(jì)劃五年內(nèi)宿城完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入50億元左右。全面完成城市西部、南部和北部路網(wǎng)的建設(shè)改造，建設(shè)三角洲公園、市體育中心，加快沱河穿城段綜合改造，力爭(zhēng)達(dá)到省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。完成垃圾處理場(chǎng)建設(shè)和污水管網(wǎng)建設(shè)，城市生活污水處理和垃圾無害化處理率分別達(dá)到70%、60%以上。 大力推進(jìn)城市綜合開發(fā)，積極構(gòu)建皖東北現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市。按照“一疏散二集中”的要求，堅(jiān)持內(nèi)涵改造與外延擴(kuò)大并舉，拉開城市框架，完善“L”型新區(qū)，促進(jìn)人口從老城區(qū)疏散，建設(shè)向新城區(qū)集中，工業(yè)向開發(fā)區(qū)集中。改造好老城區(qū)，啟動(dòng)建設(shè)汴北新城區(qū)，實(shí)現(xiàn)跨新汴河發(fā)展。加快政務(wù)新區(qū)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)5年內(nèi)政務(wù)新區(qū)初具規(guī)模。進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)六縱六橫道路網(wǎng)架，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)“七通一平”，加快工業(yè)