【正文】 養(yǎng)殖新品種30余個(gè)，水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和以養(yǎng)殖、垂釣、觀光、游樂(lè)、餐飲和休閑度假為一體的專業(yè)性休閑漁業(yè)進(jìn)一步得到發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)。到2007年，山地流轉(zhuǎn)面積累計(jì)達(dá)32萬(wàn)畝，完成規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。截至2008年上半年，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，累計(jì)38家；新增農(nóng)民專業(yè)合作社39家，累計(jì)99家；創(chuàng)省、杭州市以上名牌產(chǎn)品8個(gè)，其中省級(jí)6個(gè)；省、杭州市以上著名商標(biāo)11個(gè)，其中省級(jí)5個(gè)，接近完成規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。保障設(shè)施日趨完善。農(nóng)田水利建設(shè)累計(jì)完成22座?。ㄒ唬┬退畮?kù)、22座?。ǘ┧畮?kù)和6處機(jī)埠共196公里干渠的襯砌，總投資1972萬(wàn)元，11萬(wàn)畝灌區(qū)農(nóng)田和10余萬(wàn)人口受益；完成“300水庫(kù)”工程155處；治理清水河道10余里，保護(hù)農(nóng)田8815畝，“雙千萬(wàn)雙百公里”渠系工程建設(shè)全面完成。農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程加快，推廣新機(jī)具1750臺(tái)（套），引進(jìn)插秧機(jī)8臺(tái)，全市糧食機(jī)收率達(dá)80%以上。建立完善新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系、重大動(dòng)物防疫體系、農(nóng)村教育培訓(xùn)體系和重大動(dòng)物疫病及糧油病蟲預(yù)警體系，實(shí)用農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)近3萬(wàn)次，綠證培訓(xùn)2800個(gè)?！奥?lián)鄉(xiāng)結(jié)村”、“雙百聯(lián)結(jié)”活動(dòng)扎實(shí)開展，實(shí)施聯(lián)結(jié)項(xiàng)目393個(gè)。（3）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展總體發(fā)展平穩(wěn)。深入實(shí)施“商旅活市”戰(zhàn)略，出臺(tái)《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》等扶持政策，服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。2008年上半年，%；，%，高于“十一五”。旅游業(yè)發(fā)展加快。2008年上半年，,%，旅游綜合收入7億元，%，%?！拔宕筇嵘こ獭比鎲?dòng)，成功舉辦杭州市休博會(huì)建德分會(huì)場(chǎng)和第12屆、第13屆新安江旅游節(jié)活動(dòng)，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市通過(guò)復(fù)評(píng)。強(qiáng)化政府對(duì)旅游資源的有效控制，依法收回大慈巖、好運(yùn)島、靈棲洞三大景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)。按照“一城三線”空間布局，全面推進(jìn)旅游設(shè)施建設(shè)。半島凱豪大酒店擴(kuò)建營(yíng)業(yè)，建立了新安江旅游集散中心；按照“清涼世界、夢(mèng)幻新安”的主題，著手實(shí)施新安江景區(qū)夜景建設(shè)。完成新安江電廠至羅桐花園段沿江生態(tài)休閑觀光道擴(kuò)建；啟動(dòng)紫金旅游碼頭建設(shè)和千島湖好運(yùn)島—情人谷景區(qū)3A景區(qū)創(chuàng)建，著手編制以新安江水電廠為中心的城西區(qū)塊開發(fā)規(guī)劃。梅城旅游碼頭和七里瀧景區(qū)葫蘆灣峽谷漂流項(xiàng)目完工，梅城嚴(yán)州會(huì)館完成主體工程建設(shè)，三都漁業(yè)村創(chuàng)建成為省級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色村，乾潭成功推出“騎龍村蜜梨采摘游”。全面啟動(dòng)新葉村景點(diǎn)保護(hù)和建設(shè)，創(chuàng)建大慈巖泉山村“十里荷花”農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目為杭州市休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游特色村示范點(diǎn)，建立大慈巖里葉—雙泉十里荷花生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)基地；綠荷塘南木林生態(tài)園對(duì)外開放。商貿(mào)設(shè)施日趨完善。按照“一主四副”空間布局，全面推進(jìn)商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，努力改善居民購(gòu)物環(huán)境。嚴(yán)州府特色餐飲店完成改造，新安江生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)及放心肉檢測(cè)中心建成運(yùn)行，新安財(cái)富城購(gòu)物中心、新安商廈、城東大潤(rùn)發(fā)超市相繼投入建設(shè)，秋梅旅游商品展示中心、致中和酒業(yè)文化展示中心建成并對(duì)外開放?；緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市全覆蓋，實(shí)現(xiàn)行政村“放心店”、連鎖便利店全覆蓋。市場(chǎng)建設(shè)加快推進(jìn)。橋東農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)（臨時(shí)）市場(chǎng)、大塘塢農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、太平洋建材市場(chǎng)建成開業(yè)，橋西和橋南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成提升改造，溪頭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加快建設(shè)。建成2家二手汽車專業(yè)市場(chǎng)和1家汽車專業(yè)市場(chǎng)。全市擁有各類商品交易市場(chǎng)37個(gè)，%。其它服務(wù)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。房地產(chǎn)穩(wěn)健發(fā)展，先后推出“一江春水”、“龍?jiān)础皥@”、“秀水華庭”等一系列依山傍水、景觀優(yōu)美的房產(chǎn)項(xiàng)目，成功舉辦第二屆新安江生態(tài)人居展。累計(jì)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資21億元。金融業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，2008年6月底，%%。中介服務(wù)、融資擔(dān)保、保健等新型業(yè)態(tài)加快發(fā)展。城市建設(shè)邁出新步伐，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進(jìn)展（1）城市建設(shè)深入推進(jìn)按照“加快東擴(kuò)，適時(shí)南拓，有序西進(jìn)，努力中優(yōu)”要求，加快推進(jìn)城市新區(qū)開發(fā)和城區(qū)道路、橋梁、水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套。先后完成嚴(yán)州大道、洋安大橋、南山路、江濱城防工程、洋溪景觀軸線焦山至建德大橋段道路改造工程、洋溪至焦山加油站景觀改造工程、城防大道DN1000供水干管工程、溪頭供水站工程，東南兩個(gè)入城口及320國(guó)道沿線景觀改造全面推進(jìn)。完善主城區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升主城區(qū)旅游、休閑、商貿(mào)功能。著手編制市域總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，有序推進(jìn)橋東區(qū)塊、橋南區(qū)塊、洋安區(qū)塊、城西區(qū)塊綜合開發(fā)建設(shè)。國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)，背街小巷整治、查違拆舊、綠化建設(shè)等工作扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建通過(guò)技術(shù)評(píng)估。（2）四組團(tuán)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)突出四大組團(tuán)核心區(qū)域發(fā)展，著手編制乾潭、梅城、壽昌、大同城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。全面推進(jìn)四組團(tuán)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，馬目大橋、梅城和大同過(guò)境公路建成通車，20省道建德段、楊梅公路、壽李線壽童段改建等工程進(jìn)展順利，乾潭、梅城、壽昌、大同鎮(zhèn)入口改造全面推進(jìn)，麻車大橋開工建設(shè)，城鎮(zhèn)框架進(jìn)一步拉開。（3）新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)著眼農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，順利完成行政村調(diào)整，行政村數(shù)由512個(gè)調(diào)整為232個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建工作，到2007年底，完成農(nóng)村星級(jí)新社區(qū)創(chuàng)建234個(gè)，其中四星級(jí)20個(gè)，三星級(jí)148個(gè)，二星級(jí)43個(gè)，一星級(jí)23個(gè)；完成省級(jí)、杭州市級(jí)全面小康建設(shè)示范村創(chuàng)建18個(gè)，重點(diǎn)整治村151個(gè)；欽堂鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”通過(guò)杭州市驗(yàn)收。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村下山移民工程，全市14個(gè)村368戶、1259人實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶下山移民。加快農(nóng)村改水、改廁整治，到2008年6月，%，“十一五”期間新增無(wú)害化戶廁22856座，全市衛(wèi)生廁所、%%。基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，功能配套日臻完善（1）市域交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善，、。杭新景高速公路壽昌至李家段25公里已進(jìn)入工可、環(huán)評(píng)、水保等技術(shù)前期工作。、橋梁、隧道等工程；23省道富衢線勞村至李家段實(shí)施拓寬改造；3330國(guó)道路面整治工程全面完成。實(shí)施完成聯(lián)村聯(lián)網(wǎng)公路30公里、通村公路安保工程40公里。15個(gè)準(zhǔn)四級(jí)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)完成，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站全覆蓋?；就瓿擅烦强瓦\(yùn)碼頭改造，乾潭客運(yùn)碼頭改造、新安江鐵路東站遷建全面啟動(dòng)。（2）基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)加快新安江自來(lái)水?dāng)U建延伸工程有序推進(jìn)，完成工程設(shè)計(jì)、東線工程監(jiān)理招投標(biāo)、楊梅公路段2200米管道安裝。農(nóng)民飲用水安全工程全面推進(jìn)，%。加強(qiáng)沿江工業(yè)和生活污水處理能力，梅城污水處理廠建成使用，新安江污水處理廠二期（城東）、蓮花鎮(zhèn)污水處理廠和楊村橋鎮(zhèn)污水處理廠等完成主體工程建設(shè)，乾潭鎮(zhèn)污水處理廠、壽昌鎮(zhèn)污水處理廠等6座污水處理廠開工建設(shè)。完成溪頭區(qū)塊污水總干管工程。實(shí)施東區(qū)、溪頭污水管網(wǎng)建設(shè)，%。（3）電網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)建成投運(yùn)110KV大慈巖輸變電工程、110KV白沙變遷建工程、110KV航頭變擴(kuò)建工程；完成35KV大同變、大洋變和三都變的增容改造。啟動(dòng)220KV萬(wàn)松輸變電、110KV乾潭輸變電、220KV下涯變、110KV南峰輸變電等工程。（4）社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目有序開展市文化中心建成使用，新安江中學(xué)、更樓初中和疾控中心完成遷建，中醫(yī)院和大洋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院完成改擴(kuò)建，市一院遷建進(jìn)入裝飾階段，壽昌中學(xué)、嚴(yán)中梅城校區(qū)、梅城中心小學(xué)、大洋初中改擴(kuò)建及殘疾人康復(fù)中心建設(shè)加快推進(jìn)，溪頭小學(xué)啟動(dòng)建設(shè)。生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌，持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)（1）循環(huán)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展按照“減量化、再利用、可循環(huán)”原則，全面開展企業(yè)、產(chǎn)業(yè)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。新安化工通過(guò)氯資源循環(huán)利用，形成草甘膦有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)兩大主導(dǎo)產(chǎn)品互動(dòng)發(fā)展。新化化工采用國(guó)際先進(jìn)工藝進(jìn)行技術(shù)改造，每年節(jié)約燃煤3萬(wàn)余噸，,減少煙塵排放63噸。建德海螺實(shí)施余熱發(fā)電項(xiàng)目，年發(fā)電量7800萬(wàn)KWh，減少5萬(wàn)噸以上溫室氣體（SO2）的排放，減少二氧化硫排放量約100噸。杭州格林香料、建德三獅松濤水泥、大洋化工等企業(yè)啟動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工程。（2）生態(tài)市建設(shè)取得實(shí)效圍繞創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境模范城市和國(guó)家生態(tài)市，積極開展“清潔鄉(xiāng)村”大行動(dòng)、高速公路沿線生態(tài)化改造行動(dòng)，大力實(shí)施“1250”、“1268”生態(tài)示范工程。創(chuàng)建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)；創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)；創(chuàng)建成建德市級(jí)以上生態(tài)村128個(gè)，其中杭州市級(jí)2個(gè)。全面開展高速公路沿線綜合整治，關(guān)停污染企業(yè)10家，搬遷2家，治污整改2家。實(shí)施新安江秀水保潔工程，全面整治千島湖建德水域和新安江主城區(qū)水上餐飲船和網(wǎng)箱養(yǎng)殖。（3）加大環(huán)境保護(hù)和污染治理堅(jiān)持“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作，順利完成省級(jí)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)摘帽工作，入選全省節(jié)能減排十大領(lǐng)跑縣市，工業(yè)固體廢物綜合利用率、危險(xiǎn)廢物安全處置率、廢氣排放達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%，%。淘汰22條水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線，關(guān)停建德錦江石煤有限公司，完成3家熱電企業(yè)和3家化工企業(yè)鍋爐脫硫設(shè)施改造。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理工程，建成生活垃圾填埋場(chǎng)22座，城區(qū)和中心鎮(zhèn)的生活垃圾處理率達(dá)到100%。建成農(nóng)村垃圾房2052個(gè)，垃圾箱7112個(gè)，垃圾筒63428個(gè)，垃圾中轉(zhuǎn)站43個(gè)，新建并投入使用生活垃圾焚燒爐171座，全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)75%。積極開展生活污水處理，建成生活污水無(wú)動(dòng)力厭氧處理設(shè)施420座，三格式化糞池5467只，容積7200立方米。體制改革深入推進(jìn)，對(duì)外開放取得新成效（1）重點(diǎn)改革不斷深化認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深入推進(jìn)行政審批制度改革，取消和調(diào)整53項(xiàng)審批事項(xiàng)，完成391項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和217項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)的清理和壓縮。積極推行投資項(xiàng)目審批代辦制、網(wǎng)上申辦行政審批事項(xiàng)。加強(qiáng)以行政審批中心為主的服務(wù)體系建設(shè)，三級(jí)服務(wù)