【正文】 620465安徽潛山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)3530306安徽樅陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)151442227安徽宿松工業(yè)園區(qū)67608安徽太湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1315359安徽望江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)51410安徽安慶大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)15188411迎江工業(yè)園21012岳西（蓮云）工業(yè)園210合 計(jì)311015225435注：省級(jí)開發(fā)區(qū)均采用國(guó)家發(fā)改委核定名稱，生產(chǎn)總值增幅按可比價(jià)計(jì)算。三、打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。采取“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、廣泛合作”的方式，加強(qiáng)要素資源整合，強(qiáng)化專業(yè)分工與協(xié)作，促進(jìn)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)為載體，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為抓手，以大企業(yè)、大項(xiàng)目為核心，帶動(dòng)中小企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和配套服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、配套集成，培育一批配套能力強(qiáng)、聚集效應(yīng)明顯、特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化組織引導(dǎo)和政策扶持，力爭(zhēng)“十一五”期間我市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展取得大的突破。四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。充分發(fā)揮沿江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，打造若干產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。近期主要發(fā)展桐城——懷寧——潛山——太湖——宿松沿路產(chǎn)業(yè)帶，遠(yuǎn)期發(fā)展以東香高速和長(zhǎng)江黃金水道為依托的產(chǎn)業(yè)帶。市區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石油化工、機(jī)械制造、紡織服裝、制漿造紙、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)；桐宿產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、包裝印刷、板材加工、日用化工等產(chǎn)業(yè)；沿江產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)發(fā)展壯大臨江產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)樅陽(yáng)汽車零部件基地、沿江造船基地等建設(shè)；東香高速產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀水平、經(jīng)濟(jì)開發(fā)適宜程度、生態(tài)環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，按照?yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的不同要求，實(shí)施空間開發(fā)分類調(diào)控。第六章 堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路一、堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，鍛造工業(yè)化脊梁。圍繞培育和做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展自主品牌和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，著力培植一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)、大集團(tuán)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以新型工業(yè)化為途徑，以打造加工制造業(yè)基地、提高競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，依靠技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)集群、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，迅速擴(kuò)張工業(yè)規(guī)模，提升工業(yè)水平，壯大先進(jìn)制造業(yè)。進(jìn)一步調(diào)整工業(yè)布局和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快中心市區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造步伐，規(guī)劃建設(shè)重化工業(yè)園。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加注重可持續(xù)發(fā)展，全面提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和水平。到2010年，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到200億元。二、全面提升支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力石油化工和化學(xué)工業(yè)。按照把安慶石化建設(shè)成煉油、煤化工、化肥、化纖、熱電特大型聯(lián)合企業(yè)的目標(biāo)，做精、做優(yōu)、做強(qiáng)安慶石化，新建年產(chǎn)10萬(wàn)噸乙苯/苯乙烯、25萬(wàn)噸丁辛醇、60萬(wàn)噸連續(xù)重整、200萬(wàn)噸蠟油加氫脫硫、20萬(wàn)噸ABS裝置、20萬(wàn)噸DOP（鄰苯二甲酸二辛酯）、10萬(wàn)噸MMA（甲基丙烯酸甲酯）和4萬(wàn)噸甲乙酮裝置；進(jìn)行40萬(wàn)噸氣體分餾、100萬(wàn)噸催化裂解擴(kuò)能改造和100萬(wàn)噸焦化、3萬(wàn)噸硫磺回收更新改造；煉油綜合配套加工能力達(dá)600萬(wàn)噸/年。推進(jìn)千萬(wàn)噸級(jí)原油、百萬(wàn)噸乙烯工程，加速安慶石化向煉化一體化方向發(fā)展。以安慶石化為依托，加強(qiáng)市廠合作，努力消化石化下游產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)地方工業(yè)發(fā)展。推進(jìn)精細(xì)化學(xué)工業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工、日用化工，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)用化工。建設(shè)10萬(wàn)噸離子膜燒堿、15萬(wàn)噸聚氯乙烯和1萬(wàn)噸高檔油漆等精細(xì)化工項(xiàng)目，形成精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。機(jī)械工業(yè)。機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展汽車零部件加工制造和船用柴油機(jī)制造。大力發(fā)展數(shù)控機(jī)床、新型節(jié)能變壓器、組合高壓電器以及船用機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械、環(huán)保機(jī)械、特種機(jī)械等機(jī)電產(chǎn)品，進(jìn)一步提高機(jī)電產(chǎn)品的檔次和規(guī)模。環(huán)新集團(tuán)繼續(xù)擴(kuò)大活塞環(huán)、缸套、氣門座圈、活塞產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)活塞銷、氣門導(dǎo)管、氣門彈簧座及其他相關(guān)產(chǎn)品，形成系統(tǒng)配套能力。以環(huán)新集團(tuán)為龍頭，以現(xiàn)有汽車零部件骨干企業(yè)為依托，通過技術(shù)創(chuàng)新和快速發(fā)展，形成具有地方特色的高新技術(shù)企業(yè)群體。力爭(zhēng)到2010年建成全球最大的汽車活塞環(huán)生產(chǎn)基地、全國(guó)最大的汽油機(jī)缸套生產(chǎn)基地和安徽省汽車零部件（安慶）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，2010年基地工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到60億元。紡織服裝工業(yè)。抓住國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，加快培育和發(fā)展我市紡織產(chǎn)業(yè)集群。加大對(duì)紡織及印染后整理技術(shù)改造力度，加快發(fā)展高科技含量、高附加值的紡織原料和服裝面料，著力開發(fā)和擴(kuò)大工業(yè)用紡織品、裝飾用紡織品以及羽絨制品的生產(chǎn)，把紡織的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)向服裝生產(chǎn)延伸，發(fā)展服裝服飾業(yè)。做大做強(qiáng)華茂集團(tuán)，擴(kuò)建30萬(wàn)錠緊密紡，爭(zhēng)取形成100萬(wàn)錠規(guī)模，把華茂建成棉紡織出口基地、替代進(jìn)口面料基地、棉紡織技術(shù)創(chuàng)新基地和重要的服裝生產(chǎn)加工基地。擴(kuò)大桐城羽絨制品、樅陽(yáng)毛巾、岳西工藝被生產(chǎn)出口規(guī)模，建成全國(guó)重要的生產(chǎn)出口基地。利用望江、宿松、樅陽(yáng)棉花資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展紡織業(yè)，力爭(zhēng)到2010年全市棉紡生產(chǎn)能力達(dá)到150萬(wàn)錠。建材工業(yè)。以新型干法水泥為龍頭，帶動(dòng)新型建材（新墻體、化學(xué)建材）、人造板、非金屬礦及制品等發(fā)展。加快發(fā)展大水泥，完成樅陽(yáng)海螺四期兩條日產(chǎn)1萬(wàn)噸水泥熟料生產(chǎn)線，力爭(zhēng)到2010年水泥熟料生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到2000萬(wàn)噸，成為全國(guó)重要的水泥熟料生產(chǎn)基地。擴(kuò)大白水泥生產(chǎn)規(guī)模，力爭(zhēng)到2010年達(dá)到年產(chǎn)40萬(wàn)噸，成為亞洲重要的白水泥生產(chǎn)基地之一。大力發(fā)展散裝水泥及預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2010年散裝率大于30%。做強(qiáng)新型建材和墻材產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大微晶玻璃生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展粉煤灰加氣砼砌塊等資源綜合利用建材產(chǎn)品生產(chǎn)。合理開發(fā)岳西花崗巖、宿松漢白玉、樅陽(yáng)玄武巖、太湖石英礦、望江陶土等資源，擴(kuò)大非金屬玻璃纖維及制品、涂塑窗紗、PVC建筑用管材、管件等化學(xué)建材產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。發(fā)展方解石、硅灰石、脈石英、滑石、石膏等礦產(chǎn)品超細(xì)材料、改性材料和特種用途材料的生產(chǎn)。三、著力培育潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品深加工。以培育骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品為突破口，大力發(fā)展新型現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成糧食、果蔬、特色中藥材、茶葉、油脂、畜禽、水產(chǎn)等七大農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。走農(nóng)副產(chǎn)品初級(jí)加工區(qū)域化、精深加工集約化、貿(mào)工農(nóng)一體化路子。加工重心由初級(jí)加工向深加工轉(zhuǎn)移，加工技術(shù)由低級(jí)技術(shù)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)移，把農(nóng)副產(chǎn)品深加工培育成縣域工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展天然營(yíng)養(yǎng)保健食品，加快食品科研成果轉(zhuǎn)化工作，促進(jìn)科研與生產(chǎn)相結(jié)合。加大特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)力度，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的商品率。制漿造紙。 “十一五”期間建成林漿紙一體化項(xiàng)目一期工程，完成240萬(wàn)畝造紙?jiān)狭只亟ㄔO(shè)，年產(chǎn)木槳30萬(wàn)噸，最終形成60萬(wàn)噸木漿、60萬(wàn)噸造紙生產(chǎn)能力。結(jié)合林漿紙一體化項(xiàng)目，建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸硫酸、20萬(wàn)噸超細(xì)粉末方解石、2萬(wàn)噸松木松脂林化系列產(chǎn)品等項(xiàng)目，形成林漿紙及配套產(chǎn)業(yè)鏈。加快美妮、三環(huán)紙業(yè)等造紙企業(yè)的發(fā)展。電力能源。建設(shè)安慶電廠二期2臺(tái)60萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組，穩(wěn)步推進(jìn)安慶二電廠4臺(tái)60萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組和天柱山抽水蓄能電站前期工作。開發(fā)和利用新型能源，積極推進(jìn)懷寧核電前期工作；充分利用望江、宿松作為全省風(fēng)能資源最大區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目；依托安慶農(nóng)業(yè)大市優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生物質(zhì)能，適時(shí)啟動(dòng)秸稈發(fā)電項(xiàng)目。做好電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，完成相關(guān)“高壓走廊”和重點(diǎn)輸變電工程，建設(shè)安慶電網(wǎng)220KV西環(huán)網(wǎng)和500KV安慶變，形成以皖電東送西通道和500KV安慶變?yōu)橹行牡妮椛涔╇姼窬帧７e極發(fā)展小水電。力爭(zhēng)到2010年形成200萬(wàn)千瓦以上總裝機(jī)容量，使安慶成為全省重要的電力能源基地。造船、醫(yī)藥等其它工業(yè)。利用長(zhǎng)江岸線資源，大力發(fā)展沿江造船工業(yè)，逐步形成規(guī)模。全面提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)原料藥與化學(xué)制劑藥品、中藥現(xiàn)代化研究與產(chǎn)業(yè)化和中藥材種植，研究開發(fā)生物技術(shù)藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品，提高醫(yī)療輔助材料的生產(chǎn)。以現(xiàn)有原料藥及制劑為基礎(chǔ)，利用新技術(shù)、新輔料、新處方，開發(fā)新的劑型和新的復(fù)方制劑。積極支持安科余良卿、安慶匯達(dá)豐、潛山衛(wèi)康、岳西乘風(fēng)等醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展。第四篇 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村第七章 促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)為目標(biāo)，以解決“三農(nóng)”問題為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為核心，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“多予少取放活”的方針，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活水平。第八章 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定糧食播種面積，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在190萬(wàn)噸左右。以提高糧食品質(zhì)為突破口，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，促進(jìn)糧食加工轉(zhuǎn)化。優(yōu)化種植品種結(jié)構(gòu)，優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)棉播種面積比重達(dá)到95%以上。壯大畜牧、水產(chǎn)業(yè)，以畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和飼養(yǎng)場(chǎng)為載體，提高規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平，大力發(fā)展三元雜交豬、三黃雞、水禽、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，畜牧、水產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重達(dá)到60%。充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，全方位發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，棉、油、茶葉、中藥材等產(chǎn)業(yè)要形成規(guī)?；?、專業(yè)化格局，發(fā)展板栗、蠶桑、瓜蔞等特色農(nóng)業(yè)，提高商品率。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高綠色無(wú)公害糧食、油料、蔬菜、野菜、食用菌、有機(jī)茶和畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品的比重，力爭(zhēng)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品獲國(guó)家綠色食品發(fā)展中心和國(guó)際有機(jī)食品組織認(rèn)證。圍繞宜城板塊，以蔬菜為重點(diǎn)，大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。加快速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系，培育知名品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和現(xiàn)代化。力爭(zhēng)將安慶建成良種化、專用化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色、安全的大型農(nóng)副產(chǎn)品原料供應(yīng)、加工生產(chǎn)和研發(fā)基地。二、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。把提高農(nóng)產(chǎn)品加工度作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向工業(yè)延伸，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。培育壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)，建設(shè)一批有代表性、專業(yè)化生產(chǎn)、上規(guī)模、上檔次、科技含量高、裝備水平高的龍頭企業(yè)，達(dá)到基地建設(shè)、科技開發(fā)、生產(chǎn)加工、營(yíng)銷服務(wù)一體化經(jīng)營(yíng)。圍繞桐城鴻潤(rùn)、霞珍、懷寧稼仙、望江棉業(yè)、宿松黃湖、樅陽(yáng)大地、太湖福潤(rùn)等一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的紐帶，以高新技術(shù)為依托，以優(yōu)勢(shì)特色生物資源和農(nóng)畜產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，突出綠色、有機(jī)的特色，努力打造糧食、果蔬、特色中藥材、茶、油料、棉花種植和畜禽養(yǎng)殖七大基地，爭(zhēng)取建成若干收入超10億元的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)群。把我市農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和出口優(yōu)勢(shì)，變農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大市為加工強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)大市為食品大市。三、建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，確保財(cái)政用于農(nóng)業(yè)支出的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)。引導(dǎo)民間資本、工商資本和外來(lái)資本開發(fā)農(nóng)業(yè)。完善對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼辦法，逐步增加補(bǔ)貼規(guī)模。進(jìn)一步完善“一事一議”制度，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)自身直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展公益性事業(yè)。建立小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新機(jī)制。全面推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度。第九章 推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)圍繞“一年抓試點(diǎn)、三年見規(guī)模、五年大變樣”的目標(biāo)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為抓手，以中心村建設(shè)為重點(diǎn)，以“康居新村”為載體，按照“尊重群眾意愿、整合政策資源、實(shí)施分類指導(dǎo)、堅(jiān)持循序漸進(jìn)”的原則，大力實(shí)施“百村示范、千村建設(shè)、萬(wàn)戶改貌”工程，力爭(zhēng)在“十一五”末形成一批布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的“康居新村”。大力實(shí)施“一池四改（沼氣池、改水、改廁、改灶、改圈）”工程，加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)，逐步解決農(nóng)村飲水安全問題。加強(qiáng)水利血防，開展水利環(huán)改工作，減少釘螺滋生面積。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，改造中低產(chǎn)田，搞好土地整理，完善村內(nèi)道路、供排水、垃圾處理等生活設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件。提高農(nóng)村用電保障水平，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、有線電視進(jìn)入農(nóng)家。第十章 加快扶貧開發(fā)步伐鞏固和擴(kuò)大扶貧開發(fā)成果,繼續(xù)加大“整村推進(jìn)”工程實(shí)施力度，進(jìn)一步整合扶貧資源，多渠道增加對(duì)貧困地區(qū)投入，加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。引導(dǎo)貧困地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培育特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高種養(yǎng)業(yè)效益，進(jìn)一步拓展農(nóng)民增收途徑。結(jié)合“康居新村”建設(shè)，對(duì)生存條件惡劣的貧困人口實(shí)行易地扶貧。加快發(fā)展貧困地區(qū)教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)。健全完善扶貧工作協(xié)調(diào)機(jī)制、投入機(jī)制和資金監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)扶貧工作責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)施對(duì)口聯(lián)系、對(duì)口幫扶，鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)各界人士廣泛參與扶貧開發(fā)，在全社會(huì)形成扶貧濟(jì)困的良好氛圍。第十一章 完善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系抓住免除農(nóng)業(yè)稅的機(jī)遇，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，努力建設(shè)“以人為本”的縣、鄉(xiāng)服務(wù)型政府。把農(nóng)村工作重點(diǎn)放在政策引導(dǎo)、提供服務(wù)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上，不斷健全以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、動(dòng)植物疫病防治、標(biāo)準(zhǔn)化等為重點(diǎn)的社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化面向農(nóng)村的科技、金融、市場(chǎng)、信息等方面服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村中介組織、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和農(nóng)民自我服務(wù)組織，提高農(nóng)民組織化程度。第十二章 千方百計(jì)增加農(nóng)民收入充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓展農(nóng)業(yè)功能，擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。努力拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。大力開展農(nóng)民職業(yè)教育，組織實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，全面推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和社會(huì)保障一體化工程。鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)能力的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。專欄5 新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工程◆ “康居新村”建設(shè)?！?大型商品糧生產(chǎn)基地。改善商品糧生產(chǎn)基地農(nóng)田水利、良種繁育、病蟲害防治等基礎(chǔ)設(shè)施?！?優(yōu)質(zhì)糧、棉、油產(chǎn)業(yè)工程?！?養(yǎng)殖業(yè)良種工程。建設(shè)畜禽水產(chǎn)良種場(chǎng)。◆ 動(dòng)物防疫體系。建設(shè)和完善動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警