【正文】 可采摘面積30萬畝，；。畜產(chǎn)品基地:全縣畜牧業(yè)基地按照公司化、大戶化、區(qū)域化的模式穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)已形成1個萬頭生豬養(yǎng)殖區(qū)小區(qū)（長新畜牧發(fā)展有限公司太平小區(qū)），3個3000頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)（鶴峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、燕子鄉(xiāng)啟盛牧業(yè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、燕子鄉(xiāng)興旺牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)），10個“150”和100個50頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖大戶。——規(guī)模以上工業(yè)。，“十一五”期間，%。其中，%。，%；，%；水泥、%；，%；，%。規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到64家，以江坪河、淋溪河、占當年工業(yè)固定資投資比重為86%。 行政管轄。7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和1個自然保護區(qū)。即鐵爐、五里、燕子、下坪、鄔陽、中營、太平等7個鄉(xiāng)，容美、走馬等2個建制鎮(zhèn)及鶴峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、木林子自然保護區(qū)，205行政村、4個居民委員會，1364個村民小組。人口結(jié)構(gòu)。2010年末。其中，占32%。，占68%。以土家族、苗族、白族、%。道路交通。2010年底，全縣公路總里程2132公里，實現(xiàn)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值11507萬元，%。旅客周轉(zhuǎn)量17261萬人公里，貨物周轉(zhuǎn)量40100萬噸公里， 客貨周轉(zhuǎn)量41826萬噸公里。 郵電通信。2010年，完成郵電業(yè)務總量3105萬元，通電話的行政村205個，固定電話裝機29847部，其中農(nóng)村電話裝機17763部，電信、移動基站285處，實現(xiàn)了50戶以上自然村廣播電視村村通。 教育事業(yè)。2010年末，各類學校68所。其中，普通中學17所，中等職校1所，小學50所。年末全縣在校學生23352人，其中，普通中學在校學生10654人，小學在校學生11104人，在園幼兒3414人。專任教師1602人，其中，中學專任教師661人，小學專任教師824人。 醫(yī)療衛(wèi)生。2010年末，擁有衛(wèi)生機構(gòu)12個，其中，衛(wèi)生院9個；擁有病床564張，其中縣級醫(yī)院擁有病床235張，農(nóng)村衛(wèi)生院擁有病床329張。衛(wèi)生技術人員623人，其中，醫(yī)師256人，注冊護士239人。 民族文化。鶴峰古稱容米、柘溪，有2000多年文明史，末代土王世襲相承800余載，管轄8000多平方公里；土地革命時期，近4000人為革命獻出了生命，木林子20838公頃原始生態(tài)群落結(jié)構(gòu)、董家河“世界坡立谷”地貌保存完整，民俗、紅色、生態(tài)文化底蘊厚重，文化保護與傳承取得積極成果。文物保護：列入國家級重點文物保護單位的有容美土司遺址、滿山紅革命烈士紀念園、五里坪革命舊址群，列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有儺愿戲、打溜子、紅色革命系列遺物。列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的柳子戲、滿堂春、鶴峰山民歌等。文化機構(gòu)：鶴峰作家協(xié)會、攝影家協(xié)會、乒乓球協(xié)會等文化協(xié)會組織發(fā)展到5個，容美藝術團、老年管樂團、老年藝術團、五里滿堂音藝術團、夕陽健身隊、長壽健身隊、走馬官鼎村籃球隊等文體團隊發(fā)展到25個。文化創(chuàng)作：《退役軍犬》、《最后一只白虎》、《遠去的詩魂》、《巴國儷歌》等作品分別獲得全國少數(shù)民族文學創(chuàng)作獎、全國少數(shù)民族文學創(chuàng)作駿馬獎。 政策背景。 中共湖北省委、湖北省人民政府關于加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)推進旅游經(jīng)濟強省建設的決定（鄂發(fā)〔2010〕11號）中指出，到2015年，實現(xiàn)旅游總收入3000億元以上，相當于全省同期GDP的12%以上；提供直接就業(yè)100萬人，帶動城鄉(xiāng)間接就業(yè)600萬人。培育3—5家國內(nèi)知名的大型旅游企業(yè)集團；5家以上旅行社進入全國“百強”行列；4A級以上旅游景區(qū)達到100家以上，其中5A級旅游景區(qū)8家以上；四星級以上飯店達到150家，其中五星級飯店30家以上；優(yōu)秀旅游城市、旅游強縣達到40個以上；湖北旅游名鎮(zhèn)達到40個以上，旅游名村達到200個以上，星級“農(nóng)家樂”達到2萬家。鄂西生態(tài)文化旅游圈突出生態(tài)和文化優(yōu)勢，優(yōu)先打造以長江三峽、武當山、神農(nóng)架、清江和荊楚文化為依托的大型旅游綜合體，推動旅游業(yè)提檔升級。規(guī)劃建設一批特色鮮明的旅游城市旅游強縣和名鎮(zhèn)名村名街、一批旅游商品研發(fā)項目、一批高檔次飯店項目、一批游艇俱樂部項目。推進文化與旅游的融合，充分發(fā)揮我省舞臺藝術精品突出的優(yōu)勢，整合和推出觀賞性、互動性強的精品劇目和情景藝術項目；借助全省一縣一品文化建設工程，打造特色文化旅游項目。加快旅游項目工作進程，盡快建成一批旅游項目，建立和完善旅游項目庫，策劃遴選儲備一批旅游項目。2011年2月16日恩施土家族苗族自治州第六屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過恩施土家族苗族自治州旅游條例中明確，“自治州、縣級人民政府應當根據(jù)本級財力狀況，在年度財政預算中安排旅游發(fā)展專項資金。旅游發(fā)展專項資金主要用于旅游基礎設施項目建設、旅游資源保護、推介宣傳和表彰獎勵。自治州、縣級人民政府應當充分利用少數(shù)民族、西部開發(fā)等政策，加大對旅游業(yè)的投入?！薄白灾沃荨⒖h級人民政府應當加大建設力度，改善與旅游業(yè)配套的交通、安全保障、環(huán)境衛(wèi)生、景區(qū)綠化、供水供電、通訊等基礎設施?！薄败囌?、機場、旅游賓館飯店、旅游景區(qū)應當設置公益性旅游信息平臺，主要交通干線應當設置旅游景區(qū)指示標識。旅游景區(qū)應當設置停車場、公廁、環(huán)衛(wèi)、通訊、安全保障、醫(yī)療救護、緊急避險、殘疾人無障礙通道等必要的旅游服務配套設施，在醒目位置使用符合國際標準的公共信息圖形符號，設置規(guī)范的說明牌、指示牌、警示牌?！?“旅游景區(qū)及旅游賓館飯店、餐館、度假村、農(nóng)家樂等實行等級、星級評定。評定范圍、標準和程序按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行。鼓勵農(nóng)家樂、休閑山莊的經(jīng)營者按規(guī)定向旅游主管部門申報旅游服務項目，旅游主管部門應當對申報旅游服務項目的經(jīng)營者提供旅游規(guī)范服務等方面的免費培訓?！? 規(guī)劃背景。湖北省旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要中提出，到2015年，一批在全國具有影響力和競爭力的核心旅游品牌進一步彰顯，旅游基礎設施進一步完善，旅游服務質(zhì)量進一步提高，使我省成為特色鮮明、品質(zhì)卓越、便捷舒適、管理上乘的綜合性旅游目的地。旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，旅游市場主體不斷壯大，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升，旅游業(yè)在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的功能得到充分發(fā)揮，從而促進生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會關系、城市建設、農(nóng)村面貌和精神文明的新變化。到2015年，實現(xiàn)旅游總收入3000億元以上，相當于全省同期GDP的12%以上；提供直接就業(yè)100萬人，帶動城鄉(xiāng)間接就業(yè)600萬人。培育35家國內(nèi)知名的大型旅游企業(yè)集團；5家以上旅行社進入國家“百強”行列；4A級以上旅游景區(qū)達到100家以上，其中5A級旅游景區(qū)8家以上；四星級以上飯店達到150家，其中五星級飯店30家以上；優(yōu)秀旅游城市、旅游強縣達到40家以上；湖北旅游名鎮(zhèn)達到40個以上，旅游名村達到200個以上，星級“農(nóng)家樂”達到2萬家。恩施州旅游業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要中提出，“十一五”期末，全州接待海內(nèi)外游客362萬人次，%，其中入境旅游創(chuàng)匯2500萬美元。對城區(qū)內(nèi)的低檔次飯店改造升級，全州每縣市改造建設二星級以上賓館23家。全州新建五星級飯店2家，四星級飯店6家，三星級飯店810家，爭取2010年星級飯店床位達到5000張，星級飯店達到35家。 鶴峰縣在湖北武陵山少數(shù)名族經(jīng)濟社會發(fā)展扶貧攻堅規(guī)劃總提出：依托厚重的生態(tài)文化、土司文化、紅色文化資源，搶抓鄂西生態(tài)文化旅游圈發(fā)展機遇，建成全國知名的生態(tài)文化旅游目的地。規(guī)劃期內(nèi)，旅游接待人數(shù)達到200萬人次，旅游綜合收入達到5億元左右。（1）重點景區(qū)景線。按照“一個中心（容美組團中心）、兩大板塊（走馬組團板塊、木林子組團板塊）”旅游發(fā)展布局，建成2條旅游精品線路和三大核心景區(qū)”。容美組團旅游精品景區(qū)。充分發(fā)揮中心縣城地理區(qū)位、交通網(wǎng)絡、綜合經(jīng)濟等優(yōu)勢，以濃縮武陵生態(tài)文化、紅色文化和民俗文化為主題，精品景區(qū)主要有容美親水走廊，滿山紅烈士陵園，屏山容美土司文化公園，八峰森林公園等。走馬組團旅游精品景區(qū)。充分挖掘東南片區(qū)人文歷史、發(fā)展風采等成果，以追尋革命遺跡、弘揚鶴峰精神、開發(fā)生態(tài)經(jīng)濟為主題，精品景區(qū)主要有走馬休閑農(nóng)業(yè)觀光，江坪河水上樂園，鐵爐白族文化，五里紅色遺址群等。木林子組團旅游精品景區(qū)。依托木林子國家級自然保護區(qū)自然生態(tài)構(gòu)完整、董家河世界坡立谷地貌、中營生態(tài)茶葉品牌等影響力，以追尋自然清新為主題，精品景區(qū)主要有董家河坡立谷自然風景區(qū)，中營生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光長廊等。（2）旅游精品線路。以容美為核心，分別向兩片特色旅游板塊延伸，串聯(lián)重點精品景區(qū)，形成兩條精品旅游回路。由容美出發(fā)，串聯(lián)江坪河水上樂園、五里紅色遺址群、走馬休閑農(nóng)業(yè)觀光、鐵爐白族文化，經(jīng)桑植五道水溫泉、太平林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園，回到容美的生態(tài)經(jīng)濟觀光旅游回環(huán)路線。由容美出發(fā)，經(jīng)屏山容美土司城、董家河坡立谷自然風景區(qū)、木林子自然保護區(qū)、中營生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光長廊回到容美的生態(tài)安全觀光環(huán)路線。（3）旅游設施建設。重點加快江坪河航道、五龍山索道、走桑二級公路等生態(tài)經(jīng)濟觀光旅游景線斷頭交通建設；重點加快屏（屏山）清（清湖）公路、下（下坪）清（清湖）公路、中（中營）龔（龔家埡）公路、馬臘公路等生態(tài)安全觀光旅游景線斷頭交通建設。重點加快容美五星級賓館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三星級以上賓館、董家河會館等旅游設施建設，重點加快精品景區(qū)范圍的農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)莊的旅游設施建設。加強精品景區(qū)經(jīng)營的頂層設計，培強市場主體，培育1家武陵地區(qū)知名的旅游企業(yè)，進入全省百強。（4）旅游產(chǎn)品多元化開發(fā)。著力開展社會主義新農(nóng)村建設，精品景區(qū)范圍內(nèi)全面實施特色民居改造，形成20處特色民居一條街；大力培置旅游產(chǎn)品市場主體，支持建設茶葉專業(yè)市場和文化產(chǎn)業(yè)園，設置奇石盆景、烙畫書法、土族食品、工藝編織等專賣小區(qū)。第三章 市場分析 全國發(fā)展態(tài)勢。2011年，國內(nèi)旅游人數(shù)26億人次，同比增長12%；，同比增長21%。城鎮(zhèn)居民旅游人數(shù)和旅游區(qū)消費穩(wěn)步上升，占國內(nèi)旅游收入的3/4，初現(xiàn)轉(zhuǎn)型跡象。2011年，中國出境游市場規(guī)模為690億美元，同比增長高達26%。旅游產(chǎn)業(yè)從政府刺激進入常態(tài)發(fā)展、從規(guī)模擴張進入內(nèi)涵發(fā)展，中西部入境旅游與東南部入境旅游的差距呈縮小態(tài)勢?！　　　『笔“l(fā)展態(tài)勢。2011年，，%%，繼續(xù)保持在全國旅游業(yè)發(fā)展第一方陣。武漢、宜昌、十堰、襄陽、咸寧、恩施、荊州、荊門、黃岡等9個市州接待游客人數(shù)過千萬。其中，武漢市接待游客首次突破1億人次，旅游總收入首次邁上千億元臺階，旅游業(yè)成為武漢市第四個“千億元產(chǎn)業(yè)”。湖北省5A級旅游景區(qū)達到6家，位列全國第五位。 湖北省20002011年旅游人數(shù)、收入情況統(tǒng)計年份 國內(nèi)旅游人數(shù) （萬人次） 國內(nèi)旅游收入 （億元） 入境旅游人數(shù) （人次） 外匯收入 （萬美元）20005478 450805 20016064 667818 20026670 1024312 20035684 405214 20046849 611859 20057630 825700 2006 1055752 2007 1318179 2008 1187549 2009 1334634 201018953216500020112160054000002009年湖北省旅游收入項目構(gòu)成項目國內(nèi)旅游入境旅游 收入總額 （億元）比上年增長（%）比重（%） 收入總額 （萬美元）比上年增長（%）比重（%）總計：100100一、長途交通 民航 鐵路 汽車 輪船 二、住宿 三、餐飲 四、景區(qū)游覽 五、娛樂 六、購物 七、市內(nèi)交通 八、郵電通訊 九、其它 鶴峰縣發(fā)展態(tài)勢。2011年，%，實現(xiàn)旅游綜合收入19206萬元，%。年 度年游客規(guī)模(萬人次）年增長速度(%)20069．692007920089200992010122011 客源地域結(jié)構(gòu)。根據(jù)有關資料，鶴峰縣游客地域結(jié)構(gòu)，近期在旅游資源未充分開發(fā)前，其主要客源仍以州內(nèi)游客為主，約占60%，武漢和其它地區(qū)約占30%，省外周邊地區(qū)約占10%，而且分布相對較為分散。可見鶴峰縣游客地域結(jié)構(gòu)受空間地域影響較大，但紅色旅游資源與綠色旅游資源、民俗文化旅游資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源和自然景觀結(jié)合后的大旅游資源卻十分豐富，在國內(nèi)游客市場潛力很大。當紅色旅游開發(fā)起步并逐步形成大旅游格局后，其游客地域結(jié)構(gòu)就會隨之發(fā)生變化，逐漸形成以州外游客為主的狀態(tài)。這須要大力挖掘，近期主要挖掘距離較近的國內(nèi)市場，重點依托湖南張家界、宜昌三峽、恩施旅游市場相臨、相近和市場成熟的優(yōu)勢，做好景區(qū)的基礎設施建設工作。旅游收入分布結(jié)構(gòu)。2011年，鶴峰縣國內(nèi)生產(chǎn)總值304330萬元，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值103945萬元，%，%。旅游收入19206萬元，住宿收入3265萬元，%。 鶴峰縣近四年國內(nèi)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)比重表序號年份國內(nèi)生產(chǎn)總值(萬元)第三次產(chǎn)業(yè)比重(%)12005年12810022006年1431003232007年16189042008年18100052009年21540062010年26262972011年304330 收入結(jié)構(gòu)與分項收入成本比例 單位：%科 目交通住宿餐飲購物游覽