【正文】 據(jù)源空間數(shù)據(jù)要素分層與實(shí)體屬性增/刪/改刪/改 實(shí)體屬性增/刪/改非空間表格數(shù)據(jù)內(nèi)容增/刪/改數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換（格式、坐標(biāo)）掃描/校正/矢量化/矢量化/shuxing 拓?fù)涮幚砜臻g數(shù)據(jù)接邊/鑲嵌/拼接按照數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)要求/鑲嵌/拼接/鑲嵌/拼接按照項(xiàng)目要求數(shù)據(jù)整合階段過(guò)程控制縣級(jí)單位市級(jí)單位縣及市級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)整合成果縣級(jí)自檢報(bào)告市級(jí)檢查報(bào)告檢查檢查提交縣級(jí)自檢報(bào)告縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)整合成果整合成果數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)清理圖 數(shù)據(jù)整合流程5 準(zhǔn)備工作 資料收集準(zhǔn)備對(duì)于已利用信息化手段實(shí)現(xiàn)集體土地所有權(quán),建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)，房屋所有權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)，林權(quán)， 海域、無(wú)居民海島使用權(quán)及構(gòu)（建）筑物所有權(quán)、取水權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等登記管理的，已經(jīng)建成較為完備的數(shù)據(jù)庫(kù)的，搜集完備的電子數(shù)據(jù)信息、元數(shù)據(jù)信息以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、執(zhí)行的數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程等資料。對(duì)于利用傳統(tǒng)手段完成集體土地所有權(quán),建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)，房屋所有權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)，林權(quán)， 海域、無(wú)居民海島使用權(quán)及構(gòu)（建）筑物所有權(quán)、取水權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等登記管理，已經(jīng)建成相應(yīng)檔案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案查詢管理或登記結(jié)果以電子化方式存儲(chǔ)的，需要搜集完備的紙質(zhì)登記簿和電子化檔案，以及原來(lái)執(zhí)行的技術(shù)規(guī)程等。對(duì)于利用全手工方式完成集體土地所有權(quán),建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)，房屋所有權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)，林權(quán)， 海域、無(wú)居民海島使用權(quán)及構(gòu)（建）筑物所有權(quán)、取水權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等登記管理的，需要搜集全部的紙質(zhì)登記簿冊(cè)以及原執(zhí)行的技術(shù)規(guī)程。 明確數(shù)據(jù)整理目標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)匯總同名異質(zhì)和同質(zhì)異名的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全部不動(dòng)產(chǎn)登記信息不存在語(yǔ)義不一致的描述；規(guī)范同一個(gè)縣區(qū)內(nèi)同一類不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)類型，保證數(shù)據(jù)類型的一致性；統(tǒng)一同一縣區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)的空間參考；理清不動(dòng)產(chǎn)登記的缺漏信息，并制定補(bǔ)充完善的內(nèi)容。通過(guò)規(guī)范化梳理后的結(jié)果應(yīng)包含如下內(nèi)容：空間信息對(duì)于集體土地所有權(quán)，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)以及宅基地使用權(quán)等包括地籍區(qū)、地籍子區(qū)以及宗地的空間信息；對(duì)于房屋登記，包括街道、街坊、板塊、丘、幢等空間信息，空間參考和對(duì)應(yīng)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)一致；對(duì)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記包括承包地塊信息，空間參考應(yīng)保持和集體土地所有權(quán)或集體建設(shè)用地使用權(quán)一致；對(duì)于農(nóng)用地使用權(quán)，林權(quán)、取水權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等包括宗地信息，空間參考應(yīng)保持和集體土地所有權(quán)或集體建設(shè)用地使用權(quán)一致；對(duì)于海域、無(wú)居民海島使用權(quán)及構(gòu)（建）筑物所有權(quán)包括地籍區(qū)、地籍子區(qū)以及宗海（含無(wú)居民海島）的空間信息，空間信息以經(jīng)緯度方式表示。原不動(dòng)產(chǎn)登記簿信息包括原不動(dòng)產(chǎn)登記簿的屬性描述信息和附圖掃描文件。以原不動(dòng)產(chǎn)登記單元為單位，屬性采用電子化方式描述和存儲(chǔ)，屬性的結(jié)構(gòu)原則上采用數(shù)據(jù)庫(kù)框架設(shè)計(jì)中規(guī)定的屬性表結(jié)構(gòu)，也可采用原不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的屬性結(jié)構(gòu)。原不動(dòng)產(chǎn)登記檔案包括原辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的受理、申請(qǐng)、審批以及地役權(quán)、抵押權(quán)、異議登記、查封登記以及預(yù)告登記的登記檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和對(duì)應(yīng)的核心數(shù)據(jù)描述項(xiàng)。有條件的地方應(yīng)建立原不動(dòng)產(chǎn)登記信息檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)業(yè)務(wù)號(hào)或原不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)建立與原不動(dòng)產(chǎn)登記簿的關(guān)聯(lián)關(guān)系。6 數(shù)據(jù)整理 空間數(shù)據(jù)整理 圖層整理根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)整合技術(shù)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》要求，需要對(duì)梳理好的對(duì)集體土地所有權(quán)登記、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)、國(guó)有土地建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地、房屋、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)以及海域（含無(wú)居民海島）空間數(shù)據(jù)進(jìn)行二次篩選整理，保留原不動(dòng)產(chǎn)登記空間數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)中的部分圖層作為不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)整合的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。需要保留的要素圖層信息如下表：表 各專題空間要素信息整理結(jié)果專題層要素幾何特征屬性表名集體土地所有權(quán)行政區(qū)劃層PolygonXZQ地籍區(qū)層PolygonDJQ地籍子區(qū)層PolygonDJZQ集體土地所有權(quán)宗地層PolygonZD界址線LineJZX界址點(diǎn)PointJZD集體土地建設(shè)用地使用權(quán)地籍區(qū)層PolygonDJQ地籍子區(qū)層PolygonDJZQ集體土地建設(shè)用地宗地層PolygonZD界址線LineJZX界址點(diǎn)PointJZD國(guó)有土地建設(shè)用地使用權(quán)地籍區(qū)層PolygonDJQ地籍子區(qū)層PolygonDJZQ國(guó)有土地建設(shè)用地宗地層PolygonZD界址線LineJZX界址點(diǎn)PointJZD宅基地地籍區(qū)層PolygonDJQ地籍子區(qū)層PolygonDJZQ宗地層PolygonZD界址線LineJZX界址點(diǎn)PointJZD房屋自然幢PolygonZRZ 構(gòu)筑物PolygonGZW 構(gòu)（建）筑物PolygonGJZW 林權(quán)行政區(qū)PolygonXZQ林班PolygonLB小班層PolygonXB海域（含無(wú)居民海島）行政區(qū)PolygonXZQ海岸線LineHAX宗海PolygonZHJBXX界址線LineJZX界址點(diǎn)PointJZD農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)承包地塊PolygonDK界址線LineJZX界址點(diǎn)PointJZD 統(tǒng)一空間參考系根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)整合技術(shù)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》，一個(gè)具體的地理范圍內(nèi)坐標(biāo)參考不一致，應(yīng)實(shí)現(xiàn)相同比例尺下同一地理范圍內(nèi)空間參考一致。如參考系不一致，應(yīng)提供相應(yīng)的坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換參數(shù)。 登記簿冊(cè)信息整理 各類土地所有權(quán)及使用權(quán)登記簿冊(cè)整理各類土地所有權(quán)和使用權(quán)登記的信息，根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)中各類權(quán)利圖層的標(biāo)準(zhǔn)屬性結(jié)構(gòu)，確定需要保留的屬性字段。同時(shí)，整理相關(guān)擴(kuò)展屬性信息。通過(guò)保留屬性字段中的關(guān)鍵字段，如“宗地編號(hào)”建立登記簿冊(cè)和對(duì)應(yīng)的各專題數(shù)據(jù)空間信息的關(guān)聯(lián)。通過(guò)關(guān)鍵字段，如“宗地編號(hào)”關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記的信息。通過(guò)關(guān)鍵字段，如“宗地編號(hào)”建立登記簿冊(cè)和權(quán)利人信息關(guān)聯(lián)。 房屋所有權(quán)登記簿冊(cè)整理樓盤表的信息，包括邏輯幢、層、戶的信息，需要根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)中房產(chǎn)部分的標(biāo)準(zhǔn)屬性結(jié)構(gòu)，確定需要保留的屬性字段。整理房地產(chǎn)權(quán)信息，主要是房地產(chǎn)權(quán)登記信息，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于項(xiàng)目?jī)?nèi)多幢、獨(dú)幢或共有部分所規(guī)定的不同屬性結(jié)構(gòu)確定保留的屬性字段。通過(guò)自然幢號(hào)建立和對(duì)應(yīng)的空間信息的關(guān)聯(lián)。通過(guò)房屋編號(hào)或建（構(gòu)）筑物編號(hào)關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記以及預(yù)告登記的信息，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于各種權(quán)利信息所規(guī)定的不同屬性結(jié)構(gòu)確定保留的屬性字段。通過(guò)房屋編號(hào)或建（構(gòu)）筑物編號(hào)建立和權(quán)利人信息關(guān)聯(lián)，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)確定需保留的屬性字段。 林權(quán)登記簿冊(cè)整理林權(quán)登記的信息，根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)中各類權(quán)利圖層的標(biāo)準(zhǔn)屬性結(jié)構(gòu)，確定需要保留的屬性字段。同時(shí)，整理相關(guān)擴(kuò)展屬性信息。通過(guò)宗地編號(hào)建立和對(duì)應(yīng)的空間信息的關(guān)聯(lián)。通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號(hào)關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記的信息，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于各種權(quán)利信息所規(guī)定的不同屬性結(jié)構(gòu)確定保留的屬性字段。通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號(hào)建立和權(quán)利人信息關(guān)聯(lián)，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)確定需保留的屬性字段。 取水權(quán)登記簿冊(cè)整理取水權(quán)登記的信息，根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)中各類權(quán)利圖層的標(biāo)準(zhǔn)屬性結(jié)構(gòu)，確定需要保留的屬性字段。同時(shí)，整理相關(guān)擴(kuò)展屬性信息。通過(guò)宗地編號(hào)建立和對(duì)應(yīng)的空間信息的關(guān)聯(lián)。通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號(hào)關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記的信息，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于各種權(quán)利信息所規(guī)定的不同屬性結(jié)構(gòu)確定保留的屬性字段。通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號(hào)建立和權(quán)利人信息關(guān)聯(lián)，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)確定需保留的屬性字段。 海域（含無(wú)居民海島）登記簿冊(cè)整理宗海信息，根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)中各類權(quán)利圖層的標(biāo)準(zhǔn)屬性結(jié)構(gòu)，確定需要保留的屬性字段。同時(shí)，整理相關(guān)擴(kuò)展屬性信息。整理海域（含無(wú)居民海島） 使用權(quán)登記信息，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于海域使用權(quán)信息所規(guī)定的不同屬性結(jié)構(gòu)確定保留的屬性字段。構(gòu)（建）筑物所有權(quán)登記信息，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于構(gòu)（建）筑物所有權(quán)信息所規(guī)定的不同屬性結(jié)構(gòu)確定保留的屬性字段。通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號(hào)關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記的信息，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于各種權(quán)利信息所規(guī)定的不同屬性結(jié)構(gòu)確定保留的屬性字段。通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號(hào)建立和權(quán)利人信息關(guān)聯(lián)，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)確定需保留的屬性字段。 歷史檔案整理通過(guò)對(duì)原不動(dòng)產(chǎn)登記的業(yè)務(wù)處理過(guò)程數(shù)據(jù)進(jìn)行整理產(chǎn)生，按原不動(dòng)產(chǎn)檔案管理的要求建庫(kù)，并通過(guò)宗地號(hào)、原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號(hào)、業(yè)務(wù)號(hào)、檔案編碼等信息建立和空間信息、不動(dòng)產(chǎn)登記簿的關(guān)聯(lián)關(guān)系。7 數(shù)據(jù)整合 空間數(shù)據(jù)整合 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換如果已經(jīng)在前期對(duì)收集到的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行了規(guī)范化梳理，那么在業(yè)務(wù)整合之前主要涉及矢量化、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換方面的問(wèn)題：1）紙質(zhì)地圖矢量化即將紙質(zhì)的地圖進(jìn)行數(shù)字化，使其成為能被系統(tǒng)利用矢量數(shù)據(jù)。目前，行業(yè)通用的矢量化方法是將紙質(zhì)地圖掃描成柵格數(shù)據(jù)后，通過(guò)MAPGIS矢量化軟件或直接人為手工跟蹤而成。2）數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換為了保證系統(tǒng)的順利運(yùn)行，對(duì)于不同格式的數(shù)字化地圖必須通過(guò)數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換，一般來(lái)說(shuō)，其他格式GIS數(shù)據(jù)可以先轉(zhuǎn)化為通用的MAPGIS數(shù)據(jù)，最后存入關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)中。3）坐標(biāo)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換：為在整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)和將來(lái)的運(yùn)行過(guò)程中，可能會(huì)涉及到不同坐標(biāo)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，如北京5西安80、本地坐標(biāo)系 等，因此采用MapGIS平臺(tái)將提供不同坐標(biāo)系間的投影變換功能。 數(shù)據(jù)矢量化使用矢量化工具將柵格數(shù)據(jù)方便的轉(zhuǎn)化成矢量數(shù)據(jù)。矢量化編輯包括：交互式矢量化、全自動(dòng)矢量化、高程自動(dòng)賦值、邊角提取、取邊界矢量化、取中心矢量化。矢量化時(shí)，在輸入每一類圖元之前，都要進(jìn)入菜單修改此類圖元的缺省參數(shù)，重復(fù)操作，影響工作效率；為此，可以生成含有固定參數(shù)的圖例文件，放到圖例板中，在矢量化時(shí)，直接拾取圖例板中某一圖元的固定參數(shù)，以實(shí)現(xiàn)靈活輸入。再進(jìn)行點(diǎn)要素、注記要素、線要素、區(qū)要素的輸入和編輯。再保存地圖文檔。 數(shù)據(jù)格式變換對(duì)不同格式的專題數(shù)據(jù)統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為MAPGIS格式的數(shù)據(jù)。MapGIS不動(dòng)產(chǎn)的登記數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)中提供專用的轉(zhuǎn)換工具，支持不同格式數(shù)據(jù)之間的轉(zhuǎn)換。圖 數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換 坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換對(duì)采用不同中央子午線的數(shù)據(jù)進(jìn)行投影轉(zhuǎn)換，以便統(tǒng)一各專題數(shù)據(jù)的空間參考系。MapGIS不動(dòng)產(chǎn)的登記數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)中提供坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換工具可以對(duì)不同中央子午線的數(shù)據(jù)進(jìn)行投影轉(zhuǎn)換。如果是采用獨(dú)立坐標(biāo)系建庫(kù)的，可以利用已知對(duì)應(yīng)的公共點(diǎn)坐標(biāo)求出轉(zhuǎn)換系數(shù)，再根據(jù)求出轉(zhuǎn)換系數(shù)進(jìn)行坐標(biāo)系轉(zhuǎn)。 數(shù)據(jù)庫(kù)接邊在數(shù)據(jù)庫(kù)中對(duì)相鄰縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，檢查是否存在坐標(biāo)串不一致的情況，并采取不同措施處理接邊產(chǎn)生問(wèn)題。利用MAPGIS平臺(tái)中的接邊處理工具，以行政區(qū)