【正文】 據(jù)源空間數(shù)據(jù)要素分層與實體屬性增/刪/改刪/改 實體屬性增/刪/改非空間表格數(shù)據(jù)內(nèi)容增/刪/改數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換（格式、坐標）掃描/校正/矢量化/矢量化/shuxing 拓撲處理空間數(shù)據(jù)接邊/鑲嵌/拼接按照數(shù)據(jù)庫標準要求/鑲嵌/拼接/鑲嵌/拼接按照項目要求數(shù)據(jù)整合階段過程控制縣級單位市級單位縣及市級數(shù)據(jù)庫整合成果縣級自檢報告市級檢查報告檢查檢查提交縣級自檢報告縣級數(shù)據(jù)庫整合成果整合成果數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)清理圖 數(shù)據(jù)整合流程5 準備工作 資料收集準備對于已利用信息化手段實現(xiàn)集體土地所有權(quán),建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)，房屋所有權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)，林權(quán)， 海域、無居民海島使用權(quán)及構(gòu)（建）筑物所有權(quán)、取水權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等登記管理的，已經(jīng)建成較為完備的數(shù)據(jù)庫的，搜集完備的電子數(shù)據(jù)信息、元數(shù)據(jù)信息以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計、執(zhí)行的數(shù)據(jù)庫標準、技術(shù)規(guī)程等資料。對于利用傳統(tǒng)手段完成集體土地所有權(quán),建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)，房屋所有權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)，林權(quán)， 海域、無居民海島使用權(quán)及構(gòu)（建）筑物所有權(quán)、取水權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等登記管理，已經(jīng)建成相應(yīng)檔案系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案查詢管理或登記結(jié)果以電子化方式存儲的，需要搜集完備的紙質(zhì)登記簿和電子化檔案，以及原來執(zhí)行的技術(shù)規(guī)程等。對于利用全手工方式完成集體土地所有權(quán),建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)，房屋所有權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)，林權(quán)， 海域、無居民海島使用權(quán)及構(gòu)（建）筑物所有權(quán)、取水權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等登記管理的，需要搜集全部的紙質(zhì)登記簿冊以及原執(zhí)行的技術(shù)規(guī)程。 明確數(shù)據(jù)整理目標數(shù)據(jù)庫匯總同名異質(zhì)和同質(zhì)異名的問題，實現(xiàn)全部不動產(chǎn)登記信息不存在語義不一致的描述；規(guī)范同一個縣區(qū)內(nèi)同一類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)類型，保證數(shù)據(jù)類型的一致性；統(tǒng)一同一縣區(qū)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫的空間參考；理清不動產(chǎn)登記的缺漏信息，并制定補充完善的內(nèi)容。通過規(guī)范化梳理后的結(jié)果應(yīng)包含如下內(nèi)容：空間信息對于集體土地所有權(quán)，國有建設(shè)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)以及宅基地使用權(quán)等包括地籍區(qū)、地籍子區(qū)以及宗地的空間信息；對于房屋登記，包括街道、街坊、板塊、丘、幢等空間信息，空間參考和對應(yīng)的國有建設(shè)用地使用權(quán)一致；對于土地承包經(jīng)營權(quán)登記包括承包地塊信息，空間參考應(yīng)保持和集體土地所有權(quán)或集體建設(shè)用地使用權(quán)一致；對于農(nóng)用地使用權(quán)，林權(quán)、取水權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等包括宗地信息，空間參考應(yīng)保持和集體土地所有權(quán)或集體建設(shè)用地使用權(quán)一致；對于海域、無居民海島使用權(quán)及構(gòu)（建）筑物所有權(quán)包括地籍區(qū)、地籍子區(qū)以及宗海（含無居民海島）的空間信息，空間信息以經(jīng)緯度方式表示。原不動產(chǎn)登記簿信息包括原不動產(chǎn)登記簿的屬性描述信息和附圖掃描文件。以原不動產(chǎn)登記單元為單位，屬性采用電子化方式描述和存儲，屬性的結(jié)構(gòu)原則上采用數(shù)據(jù)庫框架設(shè)計中規(guī)定的屬性表結(jié)構(gòu)，也可采用原不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準中規(guī)定的屬性結(jié)構(gòu)。原不動產(chǎn)登記檔案包括原辦理不動產(chǎn)登記的受理、申請、審批以及地役權(quán)、抵押權(quán)、異議登記、查封登記以及預(yù)告登記的登記檔案數(shù)據(jù)庫和對應(yīng)的核心數(shù)據(jù)描述項。有條件的地方應(yīng)建立原不動產(chǎn)登記信息檔案數(shù)據(jù)庫，并通過業(yè)務(wù)號或原不動產(chǎn)單元號建立與原不動產(chǎn)登記簿的關(guān)聯(lián)關(guān)系。6 數(shù)據(jù)整理 空間數(shù)據(jù)整理 圖層整理根據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫整合技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》要求，需要對梳理好的對集體土地所有權(quán)登記、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)、國有土地建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地、房屋、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)以及海域（含無居民海島）空間數(shù)據(jù)進行二次篩選整理，保留原不動產(chǎn)登記空間數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫中的部分圖層作為不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫整合的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。需要保留的要素圖層信息如下表：表 各專題空間要素信息整理結(jié)果專題層要素幾何特征屬性表名集體土地所有權(quán)行政區(qū)劃層PolygonXZQ地籍區(qū)層PolygonDJQ地籍子區(qū)層PolygonDJZQ集體土地所有權(quán)宗地層PolygonZD界址線LineJZX界址點PointJZD集體土地建設(shè)用地使用權(quán)地籍區(qū)層PolygonDJQ地籍子區(qū)層PolygonDJZQ集體土地建設(shè)用地宗地層PolygonZD界址線LineJZX界址點PointJZD國有土地建設(shè)用地使用權(quán)地籍區(qū)層PolygonDJQ地籍子區(qū)層PolygonDJZQ國有土地建設(shè)用地宗地層PolygonZD界址線LineJZX界址點PointJZD宅基地地籍區(qū)層PolygonDJQ地籍子區(qū)層PolygonDJZQ宗地層PolygonZD界址線LineJZX界址點PointJZD房屋自然幢PolygonZRZ 構(gòu)筑物PolygonGZW 構(gòu)（建）筑物PolygonGJZW 林權(quán)行政區(qū)PolygonXZQ林班PolygonLB小班層PolygonXB海域（含無居民海島）行政區(qū)PolygonXZQ海岸線LineHAX宗海PolygonZHJBXX界址線LineJZX界址點PointJZD農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)承包地塊PolygonDK界址線LineJZX界址點PointJZD 統(tǒng)一空間參考系根據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫整合技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》，一個具體的地理范圍內(nèi)坐標參考不一致，應(yīng)實現(xiàn)相同比例尺下同一地理范圍內(nèi)空間參考一致。如參考系不一致，應(yīng)提供相應(yīng)的坐標系轉(zhuǎn)換參數(shù)。 登記簿冊信息整理 各類土地所有權(quán)及使用權(quán)登記簿冊整理各類土地所有權(quán)和使用權(quán)登記的信息，根據(jù)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)庫標準中各類權(quán)利圖層的標準屬性結(jié)構(gòu)，確定需要保留的屬性字段。同時，整理相關(guān)擴展屬性信息。通過保留屬性字段中的關(guān)鍵字段，如“宗地編號”建立登記簿冊和對應(yīng)的各專題數(shù)據(jù)空間信息的關(guān)聯(lián)。通過關(guān)鍵字段，如“宗地編號”關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記的信息。通過關(guān)鍵字段，如“宗地編號”建立登記簿冊和權(quán)利人信息關(guān)聯(lián)。 房屋所有權(quán)登記簿冊整理樓盤表的信息，包括邏輯幢、層、戶的信息，需要根據(jù)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)庫標準中房產(chǎn)部分的標準屬性結(jié)構(gòu)，確定需要保留的屬性字段。整理房地產(chǎn)權(quán)信息，主要是房地產(chǎn)權(quán)登記信息，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫標準中對于項目內(nèi)多幢、獨幢或共有部分所規(guī)定的不同屬性結(jié)構(gòu)確定保留的屬性字段。通過自然幢號建立和對應(yīng)的空間信息的關(guān)聯(lián)。通過房屋編號或建（構(gòu)）筑物編號關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記以及預(yù)告登記的信息，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫標準中對于各種權(quán)利信息所規(guī)定的不同屬性結(jié)構(gòu)確定保留的屬性字段。通過房屋編號或建（構(gòu)）筑物編號建立和權(quán)利人信息關(guān)聯(lián)，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫標準確定需保留的屬性字段。 林權(quán)登記簿冊整理林權(quán)登記的信息，根據(jù)數(shù)據(jù)庫標準中各類權(quán)利圖層的標準屬性結(jié)構(gòu)，確定需要保留的屬性字段。同時，整理相關(guān)擴展屬性信息。通過宗地編號建立和對應(yīng)的空間信息的關(guān)聯(lián)。通過不動產(chǎn)權(quán)證號關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記的信息，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫標準中對于各種權(quán)利信息所規(guī)定的不同屬性結(jié)構(gòu)確定保留的屬性字段。通過不動產(chǎn)權(quán)證號建立和權(quán)利人信息關(guān)聯(lián)，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫標準確定需保留的屬性字段。 取水權(quán)登記簿冊整理取水權(quán)登記的信息，根據(jù)數(shù)據(jù)庫標準中各類權(quán)利圖層的標準屬性結(jié)構(gòu)，確定需要保留的屬性字段。同時，整理相關(guān)擴展屬性信息。通過宗地編號建立和對應(yīng)的空間信息的關(guān)聯(lián)。通過不動產(chǎn)權(quán)證號關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記的信息，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫標準中對于各種權(quán)利信息所規(guī)定的不同屬性結(jié)構(gòu)確定保留的屬性字段。通過不動產(chǎn)權(quán)證號建立和權(quán)利人信息關(guān)聯(lián)，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫標準確定需保留的屬性字段。 海域（含無居民海島）登記簿冊整理宗海信息，根據(jù)數(shù)據(jù)庫標準中各類權(quán)利圖層的標準屬性結(jié)構(gòu)，確定需要保留的屬性字段。同時，整理相關(guān)擴展屬性信息。整理海域（含無居民海島） 使用權(quán)登記信息，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫標準中對于海域使用權(quán)信息所規(guī)定的不同屬性結(jié)構(gòu)確定保留的屬性字段。構(gòu)（建）筑物所有權(quán)登記信息，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫標準中對于構(gòu)（建）筑物所有權(quán)信息所規(guī)定的不同屬性結(jié)構(gòu)確定保留的屬性字段。通過不動產(chǎn)權(quán)證號關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記的信息，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫標準中對于各種權(quán)利信息所規(guī)定的不同屬性結(jié)構(gòu)確定保留的屬性字段。通過不動產(chǎn)權(quán)證號建立和權(quán)利人信息關(guān)聯(lián)，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫標準確定需保留的屬性字段。 歷史檔案整理通過對原不動產(chǎn)登記的業(yè)務(wù)處理過程數(shù)據(jù)進行整理產(chǎn)生，按原不動產(chǎn)檔案管理的要求建庫，并通過宗地號、原不動產(chǎn)權(quán)證號、業(yè)務(wù)號、檔案編碼等信息建立和空間信息、不動產(chǎn)登記簿的關(guān)聯(lián)關(guān)系。7 數(shù)據(jù)整合 空間數(shù)據(jù)整合 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換如果已經(jīng)在前期對收集到的空間數(shù)據(jù)進行了規(guī)范化梳理，那么在業(yè)務(wù)整合之前主要涉及矢量化、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換方面的問題：1）紙質(zhì)地圖矢量化即將紙質(zhì)的地圖進行數(shù)字化，使其成為能被系統(tǒng)利用矢量數(shù)據(jù)。目前，行業(yè)通用的矢量化方法是將紙質(zhì)地圖掃描成柵格數(shù)據(jù)后，通過MAPGIS矢量化軟件或直接人為手工跟蹤而成。2）數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換為了保證系統(tǒng)的順利運行，對于不同格式的數(shù)字化地圖必須通過數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換，一般來說，其他格式GIS數(shù)據(jù)可以先轉(zhuǎn)化為通用的MAPGIS數(shù)據(jù)，最后存入關(guān)系型數(shù)據(jù)庫中。3）坐標系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換：為在整個系統(tǒng)建設(shè)和將來的運行過程中，可能會涉及到不同坐標系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，如北京5西安80、本地坐標系 等，因此采用MapGIS平臺將提供不同坐標系間的投影變換功能。 數(shù)據(jù)矢量化使用矢量化工具將柵格數(shù)據(jù)方便的轉(zhuǎn)化成矢量數(shù)據(jù)。矢量化編輯包括：交互式矢量化、全自動矢量化、高程自動賦值、邊角提取、取邊界矢量化、取中心矢量化。矢量化時，在輸入每一類圖元之前，都要進入菜單修改此類圖元的缺省參數(shù)，重復(fù)操作，影響工作效率；為此，可以生成含有固定參數(shù)的圖例文件，放到圖例板中，在矢量化時，直接拾取圖例板中某一圖元的固定參數(shù)，以實現(xiàn)靈活輸入。再進行點要素、注記要素、線要素、區(qū)要素的輸入和編輯。再保存地圖文檔。 數(shù)據(jù)格式變換對不同格式的專題數(shù)據(jù)統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為MAPGIS格式的數(shù)據(jù)。MapGIS不動產(chǎn)的登記數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中提供專用的轉(zhuǎn)換工具，支持不同格式數(shù)據(jù)之間的轉(zhuǎn)換。圖 數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換 坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換對采用不同中央子午線的數(shù)據(jù)進行投影轉(zhuǎn)換，以便統(tǒng)一各專題數(shù)據(jù)的空間參考系。MapGIS不動產(chǎn)的登記數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中提供坐標系轉(zhuǎn)換工具可以對不同中央子午線的數(shù)據(jù)進行投影轉(zhuǎn)換。如果是采用獨立坐標系建庫的，可以利用已知對應(yīng)的公共點坐標求出轉(zhuǎn)換系數(shù)，再根據(jù)求出轉(zhuǎn)換系數(shù)進行坐標系轉(zhuǎn)。 數(shù)據(jù)庫接邊在數(shù)據(jù)庫中對相鄰縣級數(shù)據(jù)庫的電子數(shù)據(jù)進行檢查，檢查是否存在坐標串不一致的情況，并采取不同措施處理接邊產(chǎn)生問題。利用MAPGIS平臺中的接邊處理工具，以行政區(qū)