【正文】 告，分析的內(nèi)容包括數(shù)據(jù)類型分析、現(xiàn)勢性分析、完整性分析、一致性分析、規(guī)范性分析等。（）建立標準數(shù)據(jù)庫：利用各類登記數(shù)據(jù)的分析成果，通過選取典型的登記信息，參照原執(zhí)行的技術規(guī)程和數(shù)據(jù)庫標準，對照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準（試行）》，逐項進行對比分析，設計數(shù)據(jù)框架，建立模板數(shù)據(jù)庫。（）技術標準編制：編制不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫實施方案、不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合技術細則、作業(yè)指導書和不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫質(zhì)量控制方案，技術培訓預案。、數(shù)據(jù)規(guī)范化整理工作（）國有建設用地使用權數(shù)據(jù)規(guī)范化整理工作()檔案數(shù)據(jù)整理：國土檔案數(shù)據(jù)整理，按存儲材質(zhì)為電子檔案，對其進行遷移、掛接。()空間數(shù)據(jù)整理：紙質(zhì)數(shù)據(jù)電子化轉(zhuǎn)錄主要工作包括：坐標糾正，宗地矢量化，宗地代碼和不動產(chǎn)單元代碼編號，空間屬性手工輸入等，圖形入庫等。()登記數(shù)據(jù)整理：電子登記信息整理：整理工作主要內(nèi)容有登記信息和檔案逐項檢查、分析，登記信息歷史與現(xiàn)狀整理，登記信息抽取、映射、補錄等信息轉(zhuǎn)入相應數(shù)據(jù)表（使用權登記信息數(shù)據(jù)表，權利人信息表，他項權利登記信息數(shù)據(jù)表），權利登記信息、他項權利信息和空間信息關聯(lián)等。（）房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理12 / 68()紙質(zhì)空間數(shù)據(jù)整理（自然幢）：主要工作包括：坐標糾正，宗地矢量化，宗地代碼和不動產(chǎn)單元代碼編號，空間屬性手工輸入，圖形入庫等。()樓盤表整理非電子化樓盤表數(shù)據(jù)主要為住建部門已有的紙質(zhì)樓盤表或開發(fā)商提供的紙質(zhì)樓盤表，工作內(nèi)容包括手工錄入樓盤信息、無效數(shù)據(jù)清除、數(shù)據(jù)規(guī)整等。電子化樓盤表數(shù)據(jù)整理包括數(shù)據(jù)提取、無效數(shù)據(jù)清除、數(shù)據(jù)規(guī)整、與紙質(zhì)檔案核查對比等。（）林權、海域數(shù)據(jù)整理對林權、海域的紙質(zhì)檔案整理、空間矢量數(shù)據(jù)整理、登記信息整理。對登記的空間數(shù)據(jù)及矢量化進行整理時，需保留行政區(qū)、林班、小班層以及與之相關聯(lián)的屬性信息。整理登記的信息，保留宗地編號、坐落、宗地面積、發(fā)包方、業(yè)務號、權利人、證件類型、證件號、共有情況、權利人類型、登記類型、登記原因、使用期限、所有權人、不動產(chǎn)權證號、登記時間、登簿人、附記等信息。、數(shù)據(jù)整合關聯(lián)工作數(shù)據(jù)整合關聯(lián)主要是對數(shù)據(jù)規(guī)范化整理成果進行整合，形成符合標準的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)。將整合后的空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)進行關聯(lián)，按照不動產(chǎn)單元編碼規(guī)則進行不動產(chǎn)單元編號，用宗地代碼把宗地和不動產(chǎn)單元進行關聯(lián)，用不動產(chǎn)單元編號把不動產(chǎn)和不動產(chǎn)權利關聯(lián)，用業(yè)務號實現(xiàn)不動產(chǎn)權利和登記過程的關聯(lián)，最終形成空間數(shù)據(jù)、非空間數(shù)據(jù)關聯(lián)，歷史和現(xiàn)狀信息清晰完整的不動產(chǎn)登記信息。（）整合關聯(lián)落宗主要實現(xiàn)土地數(shù)據(jù)與房產(chǎn)數(shù)據(jù)、土地數(shù)據(jù)與林權數(shù)據(jù)之間的數(shù)據(jù)關聯(lián)掛接，實現(xiàn)房地落宗、林地落宗。數(shù)據(jù)整合關聯(lián)落宗可通過內(nèi)業(yè)編輯匹配和外業(yè)調(diào)查兩種方式進行：()對權屬、登記資料完整，關鍵信息清楚的不動產(chǎn)權屬數(shù)據(jù)，主要采用內(nèi)業(yè)匹配的處理方法進行關聯(lián)落宗。()對權屬、登記資料缺失、不完整的不動產(chǎn)權屬，主要采用外業(yè)調(diào)查的方法。（）不動產(chǎn)單元統(tǒng)一編號在數(shù)據(jù)整合關聯(lián)落宗的基礎上，依照國土資源部下發(fā)《不動產(chǎn)單元設定與代碼編制規(guī)則（試行）》，按不動產(chǎn)單元所在行政區(qū)、地籍區(qū)、地籍子區(qū)逐級依據(jù)空間關系進行隸屬，對集體土地所有權宗地、國有建設用地使用權宗地、集體建設用地使用權宗地、林權宗地、房地產(chǎn)等不動產(chǎn)單元進行統(tǒng)一編號。、數(shù)據(jù)入庫及檢查13 / 68不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)入庫工作主要包含行政區(qū)數(shù)據(jù)入庫及檢查、地籍區(qū)數(shù)據(jù)入庫及檢查、地籍子區(qū)數(shù)據(jù)入庫及檢查、集體土地所有權宗地入庫及檢查、土地使用權宗地入庫及檢查、自然幢數(shù)據(jù)入庫及檢查、權利數(shù)據(jù)入庫及檢查、權利人數(shù)據(jù)入庫及檢查、登記業(yè)務數(shù)據(jù)入庫及檢查、林權數(shù)據(jù)入庫及檢查等工作，并生成不動產(chǎn)登記信息元數(shù)據(jù)。（）質(zhì)量控制()非空間數(shù)據(jù)信息采用隨機抽樣檢查需從被檢查的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫成果中，隨機抽取不少于的單位產(chǎn)品作為樣本，通過對樣本的檢查評價數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量。隨機抽樣檢測多采用人工目視檢測方法，通過屏幕顯示或輸出，與原始數(shù)據(jù)進行核對，以確定數(shù)據(jù)的質(zhì)量狀況。()空間數(shù)據(jù)信息采用計算機軟件完全檢查。（）數(shù)據(jù)入庫根據(jù)實際工作部署，逐步將整合關聯(lián)階段形成的階段性成果（中間數(shù)據(jù)庫），補充完善形成不動產(chǎn)登記成果。將通過入庫檢查的不動產(chǎn)登記成果進行入庫操作，形成不動產(chǎn)登記成果庫。()基礎類數(shù)據(jù)入庫包括整合后的行政區(qū)、地籍區(qū)、地籍子區(qū)空間數(shù)據(jù)入庫，還包括屬性表達的標準化。()登記數(shù)據(jù)入庫①登記空間數(shù)據(jù)根據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準（試行）》的要求進行屬性值代碼化、表達標準化后將整合后的空間數(shù)據(jù)入庫。②登記非空間數(shù)據(jù)需將將整合后的權利數(shù)據(jù)、權利人數(shù)據(jù)、登記業(yè)務數(shù)據(jù)依據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準（試行）》的要求整理入庫。()登記檔案數(shù)據(jù)入庫①已形成檔案數(shù)據(jù)庫的，需對數(shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)換，建立與原權籍調(diào)查數(shù)據(jù)、登記數(shù)據(jù)之間的關聯(lián)關系后再行入庫。②未形成檔案數(shù)據(jù)庫的，需先進行掃描、整理等工序，形成標準目錄組織的檔案數(shù)據(jù)后再行入庫、建設成果（）不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫格式，并且數(shù)據(jù)格式滿足匯交后數(shù)據(jù)管理的要求。（）不動產(chǎn)登記電子登記簿，數(shù)據(jù)庫格式，并且數(shù)據(jù)格式滿足匯交后數(shù)據(jù)管理的要求。（）不動產(chǎn)登記歷史檔案數(shù)據(jù)庫，掃描內(nèi)容以或文件形式存放。14 / 68（）不動產(chǎn)登記信息元數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)格式為文件。（）文本成果：主要包括不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合實施方案、質(zhì)量檢查報告、驗收意見、技術報告、工作報告、數(shù)據(jù)分析說明報告等。五、其他建設要求★、工期要求自合同簽訂之日起至年月日前項目要求的所有內(nèi)容，并通過省國土廳驗收。、付款方式（）合同簽訂后，采購人在個工作日內(nèi)支付乙方項目合同金額的預付款；（）中標人完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺安裝部署培訓和林權登記數(shù)據(jù)整理、海域登記數(shù)據(jù)整理、土地登記數(shù)據(jù)整理、房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換遷移后，采購人在個工作日內(nèi)支付項目合同金額給中標人；（）中標人完成所有項目的任務并將數(shù)據(jù)整合成果匯交省國土資源廳驗收合格后，采購人在個工作日內(nèi)支付項目合同金額給中標人；（）合同金額的作為質(zhì)保金，在項目驗收之日起一年后個工作日內(nèi)支付。（）中標人在合同款支付前要提交支付申請及相應款項的發(fā)票；（）付款時間最終以財政撥付的時間為準。、人員培訓要求中標方必須對汕頭市澄海區(qū)國土資源局相關業(yè)務科室工作人員進行全面培訓，確保汕頭市澄海區(qū)國土資源局工作人員能夠進行日常管理維護和正常進行業(yè)務辦理。、售后服務要求★（）免費維護期：數(shù)據(jù)產(chǎn)品提供 年免費維護。免費維護期自整個項目總體驗收合格，雙方代表在驗收報告上簽字之日起計算。（）售后服務的內(nèi)容：在質(zhì)保期內(nèi)，售后服務包括：軟件產(chǎn)品保修服務、工程實施服務、系統(tǒng)運行保障服務、預防性維護服務、系統(tǒng)調(diào)優(yōu)服務、系統(tǒng)按需自定義修改服務、免費升級服務、巡檢服務、技術咨詢服務、培訓服務等，各項服務均不收取任何費用。超過了質(zhì)保期，每年維護費用由甲乙雙方協(xié)商確定。（）響應時間：中標人在質(zhì)保期內(nèi)，承諾提供小時免人工費、免服務費的服務，反應時間為小時以內(nèi)到達現(xiàn)場。一般情況下小時解決，如不能在小時內(nèi)解決，小時內(nèi)必須采取一切措施保證系統(tǒng)正常運行。六、項目提交成果要求（一）數(shù)據(jù)庫成果（套）15 / 6不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫成果，數(shù)據(jù)格式滿足匯交后數(shù)據(jù)管理的要求。、不動產(chǎn)登記電子登記簿，數(shù)據(jù)格式滿足匯交后數(shù)據(jù)管理的要求。、不動產(chǎn)登記歷史檔案數(shù)據(jù)庫，按檔案管理要求格式存放，掃描資料以文件形式存放。、不動產(chǎn)登記信息元數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)格式要求為文件。（二）文字成果（套）、《不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合實施方案》、《不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合技術細則》、《不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合質(zhì)量檢查報告》、《不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合驗收意見》、《不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合建庫技術報告》、《不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合建庫工作報告》、《數(shù)據(jù)分析說明報告》16 / 68第三部分 投標人須知17 / 68第三部分　投標人須知一、說 明 本招標文件適用于本投標邀請中所述項目的政府采購。. 定義 “采購人”是指：汕頭市澄海區(qū)國土資源局。 “采購代理機構(gòu)”是指：廣東平正招標采購服務有限公司。 “投標人”是指：各投標服務供應商。 “中標人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標人。 合格的投標人 投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件； 投標人須為在中華人民共和國國內(nèi)注冊的具有獨立承擔民事責任能力的企業(yè)、事業(yè)法人或其他組織，并取得合法的營業(yè)執(zhí)照； 投標人須具備國家測繪地理信息部門頒發(fā)的乙級或以上測繪資質(zhì)（專業(yè)含地理信息系統(tǒng)工程和不動產(chǎn)測繪） 投標人須在參加政府采購活動的近三年內(nèi)，經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，并提供檢察機關出具的近三年《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件； 本項目不允許以聯(lián)合體形式投標。．投標費用 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結(jié)果如何，政府采購代理機構(gòu)和采購人均無義務和責任承擔這些費用。二、招標文件. 招標文件的構(gòu)成招標文件由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成：（）投標邀請書（）采購項目內(nèi)容（）投標人須知（）合同書格式（）投標文件格式 （）在招標過程中由采購代理機構(gòu)發(fā)出的修正和補充文件等18 / 68 投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。. 招標文件的澄清 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式在投標截止時間十五日以前通知采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)將組織采購人對投標人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復。必要時，采購代理機構(gòu)將組織相關專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個購買招標文件的潛在投標人（答復中不包括問題的來源）。 投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出疑問的，采購代理機構(gòu)將視其為無異議。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。. 招標文件的修改 在投標截止時間十五日以前，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。 修改后的內(nèi)容是招標文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人，并對潛在投標人具有約束力。潛在投標人在收到上述通知后，應立即以書面形式向采購代理機構(gòu)確認。為使投標人準備投標時有充足時間對招標文件的修改部分進行研究，采購代理機構(gòu)可適當推遲投標截止期，但應發(fā)布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。三、投標文件的編制和數(shù)量．投標的語言 投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構(gòu)就有關投標的所有來往函電均應使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權威機構(gòu)的譯本為準。．投標文件的構(gòu)成應符合法律法規(guī)及招標文件的要求。. 投標文件編制19 / 68 投標人應當對投標文件進行裝訂封冊，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔。 投標人應完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受采購人及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。 如果因為投標人投標文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責任由投標人承擔。. 投標報價 投標人所提供的貨物和服務均應以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準。 投標人應按照“第二部分” 采購項目內(nèi)容”規(guī)定的內(nèi)容、責任范圍以及合同條款進行報價。并按《開標一覽表》和《詳細報價清單》確定的格式報出分項價格和總價。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標將可能被視為無效投標或確定為投標無效。 《詳細報價清單》填寫時應響應下列要求：（）對于報價免費的項目必須標明“免費”；（）所有根據(jù)合同或其它原因應由投標人支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中；（）應包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務的其他所有費用。. 備選方案：本項目無備選方案。. 聯(lián)合體投標：本項目不允許聯(lián)合體投標。. 投標人資格證明文件 投標人應按招標文件的要求，提交證明其有資格參加投標和中標后有履行合同能力的文件，并作為其投標文件的組成部分。 資格證明文件必須真實有效，復印件必須加蓋單位印章。. 證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件： 投標函 法人代表證明書 法定代表人授權委托書20 / 68 技術響應文件格式 合同條款響應一覽表 擬負責本項目人員情況表 其他資料格式. 投標保證金投標人應在投標截止時間提交投標保證金人民幣元（大寫人民幣伍萬元整）作為其投標的一部分，投標保證金可以采用銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯、銀行或保險公司出具保函的方式提交。投標保證金是為了保護采購代理機構(gòu)和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失。采購代理機構(gòu)和采購人在因投標人的行為受到損害時，可根據(jù)本須知第條的規(guī)定不予返還投標人的投標保證金。投標保證金以銀行轉(zhuǎn)帳或電匯方式提交的，支付人必須為該項目投標人，且必須注明投標人名稱、所投項目名稱及編