【正文】 。l 全省城市化水平達(dá)到45%。其中“一線”地區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到47%左右。 l 城市規(guī)模結(jié)構(gòu)指標(biāo)。城區(qū)人口超過(guò)50萬(wàn)的城市達(dá)到10個(gè)（新增3個(gè)），其中100萬(wàn)人以上的5個(gè)（新增1個(gè)）；20萬(wàn)～50萬(wàn)人口的城市達(dá)到13個(gè)。以擴(kuò)權(quán)市縣為重點(diǎn)，優(yōu)先支持定州等基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、區(qū)位條件優(yōu)越、帶動(dòng)作用強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色突出的12個(gè)市縣率先發(fā)展，定州市為河北省重點(diǎn)發(fā)展城市之一。二、定州市宏觀概況（定州市詳細(xì)宏觀概況詳見附件1）定州位于河北省中部，京津之翼，保石之間。京廣鐵路、京武高速鐵路、107國(guó)道、京深高速公路、張石高速公路縱貫?zāi)媳保伏S鐵路、河曲公路橫穿東西。市區(qū)距北京185公里，距天津220公里，距河北國(guó)際機(jī)場(chǎng)38公里，距黃驊港165公里，已成為華北地區(qū)重要的交通樞紐。定州下轄13個(gè)鎮(zhèn)、9個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)城區(qū)，507個(gè)行政村，現(xiàn)總?cè)丝?30萬(wàn)人,總面積1280平方公里?，F(xiàn)城區(qū)人口達(dá)到30萬(wàn)人（加上居住城區(qū)的農(nóng)業(yè)人口約計(jì)35萬(wàn)人，%，建成區(qū)規(guī)模22平方公里，）。“十五”期末05年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。全市生產(chǎn)總值達(dá)到120億元，人均生產(chǎn)總值突破萬(wàn)元大關(guān)?！笆濉逼陂g平均年增長(zhǎng)逾15%。2006年全市生產(chǎn)總值達(dá)140億元。“十五”期末全市社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)累計(jì)完成214億元，年均增長(zhǎng)23%。定州市國(guó)華電廠、長(zhǎng)安汽車、旭陽(yáng)焦化、伊利實(shí)業(yè)等一批工業(yè)項(xiàng)目先后投產(chǎn)；三大工業(yè)園和物流基地正在建設(shè)；國(guó)家重點(diǎn)工程南水北調(diào)、京漢高速鐵路、張石高速公路進(jìn)展順利。2005年，%，分點(diǎn)。 到2010年,定州將建成冀中地區(qū)有輻射力和影響力的現(xiàn)代化中等城市，定州市與石、?；パa(bǔ)，形成冀中城市帶；全市城市化率達(dá)到45%，城區(qū)規(guī)模達(dá)到50平方公里，城區(qū)人口達(dá)到50萬(wàn)人。三、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目的區(qū)位及用地楊莊子社區(qū)改造項(xiàng)目位于定州市西南部，東臨貫通定州南北的主干道博陵街、北臨定州最繁華的道路——中山西路、西臨107國(guó)道，行政區(qū)劃屬于西城區(qū)，距離定州市最繁華地段的大世界、時(shí)代廣場(chǎng)商業(yè)區(qū)大約2公里。該項(xiàng)目宗地為集體建設(shè)用地，土地權(quán)屬楊莊子社區(qū)居委會(huì)，權(quán)屬明確。根據(jù)定州市舊城改造的政策，納入舊城改造范圍內(nèi)的社區(qū)集體建設(shè)用地全部變更為國(guó)有建設(shè)用地，原土地使用人繼續(xù)使用。宗地現(xiàn)狀1）四至范圍東至博陵街，南至中興路，西至舊107國(guó)道，北至中山路。2）地勢(shì)狀況項(xiàng)目地勢(shì)平坦，地質(zhì)良好，適宜作開發(fā)建設(shè)。3）地上附著物現(xiàn)狀地上附著物大部分為一層簡(jiǎn)陋的平房，另有少量的企業(yè)。項(xiàng)目起步區(qū)地上附著物詳見下表：附著物數(shù)量備注居民住宅137處閑散空置土地124畝小企業(yè)14家項(xiàng)目周邊的社區(qū)配套周邊3000米范圍內(nèi)的社區(qū)配套配套設(shè)施分類名稱教育設(shè)施河北農(nóng)大中獸醫(yī)學(xué)院、雛鷹幼兒園、西關(guān)小學(xué)、定州二中、市委黨校醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施協(xié)和醫(yī)院、第二醫(yī)院、眼科醫(yī)院商業(yè)設(shè)施大世界、時(shí)代廣場(chǎng)金融設(shè)施中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行市場(chǎng)農(nóng)機(jī)一條街、外貿(mào)倉(cāng)庫(kù)、大世界超市文化設(shè)施定州電影院公園人民公園體育設(shè)施河北農(nóng)大體育館項(xiàng)目市政配套分析1）道路情況項(xiàng)目北臨貫通定州東西的主干道——中山路，路寬30米，向東直達(dá)定州市商業(yè)中心；西接107國(guó)道，路寬大約20米。項(xiàng)目東側(cè)為貫通定州南北方向的主干道——博陵街，向南直接達(dá)環(huán)城路。項(xiàng)目西側(cè)為107國(guó)道是重要的交通要道，向南可達(dá)石家莊、向北可達(dá)保定。2）市政管線配套情況給水：在中山西路有直徑 600的輸水管、在博陵街有直徑400的輸水管、在中興街有直徑500輸水管，可以選擇引出配水管。排水：在中山路有直徑1200的排水管、在博陵街有直徑800的排水管、在中興街有直徑1000排水管，可以選擇引出排水管。燃?xì)猓涸谥猩轿髀?、博陵街、中興路有直徑600的中壓天然氣管道，可以選擇引入天燃?xì)夤艿?。通訊：在中山西路現(xiàn)狀有12孔網(wǎng)通電纜。供熱：目前該區(qū)域沒(méi)有市政集中供熱，需自建鍋爐來(lái)解決供熱，根據(jù)城市規(guī)劃，將來(lái)可引入集中供熱。由于項(xiàng)目改造范圍比較大，改造區(qū)域內(nèi)配套由開發(fā)商自行建設(shè)。土地價(jià)格 1）安置費(fèi)用社區(qū)提供土地，我公司負(fù)責(zé)全部投資。2）土地出讓金。按照定州市城中村改造政策，土地出讓金按照評(píng)估價(jià)的40%確定。為調(diào)動(dòng)開發(fā)企業(yè)的積極性，市政府將根據(jù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同地段把收取的土地出讓金按比例返還，用于項(xiàng)目的改造建設(shè)，具體返還比例90%。項(xiàng)目評(píng)估地價(jià)為40萬(wàn)/畝，因此。基礎(chǔ)工作情況178。 我公司與楊莊子社區(qū)兩委會(huì)建立了良好的關(guān)系，經(jīng)過(guò)廣泛的考察篩選雙方就合作事宜達(dá)成協(xié)議。178。 我公司開始深入到社區(qū)調(diào)研，掌握總體情況，論證起步工程?？傮w戶數(shù)1700戶。最終選擇位于地塊西側(cè)作為起步區(qū)（考慮到該區(qū)域拆遷戶少，有利于項(xiàng)目快速啟動(dòng)），起步區(qū)共有居民住宅151處，閑散土地128畝，企業(yè)14戶，我公司與居民建立了良好關(guān)系，居民都表示愿意改造，同意我公司對(duì)社區(qū)進(jìn)行改造。178。 我公司積極與市政府、西城區(qū)政府以及相關(guān)各部門建立良好的關(guān)系。在我公司的努力下，市政府對(duì)楊莊子社區(qū)改造項(xiàng)目先后召開了四次專題會(huì)議，就社區(qū)改造項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備做了具體的部署和指示并責(zé)成市規(guī)劃局、西城區(qū)、楊莊子社區(qū)、新華公司盡快拿出科學(xué)、合理的實(shí)施方案。178。 政府讓協(xié)議雙方按政府項(xiàng)目招商程序進(jìn)行規(guī)范，再一次簽訂了“定州市區(qū)片改造意向書”并報(bào)政府備案。我公司還組織定州市相關(guān)部門到天津考察項(xiàng)目，包括華苑、梅江、華明鎮(zhèn)等，對(duì)我公司有了更充分的了解，對(duì)我公司前期所做的工作表示認(rèn)同，支持我公司對(duì)楊莊子社區(qū)進(jìn)行改造建設(shè)。項(xiàng)目進(jìn)展情況216。 社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子以“建設(shè)和諧社區(qū)”為目標(biāo)，為民所想積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，經(jīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，通過(guò)合法規(guī)范的程序，與社區(qū)居民達(dá)成共識(shí)對(duì)楊莊子社區(qū)進(jìn)行改造建設(shè)。216。 社區(qū)居委會(huì)向定州市項(xiàng)目審批大廳請(qǐng)示進(jìn)行社區(qū)改造申請(qǐng)，項(xiàng)目審批大廳登記。216。 定州市規(guī)劃局請(qǐng)示市政府批復(fù)楊莊子社區(qū)改造規(guī)劃意見，經(jīng)批準(zhǔn)改造用地規(guī)模為1080畝地。216。 由白市長(zhǎng)組織市職能部門召開楊莊子社區(qū)改造項(xiàng)目專題會(huì)議，責(zé)成市規(guī)劃局、西城區(qū)、楊莊子社區(qū)、新華公司盡快拿出科學(xué)、合理的改造實(shí)施方案。216。 由張市長(zhǎng)組織召開了定州市城中村改造動(dòng)員大會(huì)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)及管理部門領(lǐng)導(dǎo)和全市范圍內(nèi)的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。會(huì)上揚(yáng)莊子社區(qū)做了專門匯報(bào)。216。 按照政府要求的程序重新簽訂了《定州市城中村改造意向書》。216。 定州市市委、市政府舉辦項(xiàng)目招商會(huì)，河北新華房地產(chǎn)公司與定州市西城區(qū)辦事處簽訂了《定州市楊莊子社區(qū)區(qū)片舊城改造意向書》216。 市政府對(duì)楊莊子社區(qū)舊城改造項(xiàng)目總體規(guī)劃方案的批復(fù)。216。 定州市建設(shè)局招標(biāo)辦，發(fā)布楊莊子社區(qū)區(qū)片舊城改造項(xiàng)目法人招標(biāo)公告。216。 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定，河北新華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司為中標(biāo)單位，并發(fā)中標(biāo)通知書。216。 河北省人民政府把該項(xiàng)目已批復(fù)