【正文】 五眼溫泉。20052010年海南接待國(guó)內(nèi)外游客數(shù)量表海南省國(guó)內(nèi)游客（萬(wàn)人次）比例海外游客（萬(wàn)人次）比例2005%%2006%%2007%%2008%%2009%%2010%%20052010年海南省旅游接待過(guò)夜人數(shù)及旅游總收入年份過(guò)夜人數(shù)（萬(wàn)人次）旅游總收入（億元）2005 2006 2007 2008 2009 2010 類型齊全，資源豐富X地塊組合了地文景觀、海域風(fēng)光、生物景觀等旅游資源。類型齊全，資源豐富。自然狀態(tài)，有利開發(fā)X地塊自然旅游資源基本上尚未開發(fā)，大部分仍處在原始自然狀態(tài)，有利于統(tǒng)一規(guī)劃，分期開發(fā)，但人文旅游資源亟待加強(qiáng)保護(hù)?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)已進(jìn)入全方位寬領(lǐng)域的對(duì)外開放階段，隨著“9+2”泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和“雙大互動(dòng)”計(jì)劃的啟動(dòng)，海南與發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步加強(qiáng)，為X市的持續(xù)快速健康發(fā)展提供了難得的歷史性機(jī)遇?！笆濉逼陂g，建設(shè)海南國(guó)際旅游島提到了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略地位，不僅有利于提高海南旅游業(yè)的國(guó)際化程度，推動(dòng)海南旅游業(yè)的升級(jí)，同時(shí)通過(guò)建立以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也將促進(jìn)海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展。海南地處熱帶、亞熱帶之間，四季如春，氣候溫和，吸引了無(wú)數(shù)的國(guó)內(nèi)外游客。目前，海南旅游主要客源地人口超過(guò)3億，國(guó)內(nèi)中高端消費(fèi)階層已形成相當(dāng)規(guī)模，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)已發(fā)生明顯變化，住房、汽車、旅游度假以及代表生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的旅游新業(yè)態(tài)等消費(fèi)熱點(diǎn)繼續(xù)升溫，消費(fèi)需求更趨向多元化、個(gè)性化、品質(zhì)化，使得旅游目的地及其旅游企業(yè)靠單一產(chǎn)品、同質(zhì)化產(chǎn)品已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)需求。如何及時(shí)向旅游消費(fèi)者提供快捷、方便、靈活、個(gè)性、健康、舒適、特色的產(chǎn)品也隨即成為旅游景區(qū)的重要發(fā)展方向。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，生態(tài)綠色旅游在我國(guó)悄然興起，生態(tài)旅游深受游客的喜愛并加速發(fā)展，綠色旅游已經(jīng)成為現(xiàn)代生活的新潮流，由于旅游對(duì)旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的帶動(dòng)作用，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，增加景區(qū)區(qū)域農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，提升農(nóng)村生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面將會(huì)發(fā)揮重要的作用。隨著城鎮(zhèn)化加快，城鎮(zhèn)人口快速增長(zhǎng)，人們的工作壓力加大，特別是環(huán)境的問(wèn)題，喚起人們回歸大自然的渴望，向往遠(yuǎn)離城市的原生態(tài)的風(fēng)景旅游區(qū)。X地塊旅游景區(qū)建設(shè)正是針對(duì)國(guó)內(nèi)外的旅游發(fā)展趨勢(shì)打造一處新的生態(tài)旅游區(qū)。居民和游客是融合發(fā)展的群體，而不是分開或隔離的關(guān)系。游客去到旅游目的地，想看的不僅僅是當(dāng)?shù)仫L(fēng)景，更多地想體驗(yàn)有差異化的當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境，包括當(dāng)?shù)乩习傩盏纳?、文化、風(fēng)土人情。因此旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)的發(fā)展，特殊旅游村落的發(fā)展，都是很好地改善居民和游客關(guān)系的措施，同時(shí)也可以直接讓當(dāng)?shù)乩习傩帐芤妗Ｒ粋€(gè)地方的旅游區(qū)開發(fā)，將增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖牒途蜆I(yè)幾率。這樣才能讓當(dāng)?shù)孛癖娬媲懈惺艿巾?xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的好處。2010年10月30日，在中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院主辦的中國(guó)“十二五”改革國(guó)際論壇上，政府提出海南將以保障和改善民生為基本出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)富民強(qiáng)島，調(diào)整收入分配，解決就業(yè)等。海南國(guó)際旅游島的建設(shè)，通過(guò)開發(fā)建設(shè)生態(tài)綠色風(fēng)景區(qū)可以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地為游客提供更多元的文化和消費(fèi)體驗(yàn)。因此，X地塊旅游景區(qū)的建設(shè)，在海南“十二五”期間將具重要意義。“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求 根據(jù)X區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然資源豐富和水陸交通便利條件，努力把X建設(shè)成為海南新興工業(yè)市、旅游度假新熱點(diǎn)和海南熱帶高效農(nóng)業(yè)基地，為構(gòu)建人與自然和諧的社會(huì)邁出新的步伐。其中，本項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)符合X市未來(lái)發(fā)展基本精神，并成為“十二五”期間重點(diǎn)項(xiàng)目之一?！禭市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》要求海南旅游市場(chǎng)的前景十分光明，同時(shí)也將為X市帶來(lái)大批量的客源創(chuàng)造外部的良好條件在這種大背景之下，作為中國(guó)惟一的熱帶海島旅游目的地，海南旅游市場(chǎng)的前景十分光明，同時(shí)也將為X市帶來(lái)大批量的客源創(chuàng)造外部的良好條件。X市城市總體規(guī)劃（2005—2020）摘抄：X地塊于石梅灣旅游度假區(qū)、日月灣旅游區(qū)旅游黃金海岸帶的中間位置。旅游發(fā)展總體目標(biāo)：以現(xiàn)有景區(qū)、景點(diǎn)為依托，根據(jù)市場(chǎng)的需求，逐步開發(fā)新的景區(qū)，開展新的旅游項(xiàng)目，突出特色、統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)開發(fā)、分期實(shí)施，把X市建設(shè)成為集觀光旅游、休閑度假、康樂(lè)療養(yǎng)、會(huì)議展覽于一體的旅游勝地。大興隆旅游區(qū)——規(guī)劃范圍包括7個(gè)旅游區(qū)：興隆溫泉旅游城、太陽(yáng)河、日月灣、南燕灣、石梅灣、神州半島、大洲島。以溫泉療養(yǎng)、美食娛樂(lè)、度假休閑、觀光科普、旅游探險(xiǎn)、海上運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目為主。開展更多的有民族特色的公共活動(dòng)，強(qiáng)化游樂(lè)功能，滿足國(guó)際游客、高消費(fèi)的國(guó)內(nèi)游客和主流國(guó)內(nèi)游客的需求?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展若干意見》和發(fā)改委審批的《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，按照“整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)、滾動(dòng)開發(fā)”的空間發(fā)展模式，科學(xué)確定了國(guó)際旅游島建設(shè)的6大功能組團(tuán)。重點(diǎn)發(fā)展文化娛樂(lè)、會(huì)議展覽、商業(yè)餐飲、高爾夫休閑、金融保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和汽車制造、生物制藥、食品加工、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目的開發(fā)可為國(guó)際旅游島建設(shè)加磚添瓦，助一臂之力。結(jié)合本項(xiàng)目區(qū)域的特點(diǎn)和規(guī)劃方向考慮，未來(lái)本項(xiàng)目所在區(qū)域發(fā)展旅游風(fēng)景配套設(shè)施類產(chǎn)品有非常好的市場(chǎng)前景，不但與日月灣景區(qū)的整體規(guī)劃方向相符合，而且還能夠填補(bǔ)日月灣景區(qū)旅游配套市政設(shè)施的空缺，服務(wù)于日月灣景區(qū)的開發(fā)等。第四章 建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件本項(xiàng)目位于X市日月灣景區(qū)，東南臨南海，西北至銅鐵嶺，西南至黑嶺仔，東北至藝坡嶺，南接日月灣旅游度假區(qū)，北接石梅灣旅游度假區(qū)。南距三亞市112公里，北離?？谑?39公里，處于東線高速公路中部。X地塊景區(qū)三面環(huán)山，最高處海拔80m左右。規(guī)劃區(qū)絕大部分土地坡度在25%以下，中部用地較為平緩，三面具有明顯的山地特征。規(guī)劃區(qū)北部坡向主要向用地中部盆地，南部則向南海方向?yàn)橹?。土質(zhì)主要為紅土壤和沙土壤，大部分土地可以引水灌溉，光、熱、水等條件優(yōu)越，十分適宜種植熱帶作物、冬季瓜菜和發(fā)展牧業(yè)。X市海岸線長(zhǎng)達(dá)109公里，有大小島嶼6個(gè)。市內(nèi)還有面積49平方公里的港北小海和面積為26平方公里的“老爺海”。全市有4萬(wàn)畝內(nèi)海水面適宜養(yǎng)殖。X市海區(qū)潮汐類型屬不正規(guī)日潮混合潮型，以日潮為主，每月平均14天為日潮，11天為半日潮，其余為混合潮。X市境內(nèi)河流眾多水源充足，集雨面積100平方公里以上的有太陽(yáng)、龍滾、龍頭、龍尾四條河流，還有單獨(dú)出海的河流18條；有X、軍田、加坦三個(gè)大水庫(kù)，全市水庫(kù)面積9萬(wàn)畝。市內(nèi)水渠縱橫，工農(nóng)業(yè)用水都可得到滿足。根據(jù)地下水樣分析資料，按強(qiáng)透水土層進(jìn)行腐蝕性評(píng)價(jià)：地下水對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋無(wú)腐蝕性，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)具有弱腐蝕性。海水對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)有弱腐蝕性，在干濕交替條件下，對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋有強(qiáng)腐蝕性，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)具有中等腐蝕性。由于海南氣候條件優(yōu)越，土地土層厚，自然植被好。 X市抗震設(shè)防烈度為6度。X市氣候?qū)贌釒А啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，℃，℃，℃，年日照2081小時(shí)，平均年降雨量1750mm，每年5—10月份為雨季，12月至翌年4月為旱季。每年8—10月為臺(tái)風(fēng)季節(jié)，年平均臺(tái)風(fēng)影響2—3次。由于氣候溫和，可不考慮防寒設(shè)施，但建筑設(shè)計(jì)應(yīng)考慮采取自然通風(fēng)及防止臺(tái)風(fēng)措施。（1）給排水本項(xiàng)目主要用水有生活用水和綠化用水。可接用石梅灣或是日月灣市政管網(wǎng)，本項(xiàng)目供水有保證。本項(xiàng)目經(jīng)一級(jí)開發(fā)，道路修建后采用雨污分流制，雨水可直接排入市政雨水管，污水可直接排入市政污水管。（2）供電本項(xiàng)目供電采用石梅灣或是日月灣市政供電。項(xiàng)目所在經(jīng)過(guò)一級(jí)開發(fā)后接通市政電纜，滿足后續(xù)項(xiàng)目供電需求。（3）通訊本項(xiàng)目通訊可接用石梅灣或是日月灣的通訊網(wǎng)絡(luò)以滿足本項(xiàng)目的需要。（4）交通規(guī)劃區(qū)位于X市石梅灣旅游度假區(qū)與日月灣旅游度假區(qū)之間，目前已有石梅灣和日月灣的景觀道路打通道本項(xiàng)目紅線外。（5）施工條件本項(xiàng)目建設(shè)所需的砂、石、水泥等基建材料均為市場(chǎng)上常用材料，同時(shí)項(xiàng)目業(yè)主具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，施工單位擬通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)確定，其技術(shù)力量有保障，項(xiàng)目施工條件良好。（6）協(xié)作條件本項(xiàng)目的建設(shè)得到各方面的支持，前期工作正在有序進(jìn)行，外部協(xié)作條件良好。第五章 市場(chǎng)分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去的二十年中迅速發(fā)展，國(guó)民生產(chǎn)總值已達(dá)到僅次于美國(guó)，居世界第二位。中國(guó)的零售業(yè)也在兩位數(shù)的增長(zhǎng)，與l 2年前相比，翻了四倍多。這樣的發(fā)展速度將會(huì)在短期到中期內(nèi)繼續(xù)存在。與此同時(shí)，通貨膨脹比率穩(wěn)定在比較低的水平(不到4%)，零售業(yè)和零售價(jià)格指標(biāo)都保持相對(duì)穩(wěn)定。這樣的國(guó)民生產(chǎn)總值能力保證了大多數(shù)外商的直接投資達(dá)到相當(dāng)高的水平。排除無(wú)法預(yù)計(jì)的政治因素或其它方面劇變的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大發(fā)展水平將會(huì)在中期內(nèi)存在。同時(shí)中國(guó)的都市人口數(shù)量也已開始增長(zhǎng)，每年大約估計(jì)有800至900萬(wàn)人移居到城市。受全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)良勢(shì)發(fā)展的影響，X市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署，抓住國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略和加快西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)的雙重歷史性機(jī)遇，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)張，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出運(yùn)行速度加快，運(yùn)行質(zhì)量提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，居民收益提升的良好態(tài)勢(shì)。2011年全市生產(chǎn)總值完成887211萬(wàn)元， %，％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額296006萬(wàn)元， %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資745659萬(wàn)元，%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入62711萬(wàn)元，%，%（指調(diào)整預(yù)算數(shù)）；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14830元，%，完成年度計(jì)劃的103％；農(nóng)民人均純收入5813元，%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4500人，比年度預(yù)期目標(biāo)增加1500人，完成年計(jì)劃的150％；下崗失業(yè)人員再就業(yè)752個(gè)，比年度預(yù)期目標(biāo)增加52人，完成年計(jì)劃的107％。%，完成年度計(jì)劃100%；‰，%，；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在4%以內(nèi)；%，超額完成省下達(dá)我市節(jié)能任務(wù)。旅游房地產(chǎn)全面啟動(dòng)（1）一批大型旅游房地產(chǎn)全面啟動(dòng)，海南島將真正成為富裕起來(lái)的中國(guó)人“第二居住地”。（2）近年,海南掀起了新一輪旅游地產(chǎn)投資熱潮，09年，海南國(guó)際旅游島建設(shè)意見發(fā)布，是海南旅游地產(chǎn)投資進(jìn)入高潮階段。（3）城市旅游房地產(chǎn)主要集中在?？凇⑷齺喌瘸鞘?，以外銷為主。（4）海南東線旅游帶成形，東線鐵路的建設(shè)，將加快旅游地產(chǎn)向二線城市發(fā)展。（5）具有原生態(tài)資源、人文、價(jià)格優(yōu)勢(shì)的東線二、三線城市旅游地產(chǎn)將迅速崛起。近期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：（1）東環(huán)快鐵(2010年已開通）（2）西環(huán)鐵路（3）洋浦—儋州—X高速公路（4）海口—五指山—三亞高速公路（5）博鰲機(jī)場(chǎng)(2010年建設(shè)）（6）在三亞、?？凇偤：蚗四地設(shè)立四個(gè)免稅商店政策及市場(chǎng)變化從未來(lái)發(fā)展來(lái)看，現(xiàn)階段土地供應(yīng)以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)政策調(diào)整對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響主要可從以下幾方面加以分析：（1）土地供應(yīng)總量將會(huì)進(jìn)一步得到控制從供給方面看，國(guó)土資源部下發(fā)的《關(guān)于清理各類園區(qū)用地加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的緊急通知》以及國(guó)務(wù)院下發(fā)的“關(guān)于暫停審批各類開發(fā)區(qū)的緊急通知?jiǎng)莺汀蛾P(guān)于清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》等文件，對(duì)城幣各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))、別墅用地的供給作了嚴(yán)格的限制，這將使城幣土地增量供應(yīng)出現(xiàn)較大回落。從需求方面來(lái)看，由于《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》以及《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》等的發(fā)布實(shí)施，經(jīng)營(yíng)性用地停止協(xié)議出讓，轉(zhuǎn)而實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓，市場(chǎng)化程度大大提高，競(jìng)爭(zhēng)也將更為激烈，土地價(jià)格也將因此而上漲。土地價(jià)格的上漲，將降低土地市場(chǎng)需求。在供求機(jī)制的共同作用下，土地市場(chǎng)經(jīng)過(guò)調(diào)整將重新實(shí)現(xiàn)平衡，土地總供應(yīng)量縮減，土地價(jià)格則將上浮，從而最終實(shí)現(xiàn)控制土地供應(yīng)總量，減少土地收益流失。（2）地產(chǎn)價(jià)格短期將會(huì)有所波動(dòng)，長(zhǎng)期趨向平穩(wěn)土地儲(chǔ)備制度以及土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的實(shí)施，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的影響在不同階段的表現(xiàn)存在著一定的差異。制度建立之初，由于對(duì)土地供應(yīng)總量調(diào)控力度的加大，使得土地供應(yīng)規(guī)模有所縮減，加上開發(fā)商以及購(gòu)房者的理性預(yù)期影響，房地產(chǎn)價(jià)格有可能會(huì)呈現(xiàn)上漲的態(tài)勢(shì)，而