【正文】 及文明”施工措施。 監(jiān)督檢查施工承包單位對其分包單位的安全管理,嚴(yán)格控制施工單位的分包范圍,分包項(xiàng)目必須經(jīng)項(xiàng)目公司同意后，報(bào)分公司批準(zhǔn)后方可施工。對安全及文明施工嚴(yán)重失控的施工單位(包括分包單位),有權(quán)責(zé)令其停工整頓,并進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰,屢教不改者清除出現(xiàn)場。,對在工程建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的安全及文明施工先進(jìn)單位進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。,確?，F(xiàn)場文明施工,制訂安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法,創(chuàng)造安全的施工環(huán)境。、文明施工競賽評比活動(dòng),總結(jié)交流安全施工、文明施工經(jīng)驗(yàn)。,參加事故調(diào)查分析,印發(fā)事故通報(bào)，吸取事故教訓(xùn)，不斷改進(jìn)安全施工管理工作。，必須提出明確的施工資質(zhì)等級和安全施工要求，并嚴(yán)格審查施工承包商的安全資質(zhì)。，應(yīng)組織有關(guān)部門編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并做到與工程計(jì)劃同時(shí)下達(dá)、同時(shí)考核。，應(yīng)根據(jù)施工季節(jié)的特點(diǎn)審核安全施工配套措施；，必須有安全施工、文明施工的明確要求和獎(jiǎng)懲規(guī)定，并經(jīng)分公司計(jì)劃工程部審核后方可簽約；，對各施工單位貫徹落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”負(fù)有監(jiān)督、檢查責(zé)任；、文明施工措施，并督促執(zhí)行；；，協(xié)調(diào)解決各施工承包商在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題； 根據(jù)施工現(xiàn)場情況，在工程協(xié)調(diào)會(huì)上檢查、指導(dǎo)安全施工、文明施工工作；；、評比工作；、分析、處理工作。、設(shè)備符合設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全運(yùn)輸、搬運(yùn)負(fù)責(zé)；，場地整潔，符合防火、防雨、防盜、防凍的安全要求；、易燃、易爆、有害、放射性物品的安全管理工作；、起重機(jī)械安全使用、維護(hù)、管理和專用機(jī)械駕駛員的安全教育負(fù)責(zé)；、庫區(qū)安全文明、環(huán)境衛(wèi)生管理負(fù)責(zé)。 安全監(jiān)督人員在項(xiàng)目公司安全委員會(huì)和部門領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助安全委員和部門領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)現(xiàn)場的安全文明施工的監(jiān)督工作。 負(fù)責(zé)工程安全文明施工的日常教育和檢查、監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場的安全文明施工。，起草有關(guān)項(xiàng)目公司工程的安全文明施工的“獎(jiǎng)懲辦法”和重大活動(dòng)計(jì)劃，起草年度安全文明施工計(jì)劃和年終安全工作總結(jié)。 組織監(jiān)理公司、承包商安全監(jiān)督人員對重要工序、重大施工項(xiàng)目的安全文明施工進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。 參與審查重大施工工序方案中的安全技術(shù)措施并監(jiān)督實(shí)施。 及時(shí)向項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)和安全委員會(huì)匯報(bào)工作，提供施工現(xiàn)場安全文明施工情況，提出改進(jìn)工作的意見和建議。 組織監(jiān)理公司、施工單位召開安全工作會(huì)議，總結(jié)、交流推廣安全及文明施工經(jīng)驗(yàn)。 組織并參加現(xiàn)場每月一次的安全及文明施工大檢查。 嚴(yán)格執(zhí)行安全及文明施工的文件、規(guī)定、制度。 認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和安全委員會(huì)交辦的臨時(shí)性任務(wù)。 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全教育和組織定期（按季度或月度）安全文明施工大檢查，向項(xiàng)目公司工程安委會(huì)提出對各承包商的考核意見。 制定、檢查、落實(shí)工程建設(shè)安全保衛(wèi)制度，嚴(yán)密防范措施，保衛(wèi)工程項(xiàng)目及設(shè)備安全。 負(fù)責(zé)施工區(qū)域的交通安全管理工作。四、承包商安全、健康與環(huán)境管理職責(zé) 主題內(nèi)容和目的只有明確各承包商的安全文明施工職責(zé)，使其在安全文明施工中職責(zé)分明，并做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、認(rèn)真實(shí)施，才能確保工程建設(shè)在安全文明的狀態(tài)下進(jìn)行，并使工程移交時(shí)達(dá)到《電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法》（2006版）所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此，項(xiàng)目公司依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》關(guān)于責(zé)任制的規(guī)定，制定了本企業(yè)的《承包商安全文明施工職責(zé)》。 適用范圍 工程項(xiàng)目選定的各施工承包商及其分包商。 工程項(xiàng)目選定的設(shè)計(jì)承包商。 工程項(xiàng)目選定的監(jiān)理承包商。 施工承包商責(zé)任制 各施工承包商是現(xiàn)場的法定安全第一責(zé)任人，對現(xiàn)場安全文明施工和本制度各項(xiàng)條款的執(zhí)行負(fù)全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。 根據(jù)分公司安委會(huì)和所屬項(xiàng)目公司安委會(huì)的要求和現(xiàn)場的具體情況制定保證現(xiàn)場安全文明施工的措施計(jì)劃和各項(xiàng)管理制度。 按照《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》建立健全安全文明施工保證體系和安全文明施工監(jiān)督體系，并書面報(bào)項(xiàng)目公司安委會(huì)批準(zhǔn)，報(bào)風(fēng)電分公司安委會(huì)備案。 參加項(xiàng)目公司安全文明施工委員會(huì)，協(xié)調(diào)、解決本單位以及與相鄰單位在施工中出現(xiàn)的各類安全文明施工問題。 每項(xiàng)工程開工前必須有完整的申報(bào)、審批手續(xù)。 每項(xiàng)工程開工前必須向項(xiàng)目公司安委會(huì)提供現(xiàn)場“總平面布置圖”和定置管理圖。項(xiàng)目公司將據(jù)此進(jìn)行監(jiān)督檢查。，中標(biāo)承包商不允許將工程向外轉(zhuǎn)包，因此各承包商必須制定勞務(wù)分包隊(duì)伍（臨時(shí)工招、用）管理規(guī)定。 各工程承包商對項(xiàng)目公司提供的安全措施補(bǔ)助費(fèi)和施工機(jī)械、設(shè)備及工程保險(xiǎn)費(fèi)與人身保險(xiǎn)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪做它用。 施工中連續(xù)發(fā)生人身傷亡事故的承包商，項(xiàng)目公司將按分公司《安全文明施工管理制度》執(zhí)行，分公司批準(zhǔn)后，予以辭退， 承擔(dān)合同中確定的其他安全、健康和環(huán)保責(zé)任。 設(shè)計(jì)承包商的職責(zé) 設(shè)計(jì)院應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目公司及各施工、監(jiān)理承包商的要求，為工程建設(shè)全過程安全文明施工提供技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)的支持。 設(shè)計(jì)的文件應(yīng)按建筑安裝安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，確保建筑安裝結(jié)構(gòu)和施工人員的安全。 對施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì)，必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施，確保施工過程中的安全。 工程開工階段及修建廠區(qū)主要施工道路砼路之前，提供地下電纜、管道等溝道的設(shè)計(jì)。為修建廠區(qū)圍墻及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙。 應(yīng)為廠房內(nèi)、外上高處的固定鋼直梯、斜爬梯施工提供現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)圖集或設(shè)計(jì)。 應(yīng)為本工程土建交付安裝階段即地下設(shè)施一次施工完，零米毛地坪已澆好的要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙。 應(yīng)為風(fēng)機(jī)、升壓站工程的塔桿組立，設(shè)計(jì)安裝人員和生產(chǎn)檢修人員上、下塔桿的防墜落保護(hù)裝置。 在現(xiàn)場總平面設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮三廢（廢物、廢水、廢氣）、噪音等排放、處理措施，使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。 在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中，應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提，充分利用安全衛(wèi)生的新技術(shù)、新工藝、新材料，使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)的要求。 監(jiān)理承包商的職責(zé) 建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制； 在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的工作程序文件，經(jīng)項(xiàng)目公司批準(zhǔn)，報(bào)分公司備案后再編制“監(jiān)理細(xì)則”。 審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施； 監(jiān)督檢查施工單位現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改； 審查施工單位大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)運(yùn)證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改； 審查承包商履行安全職責(zé)的狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改； 審查施工單位編制的安全和健康工作程序；審查單位工程開工報(bào)告； 審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施； 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)總目標(biāo)和階段性管理目標(biāo)的分解，檢查目標(biāo)措施的落實(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)督各承包商安全文明生產(chǎn)的違章、違規(guī)和安全網(wǎng)絡(luò)的完善和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，組織安全大檢查、安全形勢分析會(huì)，監(jiān)督推動(dòng)各承包商的安全宣傳教育和日、周、月安全例行工作。 協(xié)調(diào)解決各施工單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應(yīng)跟蹤控制； 嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進(jìn)入下道工序施工； 組織施工現(xiàn)場的安全大檢查，并督促落實(shí)整改措施； 參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故以及重大場內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。 監(jiān)理人員的權(quán)力 有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)、違章指揮行為； 有權(quán)仲裁施工單位之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛； 對安全文明施工管理混亂、事故不斷的施工單位，有權(quán)建議暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同； 發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急問題，有權(quán)責(zé)令先行停工后作研究處理； 有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。五、安全、健康與環(huán)境管理工作例會(huì)制度 主題內(nèi)容和目的為規(guī)范項(xiàng)目公司的安全文明施工工作會(huì)議，針對項(xiàng)目公司的實(shí)際,特制定《安全文明施工工作例會(huì)制度》。旨在實(shí)現(xiàn)確保在項(xiàng)目公司系統(tǒng)內(nèi)“及時(shí)溝通安全文明施工工作情況，交流信息、共享經(jīng)驗(yàn)、反饋意見”的目的；在項(xiàng)目公司及監(jiān)理部門、各承包商中實(shí)現(xiàn)“上傳下達(dá)、汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、不斷改進(jìn)”的目的。 適用范圍《安全文明施工工作例會(huì)制度》適用于項(xiàng)目公司安全文明施工工作例會(huì)和安全委員會(huì),和根據(jù)合同約定對項(xiàng)目公司安全文明施工有承諾的所有承包商。 執(zhí)行程序 安全委員會(huì)會(huì)議（公司每季度召開一次,時(shí)間為每季季初月六日）及時(shí)召開。 遇特殊情況(如:研究重大安全文明施工事項(xiàng)、傳達(dá)上級單位緊急、重要安全文件等),安全委員會(huì)主任可臨時(shí)召集安全委員會(huì)會(huì)議。 安全文明施工例會(huì)1 項(xiàng)目公司級（含所有承包商）例會(huì)（1）安全委員會(huì)會(huì)議（2）安全文明施工大檢查后（或分析）例會(huì)（含階段性的聯(lián)合大檢查后的例會(huì)）（3）安全網(wǎng)例會(huì)（4）月度安全文明施工分析會(huì)2項(xiàng)目公司班組（專業(yè)）級例會(huì) （1）班前、班后會(huì)（2）安全日活動(dòng) 一般規(guī)定 會(huì)議時(shí)間1 項(xiàng)目公司（含各承包商。下同）安全文明施工分析會(huì)結(jié)合當(dāng)月的安全文明施工大檢查（或例會(huì)）合并為每月召開一次，時(shí)間為每月三日。安全網(wǎng)例會(huì)每周召開一次，在每周的安全文明施工檢查后進(jìn)行。2 承包商月度安全分析例會(huì)時(shí)間由承包商自定。3 班前會(huì)為接班或開工前，班后會(huì)為交班或當(dāng)日收工后。安全日活動(dòng)，專業(yè)班組為每周五下午。安全日活動(dòng)不得少于2小時(shí)。 會(huì)議主持人（應(yīng)為各級行政正職）1 項(xiàng)目公司安全委員會(huì)會(huì)議和月度安全文明大檢查后（或分析）例會(huì)由安全委員會(huì)主任或受委托的副主任主持。 安全網(wǎng)例會(huì)由工程部負(fù)責(zé)人或監(jiān)理部安全負(fù)責(zé)人主持。2 承包商月度安全文明施工分析會(huì)由承包商負(fù)責(zé)人主持。3 班前、班后會(huì)和安全日活動(dòng)由班組長主持。 會(huì)議參加人員1 安全委員會(huì)會(huì)議和安全文明施工大檢查后（或分析）例會(huì)為：安全委員會(huì)成員。 安全網(wǎng)例會(huì)參加人員為：工程部、監(jiān)理部、各承包商安全人員。 2 承包商月度安全分析例會(huì)參加人員由承包商自定。 3 班前、班后會(huì)，安全日活動(dòng)：所屬全體員工。 發(fā)言人1 安全委員會(huì)和安全文明施工大檢查后（或分析）例會(huì)：項(xiàng)目公司安全委員會(huì)成員代表各部門(或單位)發(fā)言,匯報(bào)工作。2 安全網(wǎng)例會(huì)：各部門、各承包商安全員發(fā)言。 會(huì)議程序和會(huì)議主要內(nèi)容 確定會(huì)議議程1安全委員會(huì)和安全文明大檢查后（或分析）例會(huì)，一般按下列議程執(zhí)行。一般情況下的議程為：（1） 會(huì)議主持人宣布會(huì)議開始。發(fā)言順序?yàn)椋焊黜?xiàng)承包商、監(jiān)理部、項(xiàng)目公司工程部。 為節(jié)省時(shí)間,要求發(fā)言時(shí)必須做到言簡意賅，時(shí)間控制在十分鐘之內(nèi)。（2）項(xiàng)目公司工程部負(fù)責(zé)人(或代表)發(fā)言。（3）討論有關(guān)工程項(xiàng)目的制度、管理辦法等安全管理文件，并通過表決。針對施工現(xiàn)場的安全現(xiàn)狀，討論、部署、落實(shí)現(xiàn)場的安全管理工作。（4）項(xiàng)目公司安全委員會(huì)主任講話。（5）會(huì)議結(jié)束。2安全網(wǎng)例會(huì)的議程根據(jù)現(xiàn)場具體情況制定。3承包商的月度安全文明施工分析會(huì)，安全日活動(dòng)，班前、班后會(huì)的議程自定。 會(huì)議主要內(nèi)容1 安全委員會(huì)和安全文明施工大檢查后（或分析）例會(huì)一般情況下的會(huì)議內(nèi)容（1）各承包商匯報(bào)上季度（上月）安全文明施工工作計(jì)劃完成情況，檢查中發(fā)現(xiàn)的安全文明施工問題。（2）各承包商安全文明施工存在的主要問題及改進(jìn)建議。（3）本月計(jì)劃及管理規(guī)程的執(zhí)行情況和存在問題。（4）要求項(xiàng)目公司協(xié)助解決的主要問題。（5）批準(zhǔn)有關(guān)項(xiàng)目公司安全文明施工的改進(jìn)建議。（6）傳達(dá)上級關(guān)于安全文明施工的方針政策及要求。（7）年初的安委會(huì)會(huì)議尚須提出本年度安全文明施工工作的計(jì)劃、目標(biāo)、措施等；表彰安全文明施工先進(jìn)集體，兌現(xiàn)上年度安全文明施工責(zé)任狀。2 安全網(wǎng)例會(huì)的內(nèi)容總結(jié)、交流部門、各承包商之間的安全工作信息；學(xué)習(xí)和汲取其他工程項(xiàng)目的安全文明施工工作經(jīng)驗(yàn)；結(jié)合實(shí)際推廣先進(jìn)的安全工作手段和方法等。落實(shí)上周安全文明施工工作計(jì)劃完成情況，檢查中發(fā)現(xiàn)的安全文明施工問題。提出下周安全文明施工中注意事項(xiàng)。3 承包商月度安全分析會(huì)的內(nèi)容綜合分析安全文明施工趨勢，及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全文明施工管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對策。4 安全日活動(dòng)的內(nèi)容學(xué)習(xí)上級重要安全文明施工文件、事故通報(bào)等；活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，有針對性。5 班前、班后會(huì)內(nèi)容班前會(huì)：接班（開工）前，結(jié)合當(dāng)班的工作任務(wù)、性質(zhì)，做好風(fēng)險(xiǎn)評估，布置安全文明施工措施，交待注意事項(xiàng)。班后會(huì)：總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況，找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表揚(yáng)好人好事，批評忽視安全文明施工、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象。 會(huì)議紀(jì)要 不論是項(xiàng)目公司的安全委員會(huì)會(huì)議,還是安全文明施工大檢查后（或分析）例會(huì)，或安全網(wǎng)會(huì)議，都要在會(huì)后的盡快整理出會(huì)議紀(jì)要。1 會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理部指定專人記錄并整理。2 安全委員會(huì)或安全文明施工大檢查后（或分析）例會(huì)會(huì)議紀(jì)要，由安全委員會(huì)主任或副主任簽發(fā)。會(huì)議紀(jì)要在項(xiàng)目公司內(nèi)部及監(jiān)理部、各承包商范圍發(fā)布。3會(huì)議紀(jì)要應(yīng)發(fā)到班組。4會(huì)議紀(jì)要應(yīng)存檔。 安全日活動(dòng)，班前、班后會(huì)不整理會(huì)議紀(jì)要，但是要有會(huì)議記錄六、安全、健康與環(huán)境管理簡報(bào)制度 主題內(nèi)容和目的為了規(guī)范項(xiàng)目公司工程安全文明施工簡報(bào)的統(tǒng)計(jì)、匯總、印發(fā)工作，確保安全文明施工工作信息有序、及時(shí)、準(zhǔn)確的傳遞，并使簡報(bào)全面、客觀的反映工程的安全文明施工狀況，達(dá)到交流、共享和交流經(jīng)驗(yàn)、共同提高的目的，特制定本制度。 適用范圍本制度適用于項(xiàng)目公司和所有承包商。 規(guī)范性引用文件（標(biāo)準(zhǔn)） 簡報(bào)制度 安全文明施工簡報(bào)每月至少編制一期，于每月2日前編制完畢。簡報(bào)中安全文明施工信息的統(tǒng)計(jì)起止日期為上月1日至月底。 各單位所提供的簡報(bào)內(nèi)容要客觀、真實(shí)，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目公司安全負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核。 為加強(qiáng)宣傳教育，經(jīng)項(xiàng)目公司安委會(huì)批準(zhǔn)后，可在安全簡報(bào)上通報(bào)有關(guān)安全問題。 安全簡報(bào)的內(nèi)容1 總述。2 安全文明施工監(jiān)督檢查情況。3 安全文明施工設(shè)施完善情況。4 安全文明施工定期檢查及整改情況。5 安全文明