【正文】 安全文明施工負(fù)總責(zé)。施工承包商必須按《工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法》的規(guī)定，對分包商施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并嚴(yán)格控制分包范圍；分包工程及分包商資質(zhì)，必須報(bào)監(jiān)理承包商審查批準(zhǔn)并報(bào)公司備案后，方可簽定分包工程合同并與分包單位簽訂安全管理協(xié)議。承包商必須對分包商的負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的交底資料和簽字記錄。嚴(yán)禁承包商對分包商“以包代管”。 施工承包商應(yīng)建立健全各級(jí)人員安全、健康、環(huán)境控制責(zé)任制、安全文明施工規(guī)章制度、操作規(guī)程和教育培訓(xùn)制度，管理和作業(yè)人員（包括分包單位）進(jìn)行安全、健康、環(huán)境控制管理的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的培訓(xùn)考試，并取得有效特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 施工承包商對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工設(shè)施費(fèi)用和公司撥給的安全措施補(bǔ)助費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)措施及設(shè)施的采購、更新和安全文明施工條件的改善，不得挪作他用。 施工承包商在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)編制安全、健康、環(huán)境控制規(guī)劃，起重機(jī)械裝拆和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案。對起重機(jī)械裝拆、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案等重大項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)安全施工方案，開展風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)和危險(xiǎn)源（點(diǎn)）分析，制定安全措施，并組織工程技術(shù)人員、安全管理人員、監(jiān)理工程師討論評審，經(jīng)施工承包商技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理師簽字后方能實(shí)施。 施工承包商在使用施工起重機(jī)械時(shí)，必須經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格取證；施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，并建立相應(yīng)的資料檔案。 施工承包商應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和化學(xué)危險(xiǎn)物品、放射源等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和公司的規(guī)定要求。 施工承包商應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定動(dòng)火、用電、使用易燃易爆物品等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。 施工承包商使用的危險(xiǎn)化學(xué)物品、易燃易爆物品、放射源等必須專人保管，做好領(lǐng)用登記，并做好安全保衛(wèi)工作。 施工承包商應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向公司、監(jiān)理承包商匯報(bào)，并采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，配合事故調(diào)查處理。 設(shè)計(jì)承包商安全、健康、環(huán)境控制職責(zé) 設(shè)計(jì)承包商應(yīng)履行技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)安全工作責(zé)任，根據(jù)項(xiàng)目單位、監(jiān)理承包商、施工承包商的要求，為本工程全過程安全文明施工提供技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)和支持。 設(shè)計(jì)的文件應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)建筑、安裝的法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)取值，確保建筑、安裝、結(jié)構(gòu)安全和施工人員安全。 對施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì)，必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施，確保施工過程中的安全。 在進(jìn)行五通一平設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)確保施工用氣、水、電系統(tǒng)安全可靠，施工現(xiàn)場排水暢通，主要施工道路應(yīng)滿足消防通道的要求。 應(yīng)為工程開工階段需要構(gòu)筑的廠區(qū)固定建筑、施工臨時(shí)建筑、主要施工道路砼路面(施工層)和廠區(qū)圍墻所涉及的地下電纜、管道等，提前進(jìn)行相應(yīng)溝道的設(shè)計(jì)。 應(yīng)為工程土建交付安裝階段需要完成的零米地面毛地坪所涉及的地下設(shè)施，提前進(jìn)行相應(yīng)的地下設(shè)施設(shè)計(jì)。 在施工現(xiàn)場總平面設(shè)計(jì)中，應(yīng)考慮土石方堆放場地與避免水土流失的措施以及其它“三廢”(廢物、廢水、廢氣)、噪聲等排放、處理措施；使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的要求。 工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中，應(yīng)以不損害員工的安全健康為前提，充分應(yīng)用安全衛(wèi)生的新技術(shù)，新工藝、新材料，使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的要求。5 檢查與考核工程部負(fù)責(zé)本制度的檢查與考核。商務(wù)部與財(cái)務(wù)部監(jiān)督本制度的執(zhí)行。新疆國信煤電能源有限公司安全健康環(huán)境目標(biāo)管理制度1 范圍本制度規(guī)定了新疆國信煤電能源有限公司及各相關(guān)單位在工程建設(shè)中有關(guān)安全、環(huán)境控制的目標(biāo)、責(zé)任書的管理的職責(zé)、內(nèi)容及要求、檢查與考核等。本制度適用于新疆國信煤電能源有限公司及各相關(guān)單位在項(xiàng)目工程建設(shè)中的安全、健康、環(huán)境目標(biāo)管理。2 規(guī)范性引用文件安全生產(chǎn)工作規(guī)定3 管理職責(zé) 公司總經(jīng)理是工程建設(shè)的安全第一責(zé)任人，對本工程的安全健康與環(huán)境管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各承包商的總經(jīng)理是本單位安全、環(huán)境管理的第一責(zé)任人，對本單位的安全健康與環(huán)境管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 公司安全第一責(zé)任人每年應(yīng)與各部門以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、調(diào)試、施工方簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，明確安全目標(biāo)和責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法，并要求層層落實(shí)，確保安全目標(biāo)和責(zé)任最終落實(shí)到人。4 管理內(nèi)容與方法 控制目標(biāo) 工程安全目標(biāo)：1) 不發(fā)生死亡事故，控制重傷事故；2) 不發(fā)生一般及以上機(jī)械設(shè)備損壞事故；3) 不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故；4) 不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故；5) 不發(fā)生垮(坍)塌事故。 為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程安全目標(biāo)，各施工承(分)包商必須制定安全目標(biāo)的“三級(jí)控制”措施并切實(shí)落實(shí)。 文明施工目標(biāo) 項(xiàng)目工程文明施工的總目標(biāo)是：全過程地實(shí)現(xiàn)《工程文明施工管理辦法》的各項(xiàng)要求，即：“總體布局模塊化；文明區(qū)域責(zé)任化；安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化；工程施工程序化；作業(yè)行為規(guī)范化；施工環(huán)境整潔化；物資擺放定置化；人員著裝統(tǒng)一化” 建設(shè)安全文明施工一流現(xiàn)場和綠色示范工程。 職業(yè)健康目標(biāo)1) 不新增職業(yè)?。?) 不發(fā)生重大職業(yè)衛(wèi)生傷害事故；3) 職工健康體檢率100%。 環(huán)境目標(biāo)1) 污染物達(dá)標(biāo)排放，不發(fā)生較大環(huán)境污染責(zé)任事故；2) 完成上級(jí)下達(dá)的工程造價(jià)控制目標(biāo)。5檢查與考核工程部負(fù)責(zé)本制度的檢查與考核。新疆國信煤電能源有限公司施工單位進(jìn)場管理制度1 范圍本制度明確了新疆國信煤電能源有限公司在項(xiàng)目工程建設(shè)中施工單位進(jìn)場管理的職責(zé)、內(nèi)容及要求、檢查與考核等。本制度適用于新疆國信煤電能源有限公司在項(xiàng)目工程建設(shè)中施工單位進(jìn)場的管理。2 規(guī)范性引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定3 管理職責(zé) 公司工程部是施工單位進(jìn)場歸口管理部門。 公司商務(wù)部負(fù)責(zé)安全文明施工保證金的管理。 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審查施工單位進(jìn)場資質(zhì)。4 管理內(nèi)容與方法 公司與承包商簽訂承包工程“安全文明施工協(xié)議書”、施工單位進(jìn)場的安全告知書。明確雙方職責(zé)。 公司與承包商簽訂承包工程“安全文明施工協(xié)議書”時(shí)，明確按合同價(jià)的一定比例繳納安全文明施工保證金，但最低額不能少于3萬元。1) 合同價(jià)為200萬元及以下，為合同價(jià)的5～10％；2) 合同價(jià)為200萬元以上500萬元以下，為合同價(jià)的3～5％；3) 合同價(jià)為500萬元以上1000萬元以下，為合同價(jià)的2～3％；4) 合同價(jià)為1000萬元以上5000萬元以下，為合同價(jià)的1％；5) 合同價(jià)為5000萬元以上20000萬元以下，%；6) 合同價(jià)為20000萬元以上50000萬元以下，～％。7) 合同價(jià)為50000萬元及以上，～％。 承包商對業(yè)主方提供的安全技術(shù)措施費(fèi)及安全措施補(bǔ)助費(fèi)，做到專款專用。同時(shí)為現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。 承包商嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、政策和規(guī)定，以及業(yè)主方制定的安全文明施工管理方面的文件。服從業(yè)主方和監(jiān)理單位對安全工作的管理和監(jiān)督，全面遵守安全文明施工協(xié)議和承包合同中關(guān)于安全工作的規(guī)定。 承包方不遵守國家法律、法規(guī)，不執(zhí)行安全操作規(guī)程，違反安全程序、制度、規(guī)定，違章指揮、違章作業(yè)，造成的各類事故，應(yīng)由承包方承擔(dān)全部責(zé)任和全部經(jīng)濟(jì)損失。 承包商應(yīng)按照業(yè)主方安全文明施工總體策劃要求，制定并落實(shí)所承包項(xiàng)目的安全文明施工策劃，并報(bào)送公司工程部審核，確認(rèn)其符合國家消防、工業(yè)衛(wèi)生和其它有關(guān)規(guī)定及總體策劃要求。 業(yè)主對施工承包方安全施工資質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)、制度、取證情況等進(jìn)行審查，合格后方可簽訂工程承包合同。審查內(nèi)容如下：1) 有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書；2) 法人代表授權(quán)委托書；3) 由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”和近三年的安全施工記錄；4) 工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人及特種作業(yè)人員取證情況；5) 安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備(30人以上的承包方必須配有專職安全員；設(shè)二級(jí)、三級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方必須有專職安全管理機(jī)構(gòu))，安監(jiān)人員的培訓(xùn)?。〒Q）證和考核工作情況；6) 大型施工機(jī)械的安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證，安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備情況；7) 安全文明施工管理制度等。 施工承包商的臨時(shí)建筑工程應(yīng)做好設(shè)計(jì)并經(jīng)公司審核批準(zhǔn)后方可施工，竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。公司工程部對其設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督檢查。 施工承包商應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場安全、消防、防汛和保衛(wèi)管理體系。工程部應(yīng)督促施工承包商建立與之相應(yīng)的管理制度和應(yīng)急預(yù)案，報(bào)送公司和監(jiān)理承包商審定備案。 進(jìn)場大型施工機(jī)械必須持有主管部門核發(fā)的安全檢驗(yàn)合格證書，其安裝必須制定并逐級(jí)審批作業(yè)指導(dǎo)書和安全措施，報(bào)送監(jiān)理審簽交底后方能施工，安裝完畢要經(jīng)過檢查驗(yàn)收后方能使用。 施工承包商的所有進(jìn)場人員（含分包單位）都必須經(jīng)過施工承包商的安全教育考試和身體健康檢查合格，并做好記錄臺(tái)帳；特殊工種人員全部經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，持證上崗；主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)，取得資格證書；所有進(jìn)場施工人員必須佩戴胸卡。 施工承包商必須為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。新疆國信煤電能源有限公司安健環(huán)會(huì)議管理制度1 范圍本制度規(guī)定了新疆國信煤電能源有限公司工程建設(shè)安健環(huán)會(huì)議管理的職責(zé)、內(nèi)容及要求、檢查與考核等。本制度適用于新疆國信煤電能源有限公司工程建設(shè)安健環(huán)會(huì)議有關(guān)的會(huì)議管理。2 規(guī)范性引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)工作規(guī)定3 管理職責(zé) 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)主持公司會(huì)議。 公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)主持公司月度安健環(huán)工作分析會(huì)。 監(jiān)理承包商負(fù)責(zé)主持安全周例會(huì)。4 管理內(nèi)容與方法 安全會(huì)議的分類1) 公司會(huì)議；2) 月度安健環(huán)工作分析會(huì)；3) 安全周例會(huì)；4) 安健環(huán)專題會(huì)； 公司會(huì)議 會(huì)議時(shí)間：公司會(huì)議每季度召開一次，時(shí)間每季度第一個(gè)月上旬，具體時(shí)間會(huì)前3天通知。 會(huì)議組織公司會(huì)議由公司安委會(huì)主任主持，公司綜合部負(fù)責(zé)召集并記錄，會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要。 與會(huì)人員：安委會(huì)主任；安委會(huì)副主任；安委會(huì)成員。 會(huì)議主要內(nèi)容1) 學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、文件、會(huì)議精神。2) 聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，分別由公司工程部、監(jiān)理承包商、施工承包商、調(diào)試承包商匯報(bào)上季度安全生產(chǎn)情況，重點(diǎn)分析存在的問題。3) 研究、協(xié)調(diào)、解決工程施工中的重大安全問題。4) 決定本工程重大安全、健康、環(huán)境問題的解決議案，并做到人員、責(zé)任、資金、時(shí)間四落實(shí)。5) 組織或參加本工程人身死亡事故和重大及以上事故的調(diào)查、分析、處理。6) 布置下季度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)。7) 表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 會(huì)議要求1) 各參會(huì)單位于每季度第一個(gè)月5日前將上季度安全工作總結(jié)以書面、電子兩種形式上報(bào)公司辦公室。2) 公司辦公室提前3天通知各參會(huì)單位（人員）。3) 與會(huì)人員按時(shí)參加會(huì)議，特殊情況應(yīng)向公司主任請假。4) 公司辦公室于會(huì)后一周將會(huì)議紀(jì)要下發(fā)至各參會(huì)單位，公司成員。 月度安健環(huán)工作分析會(huì) 會(huì)議時(shí)間安全、健康、環(huán)境工作分析會(huì)每月召開一次，時(shí)間為每月初，具體時(shí)間會(huì)前3天通知。 會(huì)議組織安全、健康、環(huán)境工作分析會(huì)由公司分管基建的副總經(jīng)理主持，綜合部負(fù)責(zé)召集并記錄，會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要。 與會(huì)人員：1) 公司各部門負(fù)責(zé)人；2) 公司安全及各專業(yè)主管；3) 監(jiān)理承包商負(fù)責(zé)人、各專業(yè)監(jiān)理工程師；4) 施工承包商負(fù)責(zé)人、安全主管 會(huì)議主要內(nèi)容1) 各單位安全負(fù)責(zé)人匯報(bào)本月本單位安全、健康、環(huán)境控制工作情況，要求簡明扼要，注重實(shí)效。2) 上月發(fā)生事故、未遂和工作違章行為及有關(guān)對安全、健康、環(huán)境控制工作存在不足的單位在會(huì)上說明發(fā)生的經(jīng)過、原因、暴露的問題及采取的防范措施。3) 上月在安全、健康、環(huán)境控制工作中取得的成績及下月安全、健康、環(huán)境控制工作的重點(diǎn)。4) 布置本月安全、健康、環(huán)境控制工作。5) 學(xué)習(xí)有關(guān)文件。 會(huì)議要求1) 各施工單位于每月5日前將上月安全、健康、環(huán)境控制工作總結(jié)以書面、電子兩種形式上報(bào)監(jiān)理單位及公司工程部。安全、健康、環(huán)境控制工作總結(jié)，各單位安全主管負(fù)責(zé)報(bào)送工作。2) 工程部提前3天通知各參會(huì)單位（人員）。3) 與會(huì)人員按時(shí)參加會(huì)議，特殊情況應(yīng)向工程部負(fù)責(zé)人請假。4) 會(huì)議紀(jì)要由工程部會(huì)后一周下發(fā)各參會(huì)單位。 安健環(huán)專題會(huì) 會(huì)議時(shí)間：安健環(huán)專題會(huì)根據(jù)需要不定期召開。 會(huì)議組織安健環(huán)專題會(huì)根據(jù)需要不定期由召集人主持，會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要。 與會(huì)人員：專題會(huì)有關(guān)人員。 會(huì)議主要內(nèi)容1) 安排專項(xiàng)安全活動(dòng)計(jì)劃；2) 組織專項(xiàng)安全培訓(xùn)；3) 安全施工技術(shù)專題研究；4) 事故及重大事故隱患分析、研究整改措施。 安全周例會(huì) 會(huì)議時(shí)間安全周例會(huì)每周召開一次，時(shí)間為每周二下午兩點(diǎn)召開（如有特殊情況，另行安排）。 會(huì)議組織 安全周例會(huì)由監(jiān)理承包商主持，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)召集并記錄，會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要。 與會(huì)人員：公司安全主管；安全監(jiān)理工程師；各施工單位安全負(fù)責(zé)人。 會(huì)議主要內(nèi)容1) 各單位安全負(fù)責(zé)人匯報(bào)上周本單位施工中的安全工作，要求簡明扼要，注重實(shí)效。2) 上周發(fā)生的事故、未遂和工作違章行為及有關(guān)對安